登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国家发改委近日连发两遍《关于做好2021年电力中长期合同签订工作的通知》(以下简称《通知》),提出“分时段”签约,并明确指出将促成“放开两头、管住中间”(X+1+X)的能源网络格局形成。
对此,业内人士预测,“分时段”签约或是为现货市场建设“铺路”。不过,国家发改委日前发布的配套文件《电力交易中长期交易合同示范文本》(以下简称《合同》)中部分重要条款仍为传统“统购统销”模式,无法实现“分时段”签约目的。“按此执行不能与现货市场对接,也不能和直接交易挂钩,中长期交易市场改革仍需进一步深化。”该人士表示。
(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy 文丨赵紫原)
中长期市场与现货市场
相当于电力市场的“两条腿”
华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇认为,今年7月,国家发改委、国家能源局曾印发《电力中长期交易基本规则》(以下简称《规则》),虽然细节上更加完善,但在推进市场建设方面并无实质性进步,而且与8个现货试点的市场改革路径存在割裂。
“本次《通知》与《合同》是对7月发布的《规则》的补充,旨在完善中长期市场,与现货市场无缝对接。”陈皓勇说。那么,中长期市场与现货市场有何联系?
国家发改委、国家能源局2017年确定浙江等8个省作为电力现货市场试点省份,通过建立“现货发现价格,中长期交易避险”的现代电力市场体系,代替我国执行近70年的发用电计划管理制度。
中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟告诉记者:“整个市场体系具有内在联系,中长期价格实际上是锚定现货价格的,现货市场发现价格,通过价格反映系统运行的真实的状况,同时为中长期的交易提供价格基准。”
一位不愿具名的业内专家告诉记者,电力与普通商品最大的区别在于时间价值,同样1度电,凌晨1点与下午6点的价值差别很大。“有了现货市场后,必须将包括中长期在内的所有交易按照现货市场的时间尺度分解为曲线,而且必须在交易形成时就进行分解。”
在华东电力设计院智慧能源室主任吴俊宏看来,成熟电力市场中中长期交易必须带曲线分解,否则现货市场没有物理开展或结算执行的边界条件。现货市场和中长期市场应该是相辅相成的,不存在中长期交易为主、现货为辅的说法,二者相当于电力市场的“两条腿”。对此,陈皓勇表示认同:“中长期和现货只是统一市场的两个不同的交易品种,而不是两个不同的市场。”
“两条腿”面临一长一短的失衡风险
记者了解到,《合同》条款并未贯彻电改“9号文”“管住中间,放开两头”的核心思想,中长期和现货这 “两条腿”正面临“一长一短”的失衡风险。
《合同》明确,甲方为电力用户或售电公司,乙方为发电企业,丙方为电网企业,三方根据交易签订供用电合同和购售电合同。
北京鑫诺律师事务所律师展曙光指出:“电力直接交易中,三方关系很明确,电厂与用户是直接的买卖关系,电网企业是输配电服务提供商,与电厂没有购销关系,与用户没有销售关系。但依据目前的《合同》体系,电网企业向电厂购电后,销售给用户。换言之,《合同》体系与真实交易关系、法律关系不符,其中隐藏着无法避免的法律风险。一旦爆发,将严重影响电力市场建设。”
“直接交易、现货市场交易,类似邮寄快递的流程,快递公司作为渠道商不参与所寄物品的定价和结算。健康的电力市场结算中,电网相当于快递公司,不参与买卖双方的交易。若按照《合同》执行,直接交易沦为一纸空谈,中长期市场对接现货市场的功能也无从谈起。” 上述业内专家补充道。
一位长期从事电力体制改革研究的专家表示:“电力交易的商品是电,电网提供的是输电服务。按交易合同和调度指令操作电网设备、配合完成交易,是电网企业的基本职责。难道用户买一车水果走高速,每笔交易都要‘养路队’跟着?”
在上海电力大学能源电力科创中心常务副主任谢敬东看来,《通知》中的“六签”是在电力现货市场未正式启动前的一些配套规范性政策,避免电力中长期市场的风险,与电力现货市场建设没有关系。
电网、调度及其他市场
主体的责任亟需明确
电力中长期交易中是否需要电网公司?对此,冯永晟表示,现在的中长期市场中有交割义务的双边交易需要解决输电问题,所以需要电网。“但现货试点是集中式,实际潮流由集中优化决定,其实不需要三方协议。”
“交易是市场主体的事,电网企业当然不能参与。但现在的直接交易又需要电网参与,比如结算点的确定以及合同执行和电网运行的协调、电费结算等,这都是体制改革不到位形成的。”上述电改专家直言。
对于《合同》中“漏洞”的填补问题,上述业内人士表示:“更进一步说,如果交易合同中需要出现一个丙方来加持,唯一选择就是调度机构,不能因为调度机构是电网的一部分,就由电网完全替代。”
该人士解释:“调度为电力系统安全负责,交易需要服从安全,所以调度决定交易本身没错。但目前的问题是,调度不愿提供或者披露系统安全运行的相关信息,完全处于‘灯下黑’的‘信息黑箱’状态,信息披露阻力很大。要想市场化改革顺利推进,亟需明确电网、调度、交易以及市场主体各自的责任。”
短评丨丢掉阻碍改革的挡箭牌
文丨本报实习记者 赵紫原
作为保障电力市场高效有序运行的“压舱石”,电力中长期交易及相关规则的制定对加强电力产供储销体系建设,推进电力市场化改革的重要性不言而喻。随着电改不断深入,中长期市场与现货市场的共生、对接诉求正在凸显。
继今年7月印发《电力中长期交易基本规则》后,国家发改委、国家能源局不到半年连续下发两份文件完善中长期交易,并力推其与现货市场对接,动作迅速获得肯定,但后续推广的交易合同示范文本却仍采用“统购统销”计划模式,与市场化改革方向背道而驰。
“现货发现价格,中长期交易避险”是成熟、健康电力市场的“两条腿”,作为不同的交易品种,只有互相配合,才能形成市场化价格传导的电力系统。而在中长期市场化改革仍然沿用计划模式的情景下,中长期市场无法与现货市场对接,也与直接交易脱钩,不仅带来法律风险,而且阻碍了电力市场正常有序建设,导致市场运行失衡。
新一轮电改推进至今,中长期市场和现货市场均经历了不同程度的市场化“摔打”,积累了不少经验和教训。既然两个市场相辅相成已是共识,为何还要继续试错走弯路?
今年5月,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,再次强调构建有效竞争的电力市场。不久前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也明确指出,必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。
明者因时而变,知者随事而制。新一轮电改推进已过五年,“症结”和短板越凸显,阻碍越大,越说明改革到了等不起、慢不得的时刻,行业主管部门应该不断适应新形势,直面挑战,坚守改革“初心”,坚决落实好各项改革举措,丢掉电改“过渡期”这个挡箭牌,拿出魄力和勇气,喊嗓子的同时果断甩开膀子!
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价,
电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性,在购电侧和售电侧形成充分的竞争,以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场,每个市场的买卖主体不同,但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。(来源:黄师傅说电)不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业,而
北极星售电网获悉,近日,甘肃电力交易中心发布关于2025年6月份甘肃省省内电力中长期交易用电市场主体退市的公示。根据《甘肃省电力中长期交易实施细则(试行)》要求,甘肃中联电泵制造有限公司(用户编号:6261022379697)因用户过户,现申请退市。经电网公司审核,符合实施细则规定的退市条件,现予
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心发布甘肃电力市场省内中长期交易规则解读及常见问题分析,详情如下:
在“双碳”目标的指引下逐步建设新型电力系统,推动能源结构转型,减少温室气体排放,是能源电力行业的重要议题。北京城市副中心以“引绿+赋数+提效+汇碳”为路径推动配电网转型升级;江苏实现基于基准站聚合感知的分布式光伏可观可测;福建莆田湄洲岛奔向“零碳”智慧生活……全国首座“零碳岛”——
5月28日,广东电力交易中心通报2025年6月中长期交易情况,综合考虑6月双边协商交易、月度集中竞争交易(市场用户负荷曲线)、月度分时集中竞争交易结果,6月份月度综合价372.70厘/千瓦时。详情如下:关于2025年6月中长期交易情况的通报一、年度交易情况2025年6月份年度合同均价为390.87厘/千瓦时。二、
北极星售电网获悉,5月28日,湖南电力交易中心发布《湖南省电力中长期交易实施细则(2022版)》第四次修订增补条款的通知,跨区跨省外送中长期交易(以下简称省间中长期交易)采用月结月清方式。湖南省内发电企业参与省间各类交易售出电量时,结算优先等级由高到低依次为:省间应急调度交易合同、省间
随着新型能源体系的加快构建,华中区域能源结构绿色低碳转型正在加快,绿色电力占比逐年提升,今年截至4月底,新能源装机达到1.90亿千瓦,占比43.7%,为第一大装机电源,新能源发电量815亿千瓦时,占比达到23.8%。在《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》的指导下,华中各省绿电交易规则逐步
北极星售电网获悉,5月23日,黑龙江电力交易中心发布2025年4月黑龙江省跨区跨省电力电量交换计划执行情况。数据显示,2025年4月,黑龙江省间联络线计划电量11.18亿千瓦时,实际完成12.54亿千瓦时。其中跨省中长期交易10.80亿千瓦时,实际完成12.16亿千瓦时;省间现货交易0.38亿千瓦时。2025年4月,省间
北极星售电网获悉,5月22日,合肥供电公司通过合肥虚拟电厂完成首笔分布式光伏绿色电力中长期交易,成交电量1000千瓦时,成交均价440元/兆瓦时。据了解,合肥虚拟电厂于2020年2月投运,截至目前接入资源1205.3兆瓦,其中光伏228.22兆瓦,储能站227.4兆瓦,其他可调节负荷749.68兆瓦。本次交易实现了分
北极星售电网获悉,5月16日,河北电力交易中心发布关于2025年5月份电力用户市场注册情况的公告(交易注册〔2025〕055号),根据《河北南部电网2025年电力中长期交易工作方案》(冀发改运行〔2024〕1650号)要求,电网代理工商业用户可按月转为直接交易用户。截至2025年5月15日,119家电力用户在电力交
本期主要看点1、国家能源局:分布式光伏、分散式风电等新型经营主体豁免电力业务许可2、第六个!今天起,湖北电力现货市场转正!3、两部门:鼓励引导重点用能单位使用绿电激发全社会绿电消费潜力4、“136号文”过渡政策!山东明确新能源上网电价市场化改革过渡期工作5、2025年1#x2014;4月全国绿证核发
一、核心结论#xB7;煤价走势平稳#x2260;电价趋稳:煤价走势平稳虽有助于降低火电成本波动,但在现货煤供应占比较低及新能源挤压下,现货电价波动反而加大。#xB7;山东“鸭型曲线”特征强化:新能源大发月份,午间光伏大发时段电价频触地板价,晚高峰火电调峰成本推升电价高涨。#xB7;煤电“成本锚”逐步弱
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
在电力市场不断深化改革、电力现货交易日益活跃的当下,准确、及时地掌握各地区电力现货市场电价动态,对于业内人士把握市场趋势、优化经营决策至关重要。自2025年6月起,北极星售电网正式推出“电力现货市场电价”专栏,旨在为行业提供全面、精准的电价信息参考。当前,山西、广东、山东、甘肃、蒙西
北极星售电网获悉,湖北省发展改革委、华中能监局、湖北省能源局联合发布关于湖北电力现货市场转正式运行的通知(鄂发改能源〔2025〕146号),2025年6月6日起,湖北电力现货市场转入正式运行!根据文件显示,2024年4月,湖北电力现货市场启动第二轮长周期结算试运行。截至2025年6月,现货市场已连续运
宁夏电力现货市场于6月正式开启双月结算试运行,此次参与双月结算试运行的主体丰富多样,涵盖391家发电企业、144家批发大用户、60家售电公司交易单元、2家虚拟电厂以及36座储能电站。此前,宁夏电力现货市场在4月已首次完成整月结算试运行,当时电力供需宽松,现货价格显著下降,日前与实时市场出清均
在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中,煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025#x2014;2027年)》(以下简称《实施方案》),新一代煤电升级专项行动正式启动,旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调
北极星售电网获悉,6月5日,江苏省能源委员会第二次会议暨迎峰度夏能源电力保供会议召开。会上江苏省长、省能源委员会主任许昆林主持会议并强调,当前即将进入迎峰度夏关键时期,要精心组织做好能源电力保供工作,提前做足煤炭物料储备,积极组织顶峰发电用气资源,各类机组做到应发尽发、稳发满发,扩
近期,为贯彻落实国家能源局关于建设全国统一电力市场、推动市场监管公平统一的重要精神,东北能源监管局部署加快推进电力市场数字化监管平台建设工作,旨在通过数字化监管手段,规范电力市场秩序,保障东北区域电力市场公平有序运行。一是发布监管通知,筑牢市场规范基石。印发《关于进一步加强数字化
2023年11月,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制
北极星售电网获悉,据国网江苏省电力有限公司信息显示,6月1日起,江苏正式启动电力现货市场长周期结算试运行。此前,江苏省已组织开展电力现货市场3次模拟试运行和6次结算试运行。并且在今年的5月,江苏电力市场管理委员会2025年第一次全体会议审议并表决通过了《江苏省电力现货市场运营规则(V2.0版
电力交易机构是新一轮电力市场化改革的产物,经历了从“无”到“有”、从“内设”到“独立”的发展过程。2015年,中发9号文及配套文件要求建立相对独立的电力交易机构,明确可以采取公司制、会员制等多种组织形式,但实践中全部采用了电网企业全资或控股的公司制。为推进交易机构独立规范运行,主管部
近日,自然资源部、国家能源局联合印发《矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案》(以下简称《方案》),提出将对干预电力市场准入、干预电力市场交易组织、干预电力市场价格等行为进行整治。《中国能源报》记者在采访中了解到,新一轮电改以来,地方权力干预电力市场化交易的事件时有发生。但同时
近日,自然资源部、国家能源局联合印发《矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案》(以下简称《方案》),提出将对干预电力市场准入、干预电力市场交易组织、干预电力市场价格等行为进行整治。《中国能源报》记者在采访中了解到,新一轮电改以来,地方权力干预电力市场化交易的事件时有发生。但同时
目前,售电行业的官司纠纷多集中在售电公司与电厂、用户及交易机构之间。近日,广州恒运热电公司和深电能科技集团有限公司购售电合同纠纷一案将行业关注点再次拉向售电市场。近年来,不断出现在公众视野中的购售电官司,也在无形中影响着售电行业形象。自售电侧改革伊始,售电公司便如雨后春笋般涌现。
开栏语自2015年3月15日“电改9号文”发布以来,新一轮电力体制改革已走过8个年头。8年来,我国稳步推进电力市场建设,“管住中间,放开两头”的总体架构初步形成,市场活力持续释放,资源配置不断优化。在建设新型电力系统和推动能源高质量发展的新形势下,电改还有哪些难啃的硬骨头?又将出现哪些新契
日前,浙江省发改委发布关于征求《浙江省电力中长期交易规则(2022年修订版,征求意见稿)》意见的通知(以下简称《征求意见稿》)。与《浙江省电力中长期规则(2021修订版)》(以下简称《2021版规则》)相比,《征求意见稿》在对市场主体尤其是售电公司的义务方面作出了新要求。其中,对售电公司结算
随着徐圩新区苏海路地块光伏场区最后一台逆变器成功合闸,徐圩苏海路地块光伏发电工程日前完成全容量并网送电,实现了徐圩新区增量配电网首个新能源发电工程顺利并网,这也是目前全国首家大型集中式地面光伏电站并入增量配电网的投运发电。据了解,该项目由江苏东港能源投资有限公司(以下简称“东港能
随着徐圩新区苏海路地块光伏场区最后一台逆变器成功合闸,徐圩苏海路地块光伏发电工程日前完成全容量并网送电,实现了徐圩新区增量配电网首个新能源发电工程顺利并网,这也是目前全国首家大型集中式地面光伏电站并入增量配电网的投运发电。据了解,该项目由江苏东港能源投资有限公司(以下简称“东港能
近日,国网湖南省电力有限公司发布《关于落实推动工商业用户直接参与市场交易有关事项的公告》(下称《公告》),明确逐步缩小代理购电用户范围,10千伏及以上工商业用户要在指定时间节点直接参与市场交易,直接向发电企业或售电公司购电。这是全国首个明确工商业用户入市参与市场交易时间节点的省级规
为进一步推进输配电价改革,近日,国家发改委价格司召开视频会议,部署各地启动第三监管周期输配电定价成本监审实地审核工作。业内专家表示,前两轮输配电定价成本监审带来了独立电网价格从无到有、从“名义”到落地的显著变化,未来输配电价改革将承担起更多探索体制改革的责任。但同时,与前两轮监管
为进一步推进输配电价改革,近日,国家发改委价格司召开视频会议,部署各地启动第三监管周期输配电定价成本监审实地审核工作。业内专家表示,前两轮输配电定价成本监审带来了独立电网价格从无到有、从“名义”到落地的显著变化,未来输配电价改革将承担起更多探索体制改革的责任。但同时,与前两轮监管
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!