发力海上风电制氢 青岛市氢能产业发展规划（2020-2030年）征求意见

二、中部氢能技术创新核心区

依托青岛国际院士港、西海岸新区高校圈、蓝色硅谷高校圈和崂山区高校圈，加快聚贤、聚资、聚势；依托中科院青岛能源所为代表的科研院所，建立人才引进新模式，吸引氢能领域专家、学者、产业技术人才加盟，构筑人才使用新格局。立足国际视野，把提升在全球氢能版图中的话语权作为目标方向，统筹考虑和综合运用国内外资源，对接全球氢能领域资源，深度融入全球氢能体系。

强化与北区燃料电池汽车产业基地和南区氢能发展试验区的协同合作，始终面向产业需求，打通从研发到产业通道的最后一公里。遵循氢能相关技术作为新兴前沿科技需要实验与论证的规律，充分利用南区氢气资源和基础设施优势，建立从实验室到孵化器、从加速器到工厂的快速通道。成立氢能技术创新战略联盟，突破和解决氢能及燃料电池领域关键技术环节，推动氢能领域的技术进步和产业发展。

专栏3院士港氢能技术创新及孵化中心

青岛国际院士港作为青岛创新创造新名片，集合了多国家、多学科、多领域交叉的政、产、学、研、金、用协同创新创投资源，是发展氢能与燃料电池技术创新的最佳平台。依托中国工程院、清华大学、同济大学、湖南大学等顶级科研机构和一汽、上汽、东风等产业链核心企业相关资源，在青岛国际院士港协同合作，设立创新中心，研发氢燃料电池关键材料、工业副产氢提纯制氢技术、高效电解水制氢技术、海装风电制氢技术、液态有机物安全氢储运技术、燃料电池膜电极和电堆、高压阀门、高转速空压机、70MPa高压储氢罐技术等氢能产业关键核心技术，以及燃料电池车辆、船舶、轨道交通、飞行器、燃料电池分布式发电及分布式储能系统等装备产业的集成应用核心技术等。通过技术引领，打造氢能全产业链示范项目，推动青岛的氢能技术创新和产业落地再上新台阶。2025建成国家级氢能与燃料电池汽车工程技术研究中心青岛创新基地，开展各项关键技术研发，取得重大突破并进行市场转化。探索氢能物流车示范运营新模式，适当开放燃料电池物流车在主城区行驶路权，建成燃料电池物流车（城市配送、冷链等）规模化示范运营应用场景。

三、北部燃料电池汽车产业聚集区

依托青岛（即墨）汽车产业新城和莱西新能源汽车生产基地，集聚培育一批具有全球影响力的燃料电池汽车和燃料电池动力系统企业。促进产业集聚发展，围绕燃料电池整车生产项目发展上游燃料电池配套产业，打造燃料电池汽车产业链。实施“燃料电池汽车领头羊”行动计划，重点打造行业示范企业。以整车制造为核心，以燃料电池堆及关键部件为支撑，引入燃料电池整车、电堆及系统、关键材料、关键部件等相关企业；以产业集群为发展目标，以产业聚集为发展助力，以产业政策为导向，强化项目建设；以推广应用为目标，开发专属车型，加强产业培育与推广应用协同发展。推进燃料电池汽车产业配套，包括加氢站和氢气供应运输配套。促进行业合作与交流，鼓励燃料电池电堆、动力系统、关键材料和辅助部件等企业与整车制造企业组成产业技术创新联盟，共同开展技术研发、联合申报国家和省级专项项目。搭建产业和技术交流合作平台，推动与世界行业巨头企业、科研机构建立广泛深入的联系和技术合作。

专栏4“领头羊”计划

到2030年，打造1～2家燃料电池整车企业，5家规模以上燃料电池电堆、动力系统、辅助部件企业，其中产值超100亿元的企业1家、10亿以上的企业5家以上，建成国内领先的燃料电池汽车产业集群，核心企业具备自主研发能力，产业链涵盖燃料电池电堆、系统集成、核心材料和辅助部件、加氢站基础设施和融资租赁、第三方检测研发服务等。关键领域的技术指标达到国际同步水平，生产规模居于国内前列，骨干企业和产品具备国际市场竞争力，龙头企业和产品具备国际影响力，产业之间呈现良好的产业生态。

第四章重点任务

一、建设绿色、智能、高效能源体系

（一）探索氢能纳入区域能源体系

以加强氢能在整个能源体系中的重要作用为目标，加快破解当前氢气作为危化品处理而非能源管理的制度障碍，破除制约氢能和燃料电池汽车发展的标准障碍和市场壁垒。规划建设国内首个将氢能纳入区域能源体系的试点示范区，以西海岸新区为试点区域，发挥区域内氢气资源、政策资源、港口资源、化工资源、产业资源等方面的优势，构建化石能源、可再生能源和氢能协调发展的能源消费体系。在能源增量上优先使用氢能和可再生能源，探索实现氢能供需平衡、合理配置、节约高效的利用方式及定价模式。

充分发挥氢能在电、气、热多种能源间的载体作用，探索电力网、燃气网、热力网、交通网的柔性互联和联合调控。利用燃料电池为不同的能源消费载体提供能源，进一步扩大氢燃料的应用范围，在交通领域大力推广燃料电池汽车、港口应用、轨道交通，降低油品消耗；在发电领域试点燃料电池分布式发电，减少外供电力的输入；在建筑节能领域进行燃料电池热电联供示范，减少煤品的供应。

（二）利用氢能驱动绿色低碳发展

充分发挥氢能的绿色低碳的特点，拓展氢能在工业、建筑、交通、物流等领域的应用。加快加氢站、氢气储运中心、氢气管道等基础设施建设，在新增和替换的城市公交、市政环卫车辆中以一定比例推广燃料电池汽车；在港口应用方面，试点燃料电池港口机械和港口集卡，减少柴油使用量，降低港口二氧化碳和PM2.5排放；在能源供应困难的海岛，探索“光伏/风电制氢+燃料电池”的供电供能方式；在电力系统中，探索将新能源电力转化成氢气储存，高峰时段利用氢燃料电池发电，同时满足用户供热需求，推进能源消费清洁化、低碳化。

（三）实现多种能源协调发展

以氢能为纽带，连接煤炭、天然气、风能、太阳能等多种能源形式，协同管理能源供应端和消费端，构建“多能互补、源网荷协同”的一体化区域能源网络。引入能源物联网技术，建设智慧能源系统，建立多能流监测、安全评估、状态预测和实时优化调度能力，科学评估多能流节点能源价格。利用氢能的优点提高能源供需协调能力，推动能源清洁生产和就近消纳，实现多能协同供应和综合梯级利用，减少弃风、弃光、弃水电量，提高能源利用效率。

充分挖掘青岛氢能资源潜力，逐步增加氢能在能源结构中的占比，发挥氢能作为储能介质的作用，进一步提高可再生能源消纳能力和能源系统的整体运行效率。提升能源体系的智能化水平，促进氢能与风能、太阳能、生物质能、海洋能等可再生能源的协调发展，逐步实现清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

二、推动“氢经济”区域一体化发展

（一）加强国际交流合作

青岛作为我国重要的口岸城市和东部沿海的经济中心城市，不仅地理上毗邻日本和韩国，在产业分工和贸易往来中，都与日韩具有相当密切的依存性和互补性，加强与日本和韩国在氢能领域的合作交流。利用青岛区位优势和地缘优势，加快和深化与国际顶尖团队在氢能领域的科学研究和技术合作，重点加强在制氢、储氢、燃料电池方面的技术转让合作与标准对接，支持科研机构和企业共建技术示范和推广基地。积极参与国际氢能项目的建设与开发，提升青岛在国际氢能事务中的地位和影响力，积极为青岛氢能企业参与世界氢能领域相关业务提供支持。

（二）增进省内区域协同发展

加强与国内氢能产业发达地区的交流合作，学习先进地区的发展模式，把握国家能源战略导向，完善顶层设计，研究制定促进氢能产业发展的工作方案，给予氢能产业发展稳定的政策预期；加强技术攻关，支持能源企业、整车企业加大投入力度，促进共性技术突破，加快形成产业规模；开展示范运行，探索低成本商业运营模式，不断完善相关标准和管理体系；优化发展环境，健全加氢站等基础设施建设审批和监管体系，完善加氢基础设施网络建设。

联合“鲁氢经济带”的主要城市，实现跨区域的产业、政策、技术、资金方面的合作。发挥区位交通优势，建立“300公里氢能合作圈”，以300公里氢气输运半径辐射烟台、潍坊、威海、淄博、临沂、日照等城市和地区。加快区域内基础设施建设，优化投资环境，以物流运输为主要应用场景，建立氢燃料电池汽车运输通道，实现大规模的氢能物流运输应用。加强省内城市政府、企业、高校、联盟协会间的定期交流与沟通，实现互助共赢，携手推动全省氢能产业协同发展。

三、全方位打造氢能产业链

（一）制氢产业

根据青岛氢气资源禀赋和产业基础，执行由“资源型”向“技术型”制氢转换的长远战略，稳步提升制氢产业产能，完善氢气生产、压缩、储存、销售氢气供应链，以满足不断增长的氢能产业需求。根据制氢产业基础条件不同，灵活地选择多样化的产业发展方向：董家口化工产业园的化工副产氢较为丰富，重点发展氢气提纯技术和氢气回收技术，采用变压吸附等先进的氢气提纯工艺，提高化工副产氢的利用率和高纯氢气产能；依托青岛国际院士港技术创新基础和智力优势资源，推动电解水制氢技术示范应用；在风力发电、光伏发电及海上风电项目集中地区，利用弃风、弃光电力优先发展“电转气”项目；在波谷电价较低的地区，重点发展氢气储能项目，参与电网移峰填谷，提高电力利用率，降低对外调电力的依赖。到2030年，基本形成以董家口化工产业园和平度新河化工产业园为中心的大规模制氢产业基地。

积极培育制氢产业相关的装备制造业企业，重点发展电解水制氢、氢气提纯、氢气储存、二氧化碳捕集和封存等大型装备制造业。聚焦于探索和研发制氢的新技术、新工艺、新产品，解决制氢产业关键技术难题，形成一套制氢核心技术自主知识产权体系。推动一批先进制氢技术跨界融合应用研发示范项目，创新传统产业改造升级的系统解决方案，有效链接规模化生产与商业化应用。鼓励企业参与行业标准和规范的制定，积极推进构建制氢产业技术评价体系，促进制氢产业高质量、可持续发展。