登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,财政部、国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知(财建〔2020〕426号)。年初4号文明确,按合理利用小时数核定可再生能源发电项目财政补贴资金额度。为确保存量项目合理收益,基于核定电价时全生命周期发电小时数等因素,《通知》规定了各类项目全生命周期合理利用小时数,确定了可再生能源发电项目享受中央财政补贴资金的总额度,从而对项目补贴权益进行了“确权”。文件的出台,到底对行业和具体项目有哪些影响,谈一下我的理解和认识。
一、正式明确补贴总额和期限,解决了项目补贴额度不确定的历史遗留问题。
《通知》首次以文件形式正式明确了可再生能源发电项目可以享受的补贴总额度=项目全生命周期补贴电量×补贴标准。项目全生命周期补贴电量=项目容量×项目全生命周期合理利用小时数,其中“全生命周期合理利用小时数”,即一个项目在20年(生物质发电为15年)总共可享受补贴的发电小时数;补贴标准=(可再生能源标杆上网电价(含通过招标等竞争方式确定的上网电价)-当地燃煤发电上网基准价)/(1+适用增值税率)。20年的补贴期是计算全生命周期合理利用小时数的理论最高年限。总补贴额和20年期限两者当中,先到为止。对于存量项目,如果历史上实际发电小时数高于《通知》公布的年均合理小时数,则补贴时限将不到20年;如果项目发电小时数低于合理利用小时数,最多补贴20年。
这是政府部门首次以文件的形式,正式明确风电项目补贴的“全生命周期合理利用小时数”和补贴年限。此前,风电行业虽然默认按20年补贴期限进行可研和经济性分析,但一直没有正式的文件确认,是一个巨大的不确定性因素。开发企业、资本市场对项目到底可以享受多少补贴一直是惴惴不安的,补贴政策实施以来,一直也没人给予过准确答复。项目最终收益的不确定性,也成为降低融资成本的主要障碍。此次,包括风电在内的可再生能源项目的补贴小时数、补贴年限、补贴额度都有了明确的说法,解决了长期困扰大家的历史遗留问题,给投资者和资本市场吃了一颗定心丸。
二、按“合理利用小时数”给予补贴,保证了可再生能源发电项目的合理收益水平。
我国对可再生能源发电项目,采取了“固定电价”的补贴措施。可再生能源各类项目发电量的固定收购价格,是按照当时平均投资成本、贷款利率、运维成本,以及各资源区保守的等效满负荷小时数,加上合理收益确定的各类“标杆电价”。即按照这个“标杆电价”,收购“合理利用小时数”确定的电量,项目就能达到资本金内部收益率8%-10%的合理水平。超过合理小时数的发电量,除了按火电基准电价销售(或者参与市场化交易),还可以取得绿证交易收益,多发多得。所以,大家不用担心项目收益不能满足投资要求。
三、项目补贴资金确权,为解决补贴资金拖欠问题奠定了基础,补贴拖欠问题有望得到尽快解决。
《通知》连同年初4号文一起完成了对可再生能源项目享受补贴权益的确认,为运用金融手段解决补贴拖欠问题提供了必要条件。
明年开始除了海上风电项目,不再新增需要补贴的项目。每个存量项目需要的补贴资金,按照该文件也可以进行准确测算。全部可再生能源项目需要的补贴资金总额实现了封口。这为国家有关部门协调金融机构,通过发债方式一次性集中解决补贴拖欠问题提供了基础。企业也可以对确权的补贴拖欠资金,选择通过资产证券化等方式进行资金的回笼,缓解现金流紧张状况,减少损失。
四、绿证将成为增加项目收益的重要途径。
《通知》规定,合理小时数以内的电量,可全部享受补贴。超过合理小时数的电量,按当地火电基准电价收购,并核发绿证准许参与绿证交易。
国务院副总理韩正13日在生态环境部召开座谈会,研究部署生态环境保护有关重点工作。要求加快推进全国碳市场建设。根据中央政府部门的要求,各省也在陆续出台可再生能源电力消纳保障实施方案。这预示着绿色电力市场将很快激活,绿色电力交易将会不断提升。绿证交易将为可再生能源发电项目带来额外收入。
本次文件出台后,一方面,享受补贴的电量,低于之前的发多少补多少,降低了补贴额度;另一方面,我们更应看到政策带来的重大利好。明确具体项目补贴总额和期限,打消了资本市场对存量项目的疑虑;确权为通过发债解决补贴拖欠奠定了基础;补贴和绿证的脱钩为绿色电力交易创造了条件。实际上,对项目收益影响最大的不是合理小时数的多少,而是现在越演愈烈的、打着市场化交易的幌子变相压低可再生能源上网电价、“保量不保价”的行为。希望这次合理小时数的确定,能推动“保量不保价”问题的彻底解决。近期看,政策对项目收益影响有限。长远看,对产业的裨益更多。准确理解,正确把握,可再生能源迎来了大发展的新时代。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年1月11日,一年一度的中国风能新春茶话会在京成功举行。会上,中国可再生能源学会风能专业委员会(CWEA)秘书长秦海岩做了近100分钟的主题演讲,其中,就国内风电行业面临的“内卷式”竞争和风机价格问题再次发表了观点。*注:综合自专家现场发言和演讲材料,未经本人审核。从2019年抢装之后,风
秦海岩:打破“技术锁定”,加快绿色电力燃料发展,助力碳中和目标——在第二届中丹航运脱碳峰会上的发言当前,实现碳中和已成为国际社会的主流价值观。终端用能电气化,电力来自风光等可再生能源,是实现碳中和的现实路径。而电力系统零碳化则是其他部门及全社会实现碳中和的基础。在此背景下,电力系
9月4日,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩发布文章《穿越周期,跨过险阻,中国风电的征途仍是星辰大海》指出,“价格战”延续,侵蚀风电产业发展根基,各类事故频发,关乎风电行业生死存亡。穿越周期,跨过险阻,中国风电的征途仍是星辰大海文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘
建设新型电力系统,新能源作用愈加凸显——访世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩记者:您认为我国能源电力行业这些年发生的最为深刻的变化是什么?当前和今后一个时期,我国能源电力发展面临着怎样的新形势、新任务?秦海岩:习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能
在应对全球气候变化、推动能源转型、提升能源安全和寻求可持续发展的时代背景下,各国纷纷加快规划和部署海上风电,海上风电呈现出快速发展趋势。其中,深远海作为未来海上风电开发的主战场,其战略价值正在不断显现。在目前已取得一系列科研与实践成果的基础上,我国深远海风电市场已行至实质性发展阶
5月23日—24日,风电零部件与材料技术论坛暨风电机组液压变桨技术研讨会在青岛召开。本次研讨会由中国可再生能源学会风能专业委员会主办,青岛盘古智能制造股份有限公司承办。会议围绕风电机组液压变桨系统创新技术及应用,探索技术发展路线和前景,推动液压变桨技术及产品在我国风电产业中的应用,为
为推动海上风电产业全链条高质量发展,助力企业对产业发展趋势和技术前沿的深刻洞察,北极星电力网、北极星风力发电网将于2024年6月6-7日召开“聚链协同低碳赋能——第四届海上风电创新发展大会”,届时将邀请来自行业主管部门、高端智库、科研院校、领军企业及重大项目的相关代表齐聚一堂,共襄海上风
秦海岩:中国风电2023,创造属于我们的历史!——2024年中国风能新春茶话会演讲实录秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长每年的中国风能新春茶话会上,我们都会对过去一年行业的发展情况进行回顾和总结。回顾中国风电20年的发展,从星星之火,渐成燎原之势。2023年,风电产业发展持续向好,新
因地制宜,稳妥推进“千乡万村驭风行动”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》(下称《通知》)印发以来,备受各方关注,各地政府部门和企业更是表现出很高的积极性,广大农村地区的风能资源开发迎来新一轮机遇期。“千乡万村驭风行动”政策的出台
日前,国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》(下称《通知》),明确了“千乡万村驭风行动”的基本原则、主要目标、组织实施、支持性政策和保障性措施等。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩向新华网就“千乡万村驭风行动”的实施要点
秦海岩:因地制宜开发农村风能资源,为乡村振兴注入绿色动能——《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》解读文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长4月1日,国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》(下称《通知》),明确了“千乡
山东省主要位于平原地区,以鲁西为例,由于地基较差,多数风电场需要考虑桩基基础,同时使用高塔筒,所以鲁西地区平原风电场较上期的山西山地风电场,造价上并无太大优势。
一、全省发电情况截止11月底,全省装机容量13715.62万千瓦,其中统调电厂11601.13万千瓦,非统调电厂2114.49万千瓦。11月份,全省发电量422.53亿千瓦时,同比增长3.68%。1-11月累计发电量4533.71亿千瓦时,同比下降1.55%,其中统调电厂累计4078.64亿千瓦时,同比下降2.07%,非统调电厂累计455.07亿千瓦
编者按:2020年1月,财政部、国家发改委、国家能源局(三部委)联合下发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号),提出了“按合理利用小时数核定中央财政补贴额度”的新政,对于其可能溯及存量新能源项目补贴的问题,业界给与了高度关注。今年9月,三部委下发了关于《
新能源政策的天平摇摇摆摆,时而向左、时而向右。(开源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine作者:王秀强)10月21日,财政部、发改委、能源局三部委联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知(财建〔2020〕426号),确定风电、光伏全生命周期利用小时数。
新能源政策的天平摇摇摆摆,时而向左、时而向右。来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine作者:王秀强10月21日,财政部、发改委、能源局三部委联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知(财建〔2020〕426号),确定风电、光伏全生命周期利用小时数。所谓
一、全省发电情况截止10月底,全省装机容量13659.56万千瓦,其中统调电厂11561.40万千瓦,非统调电厂2098.16万千瓦。10月份,全省发电量391.67亿千瓦时,同比增长1.57%。1-10月累计发电量4111.19亿千瓦时,同比下降2.06%,其中统调电厂累计3698.46亿千瓦时,同比下降2.59%,非统调电厂累计412.73亿千瓦
近年来,中国光伏产业的大发展与国家政策的密集发布息息相关,10月出台的国家政策、地方政策纷纷受到业内关注。国家层面10月国家层面的政策集中在可再生能源发电合理利用小时数、光伏补贴、光伏工程建设、供暖等多个方面。10月20日,三部委联合出台《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有
核心阅读细则出台后,几家欢喜几家愁。实际发电小时数高于核定小时数的区域最“受伤”。同时,有观点指出,政策对光伏与风电未能“一碗水端平”,不少业内人士对“厚”光伏“薄”风电颇有微词。近日,财政部、发展改革委、国家能源局联合印发《关于关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事
2020年1财政部、发改委、能源局发布《关于促进可再能源发电健康发展的若意见》(财建【2020】4号】)明确了可再能源电价附加补助资结算规则,次提出合理利时数的概念。10财建【2020】426号文作为补充通知,确定了各类项全命周期合理利小时数,超出部分不再享受中央财政补贴资,核发绿证准许参与绿证交
近日,财政部、发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称“意见”),就可再生能源电价附加补助资金结算规则进行了明确。其中,比较受市场关注的是,意见中对风电、光伏发电以及生物质发电项目都进行了合理利用小时数的划定。即相关项目的实际利用小
经过近9个月的漫长等待,合理利用小时数的另一只靴子终于落地了。(来源:微信公众号“风电顺风耳”ID:fengdianshunfenger)10月21日,财政部、发改委、能源局联合发布《关于关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事项的补充通知》(下称《补充通知》),整体上厘清了行业关心的两个重要
12月26日,国网新能源云平台发布《关于2024年度第4次、第5次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告》。10月、11月财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算共计2523882万元,其中风力发电累计1210588.5万元。公告指出,2024年10月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1682
近日,英国Beatrice海上风电场迎来“另类”里程碑,项目累计领取补贴突破10亿英镑!Beatrice海上风电场位于苏格兰MorayFirth地区,Caithness海岸以外13公里处,装机容量588MW,安装了84台西门子歌美飒7MW海上机组。项目由SSE和CIP投资开发,总投资22亿英镑,于2016年开工,2019年6月全容量并网,至今已
北极星风力发电网获悉,今日,山东省能源发布2024年第7号文件,文件显示,潍坊、东营市上报的2022-2023年度建成并网的4个海上风电项目补贴申请材料符合要求。为落实《山东省人民政府关于印发2022“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)的通知》(鲁政发〔2022〕4号)等要求,我局结合《山东省海上风
10月14日,山东省能源局公布烟台、威海两市上报的7个财政补贴海上风电项目。这些项目在2022年至2023年建成并网,补贴规模总计241.3万千瓦。根据公示,这些海上风电项目将按照建成并网的时间,享受不同标准的财政补贴。具体来说,2022年、2023年、2024年建成并网的项目,将分别按照每千瓦800元、500元、
上海市浦东新区发展和改革委员会发布《关于组织开展上海市2024年第二批可再生能源和新能源专项资金奖励项目申报的通知》。《通知》明确,申报范围为在浦东新区范围内投产的符合《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》(沪发改规范〔2022〕14号,以下简称《办法》)管理要求的可再生能源项目。
近日,广东省科学技术厅发布《关于组织申报2024年度广东省基础与应用基础研究基金海上风电联合基金项目的通知》。《通知》显示,海上风电联合基金由广东省科学技术厅、中国南方电网有限责任公司、中国长江三峡集团有限公司、广东省能源集团有限公司、明阳智慧能源集团股份公司、广东省基础与应用基础研
近日,汕头市发展和改革局发布《关于华能汕头勒门(二)海上风电场项目补贴申报审核结果的公示》。公示显示,华能汕头勒门(二)海上风电场项目由华能广东汕头海上风电有限责任公司开发建设,核准时间为2022年1月19日,核准容量为59.4万千瓦,全容量并网时间为2023年12月30日,经核查符合广东省补贴条
日前,荷兰IJmuidenVer海上风电片区4GW的海上风电招标申请已经结束,其超高额度的负补贴规则引起了不小的争议。IJmuidenVer海上风电片区位于荷兰西海岸以外62公里处,包括三个容量为2GW的站点,本次招标的是其中的Alpha和Beta站点;第三个站点IJmuidenVerGamma则计划于2025年招标。本次招标的评分由定
北极星风力发电网获悉,近日,全球风能理事会(GWEC)注意到欧盟委员会于4月9日宣布将根据新的《外国补贴条例》(ForeignSubsidiesRegulation)对中国风电机组供应商展开调查,全球风能理事会(GWEC)发布相关声明。针对全球风能理事会关于促进公平、开放和透明的全球风能贸易环境的声明2024年4月12日
日前,英国政府公布了第六轮差价合约(CfD)招标计划(AR6),补贴预算超过10亿英镑(约合人民币91.6亿元),是迄今为止预算最高的一轮,其中海上风电获得了创纪录的8亿英镑资金支持。此次第六轮CfD招标,共分为三个技术组别:类别1:成熟技术,包括陆上风电、光伏,补贴预算为1.2亿英镑;类别2:新兴
3月15日,福清市人民政府发布《关于扶持福州海上风电装备制造产业开拓市场奖励资金申报指南的通知》。《通知》指出申报条件,要求申报企业注册地在福州江阴港城经济区规划范围内,并在福建三峡海上风电产业园内生产的风电装备制造及配套企业(简称“本地企业”)。补助对象仅限当年度产值同比正增长的
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!