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增量配电改革的变与不变

2020年中国能源研究会中小配电企业发展战略研究中心（简称“中心”）年会是中心自成立以来举办的第三次年会，今年的年会我感受到了四个变与不变，同时，提出三个观点与大家一同分享。

（来源：微信公众号“配电企业发展研究中心” ID:PDS_league文丨贾豫中国能源研究会中小配电企业发展战略研究中心副秘书长、专家委员会委员华润电力郑州航空港智慧能源有限公司常务副总经理）

第一、不变的是难。改革推进的过程中依然面临诸多困难阻力；变的是大家面对困难和阻力的心态以及思考，能够以客观的角度看待事物发展规律。外在最显著的变化是，大家已经从反馈各种问题到今天都在主动寻找问题的解决之道，因地制宜根据自身情况寻找探索适合自身的发展道路，如果说之前的状态是：等、靠、要的话，那么，今天就是正视发展和改革环境，客观辨别自身资源和能力，主动寻找自身发展道路，这一点是我今年观察到的很大的不同。在此，也为大家感到高兴，祝贺大家！

第二、不变的是倾听。往年更多的是会员单位在讲述自身遇到的困难和苦恼，更多的是听中心领导和各位专家在讲授破解之道，倾听的主体更多的是会员单位。而今年，变的是讲述的主体。今年通过四个取得典型经验的项目业主的讲述，听和讲的主体已经完全发生了变化，今年会员单位和中心专家更多的是在倾听取得成果的会员单位的亮点和创新，我认为这是最积极的变化。

第三、不变的是家。中心一直致力于搭建广大增量配电企业会员的家，致力于搭建桥梁和纽带，致力于服务改革大局和会员单位。客观上，虽然目前改革推进工作取得了阶段性的成果，但是，毋庸置疑的是与市场和会员单位的预期还存在着较大的差距。不回避的是，我们一些试点项目和会员单位在改革实践过程中仍然面临着较大的经营压力和困难。我们一度也担心一同出发走在路上的会员单位会失去信心，走散了，让我们感到欣慰的是，今天熟悉的面孔都还在，都还抱有对未来改革成功的坚定信心和拥有正面、积极的心态。变的是关心、关注改革的朋友越来越多了。大家可以看到，由于今年疫情的影响，中心年会第一次采用了网络同步视频直播的方式，我看到今天网络收看视频直播的人数最高峰达到两千多人，传播方式的智能化实现了数字化精准传播，表明有越来越多的人关注、关心改革的推进。同时，关心、关注的背后也代表了期待和期盼。

第四、不变的是对担负责任使命的高度认同。首先，行业内外对增量配网企业市场主体身份的认知都非常明确，增量配网与省级电网属于网间互联、网间结算的平等市场主体关系。其次，作为一个承担属地保底供电责任的公用事业性企业，对保供应、优服务、强素质、促经济的认识，肩负的职责和使命都非常清晰。变的是创新发展的思路取得高度共识，通过今天四家典型经验交流的项目业主的发言以及两天来与其他试点的交流反馈的信息看来，大家的共识是必须在新的行业市场环境下创新供电企业的经营发展之路，不可能也没打算再做第二个供电局，这是值得欣慰和点赞的地方。改革不是要打破大垄断建立小垄断，站在利益再调整的角度理解可能会有失偏颇。今天大家都表示在探索走创新的发展道路、从战略定位、规划设计、建设运营、优质服务、市场业务、财务运营等方面进行改革创新，我想这就是改革的初衷和最终的目标。

道路是曲折的、前景是光明的。虽然，我们对未来抱有信心、充满期待、砥砺前行，但的确我们还面临着诸如存量资产处置、配电价格机制理顺、维护市场主体合法权益等方面的问题。

同时，今天也与大家分享三个观点。

一是回归规律，回首国家和相关行业经历过的多次改革，今天的电力体制改革不是孤立存在的，电力行业作为关系国家经济发展和社会稳定的重要行业，牵一发而动全身，改革是为了促进生产力的提高，促进我国电力工业向大而强，强而优的方向发展，在确保安全稳定电能供应的前提下积极稳步推进改革。任何改革都不可能一蹴而就，欲速则不达，这既是改革的规律也是世间万物的发展规律。以发展的眼光看待发展的问题，我们今天面临的困难和分歧必定会得到有效的解决。

二是回归本质，作为新的市场主体，本质是把企业经营好，以高质量发展回应各方面的支持、关注或者是质疑。在改革环境、经济环境、市场环境都面临挑战的当下，如何活下来、谋发展，探寻适合自身创新发展、跨越发展之路尤为重要。今天，谈到综合能源业务与增量配电试点的融合发展之路，我想在保底供电业务上、在市场化综合能源业务上我们还是要发扬企业家精神，勇于创新的同时要注意洞悉经营风险，使企业做稳、做实、做优、做好。

三是回归自我，打铁还需自身强，作为新的市场主体，一方面要稳住公司基本盘，维持好企业日常的安全生产，踏实向前走；另一方面在创新经营发展的路上，谦虚当好学生的同时发挥自身体制机制的优势，融合行业智慧，因地制宜，提供行业解决方案，稳扎稳打、一步步探索发展之路。

下一步，由于增量配电试点项目业主运营能力的不同势必会加剧分化，而新一轮电力体制改革也势必继续深化推进。现实告诉我们，分子小于分母，能否成为分子很大程度上取决于经营管理能力。

心有所信，方能行远，相信相信的力量。期待着大家能够走出一条符合自身实际情况，符合国家改革方向的创新发展之路。

原标题：增量配电改革的变与不变

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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