专家解读：2020版能源法主要内容及相对07版的变化

7月的浙江热浪袭人，电网负荷曲线持续攀升。7月4日，浙江全省最高用电负荷达12173万千瓦，冲破1.2亿千瓦大关的时间较去年提前了整整15天，杭州、绍兴等地电网负荷更是刷新历史纪录。据浙江省能源局预测，今夏浙江午峰和晚峰最高负荷将分别达到1.33亿千瓦和1.17亿千瓦，同比增长7.8%，电力保供面临“用

随着全球能源转型加速，光伏行业正以前所未有的速度吸纳从研发到运维的全方位人才。据国际能源署（IEA）预测，在2050年净零排放的目标驱动下，清洁能源劳动力的需求将达到约3,000万，企业、学校、政府须加快合作以满足能源转型带来的就业需求。天合光能致力于成为全球光储智慧能源的领先者，并始终走在

7月15日，江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。文件提出，2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米，优良天数比率达到82%左右，重污染天数比率控制在0.2%以内；完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。文件还提及，聚焦重点行业，推进大气污染综合治理。高质

7月14日，甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）。通知指出，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能，均不含直流配套电源。容量

十年蜕变——国家电投重组成立以来改革发展成就综述2015年7月15日，经国务院批准，由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”），在北京正式挂牌。这一天，两大能源央企的整合完成，不仅开创了我国能源产业体制改革的先河，也为中国

7月14日，中国能建葛洲坝集团党委书记、董事长谭华赴京与中核汇能有限公司、新华水力发电有限公司党委书记、董事长张焰座谈，就深化水利水电、抽水蓄能、新能源、新型储能等领域务实合作深入交流，并达成广泛共识。张焰对谭华一行到访表示欢迎。他说，当前，中核汇能正深入贯彻落实“3060”碳达峰、碳

7月7日至8日，习近平总书记在山西考察时指出，着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地，配套发展风电、光伏发电、氢能等能源，构建新型能源体系。革命老区山西是我国重要的能源基地和重化工基地，也是国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点省。面对能源供需格局新变化、经济社

我国自2022年发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）以来，在构建全国统一电力市场体系的总体要求下，电力行业加速市场化转型，体制机制不断创新，电力资源正逐步实现全国范围内的高效流动与优化配置。近日，国家发展改革委、国家能源局正式批复《跨电网经营区

北极星售电网获悉，7月14日，甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件明确，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的

7月10日，中国电力企业联合会举办新闻发布会，发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示，截至2024年底，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，并网风电5.2亿千瓦，同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦，海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦，

入夏以来，南粤大地热浪频袭，用电需求持续攀升。7月7日，广东用电负荷创历史新高，达到15974万千瓦，电力保供迎来关键“大考”。广东能源集团坚决履行电力保供主体责任，2025年上半年，广东能源集团实现上网电量约767亿千瓦时，同比增长约3.3%，为推动经济发展、保障社会民生提供了坚强的电力保障。据

7月4日，由国网能源研究院联合国家气候中心主办的2025年电力供需分析报告成果发布会在京召开。国网能源院经济与能源供需研究所在会上发布《中国电力供需分析报告2025》的研究报告。根据预测，2025年全国全社会用电量将达到10.3万亿kW·h，比上年增长5%。全年新投产装机容量比上年增长53.2%，规模再创历

“预计2025年新投产装机规模再创历史新高，风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底，预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦，其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日，由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上，国网能源研究院有限公司

“农村可再生能源每年可提供约73亿吨标准煤的能量，相当于当前全国农村能源消费总量的12倍。”在国网能源研究院组织召开的第四届中国农村能源大会农村可再生能源发展交流会上，中国工程院院士杜祥琬抛出的数据掷地有声。杜祥琬直言，“农村包围城市”是我国革命成功的核心战略，也是我国能源革命的优选

随着中国式现代化进程不断推进、“双碳”目标的落实，我国能源电力需求仍将持续刚性增长，新能源已逐步成为新型电力系统中的主体电源。气候变化背景下，能源电力供应和需求都面临关键影响因素变化大、不确定性增多等挑战，电力供需平衡的难度越来越大。国网能源研究院近期发布的报告显示，从用电侧看，

在构建新型电力系统与实现“双碳”目标的进程中，高效盘活存量火电资产至关重要。推动老旧机组延寿改造，使其从主力发电转向电网调节支撑，是实现资源集约化利用和经济性最优的战略选择。（来源：电联新媒作者：国网能源研究院有限公司张琛王光达吴洲洋）当前新型电力系统的核心矛盾在于：风电、光伏等

一条专用线路，正成为缓解中国新能源消纳问题、满足企业多样化用能需求、纾解出口企业碳足迹认证难题的新路径。2022年11月，内蒙古自治区将21个项目纳入自治区首批工业园区绿色供电项目清单。2024年11月，内蒙古电力系统首个工业园区绿色供电项目顺利送电。2025年2月，江苏省启动建设阿特斯、宁德时代

“十五五”电力规划需打出全要素协同“组合拳”——第三届新型电力系统高质量发展研讨会观察在日前举办的第三届新型电力系统高质量发展研讨会上，记者获取了一组数据：2024年山东省电力现货市场负电价频率达14%；光伏大规模发展导致蒙东地区电力系统存在130万千瓦的爬坡里程缺口；“十五五”期间，预计

4月16日至5月30日，国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题陆续开题。本年度研究课题紧密围绕落实党中央、国务院决策部署，聚焦解决国资国企领域重点难点热点问题，研究内容涵盖国有企业基础理论、国资监管、产业发展、科技创新、国企改革、国有资本、党的建设等多个领域，突出理论构建与实践应用相

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体……在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不健全”……

在电力现货市场全面铺开、需求侧管理政策密集出台的背景下，虚拟电厂正经历从政府邀约向市场化运营的深刻转型。近年来，各地积极开展虚拟电厂的探索实践，推动其应用场景实现裂变式拓展，在促进能源高效利用、提升电力系统灵活性等方面展现出巨大潜力。（来源：北极星售电网作者：北极星）2025年5月23