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一、引言
2019年新建9座66千伏变电站,丹东电网系统结构进一步优化,电网供电能力将显著提升,丹东电网区域布局更趋合理,供电可靠性进一步提高。为确保电网安全,满足全市经济快速增长和人民生活水平对用电的需求,最大限度减少因有序用电带来的损失,根据丹东电网运行方式,制定2020年丹东市有序用电方案。
二、有序用电工作原则
(一)有序用电工作应遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
政府主导体现在:有序用电工作应坚持以各级人民政府为主导,电网企业为重要实施主体,全社会共同参与的原则。
安全稳定体现在:有序用电实施过程中,应确保电网安全稳定运行、电力用户人身和设备安全,维持正常供用电秩序,维护社会和谐稳定。
统筹兼顾体现在:综合考虑地区经济结构、电网负荷特性、用电规律等客观条件,合理安排有序用电措施,兼顾全社会整体利益,避免对社会生产及生活造成过多影响。
有保有限体现在:优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户用电需求;严格执行国家相关政策和要求,限制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电,压减不合理用电需求。
注重预防体现在:加强电力供需平衡分析预测,超前制定有序用电方案,及时发布电力供需预警,提前做好有序用电各项准备。
节控并举体现在:负荷控制与节约用电并举,优先采用节电措施降低负荷需求。
(二)编制有序用电方案原则上按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉路的顺序安排限电措施。
(三)执行有序用电方案应坚持“保居民、保重点、保农业生产用电、限制高耗电企业”的原则。
(四)编制有序用电方案应优先保障以下用电需求:
1.应急指挥和处置部门,主要党政军机关,广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户;
2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷;
3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户;
4.供水、供热、供能等基础设施用户;
5.居民生活,排灌、化肥生产等农业生产用电;
6.国家重点工程、军工企业。
(五)编制有序用电方案应重点限制以下用电需求:
1.违规建成或在建项目;
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业;
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业;
4.景观照明、亮化工程;
5.其他高耗能、高排放企业。
三、电力供需形势分析
1.上年度电力供需情况分析
2019年全社会用电量完成101.97亿千瓦时,同比提升2.58%;其中工业用电量完成70.21亿千瓦时,同比提升1.72%,主要受宏观经济环境回暖影响,市场需求有所回升,工业企业陆续恢复生产影响。地区生产总值预计实现768亿元,按可比口径计算,同比增长2%。
2019年全口径供电量为73.25亿千瓦时,较2018年71.26亿千瓦时上升3.5%,全口径最大负荷109万千瓦,发生在8月7日。网供电量70.45亿千瓦时,较2018年67.69亿千瓦时上升4.08%。2019年网供最大负荷为106.43万千瓦,发生在12月5日。2019年供电负荷为增长,全年最大网供负荷同比增长0.39%。
2.地区年度用电需求分析
2019年规模以上工业增加值比上年下降3.5%,固定资产投资比上年增长9.8%,社会消费品零售总额比上年增长7.3%,外贸出口总额154.2亿元,占全省比重2.1%,比上年增长3.6%,一般公共预算收入增长2.4%,城镇常住居民人均可支配收入增长7.1%,农村常住居民人均可支配收入增长9.8%。
面对经济发展新常态,在国家相关政策的影响下,2020年,我市宏观经济将保持平稳增长态势。在地区经济增长带动下,2020年电力市场运行将比较稳定,与同期相比将继续保持增长形势。
一是由于电熔镁企业受中美贸易战影响,自2019年3月份起用电增逐步下降,2020年也无较大起色,但用电量将保持平稳或略有增长。高耗能企业,尤其是钢铁行业2019年用电增量较大,但随着凤辉实业有限公司停产,自2019年11月起,钢铁行业进入持续下降阶段。
二是重点用户如五一八厂、黄海汽车等,自2018年起生产经营形势有所好转,订单数量与同期有所提升。
三是地区经济没有大的项目上马,用电量没有大的增长点。各工业园区建设尚在进行中,入驻企业还未形成规模效应,对全年用电量增幅影响不大。
四是房地产受国家宏观调控政策影响,增速下降,新增楼盘入住率不高,导致居民用电量增幅放缓。
五是一季度受新冠病毒疫情影响,售电量增幅呈现下降状态,自3月下旬有所好转,预计4月份将陆续恢复正常用电状态。
根据以上用电负荷情况分析,预测2020年网供最大负荷107万千瓦,比同期增加0.57万千瓦,增长0.53%,出现在2020年第四季度;最大峰谷差33万千瓦,同比减少3.5万千瓦,增长率-9.5%;日均负荷率为89%,同比增长0.56个百分点。
3.地区电网输送能力分析
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