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一、中国电力市场构成
1、发展历程
(来源:微信公众号“联合资信” 作者:黄露 王宇飞)
2002年,国务院印发《电力体制改革方案》,我国开始对电力工业进行市场化改革。经过十余年的逐步推进,市场化改革取得了较大进展,电力市场主体日趋多元,但仍存在一定突出问题:(1)交易机制缺失、市场化定价机制尚未完全形成,造成了市场资源配置的决定性作用难以发挥,节能高效环保机组不能充分利用,弃水、弃风、弃光现象时有发生;(2)电价管理仍以政府定价为主,电价调整往往滞后于成本变化,难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。2015年,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及相关配套文件,标志着我国电力市场以“逐步建立以中长期交易规避风险,以现货市场发现价格,交易品种齐全、功能完善的电力市场,在全国范围内逐步形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系”为目标向成熟市场化迈进。
2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则(暂行)》通知,计划即日起在全国范围内开展电力中长期市场交易。2017年8月28日,国家发改委、国家能源局印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批电力现货市场建设试点。目前,全国8个电力现货市场建设试点已全部启动包括单日、多日、周、双周、整月甚至多月的结算试运行工作(现货电力交易试点进展详见附件2)。
截至目前,我国电力市场交易主要包括电力中长期交易和电力现货交易,并已适度开展调频、调峰、备用等辅助服务交易以及发电权交易、可再生能源电力绿色证书交易等其他相关交易。
根据中电联统计数据,2017-2019年,中国电力市场交易(含发电权交易电量、不含抽水蓄能低谷抽水交易电量等特殊交易电量)分别为16327.3亿千瓦时、20654.0亿千瓦时和28106.9亿千瓦时,年均复合增长31.2%,占全社会用电量的比重由25.9%提升至38.9%。
2、 电力市场构成要素
(1)市场成员
市场成员包括各类发电企业、电网企业、配售电企业、电力交易机构、电力调度机构、电力用户[1]、储能企业等。
发电企业包括持有燃煤、燃气、水力、风力、光伏等各类发电机组的企业。点对网专线输电的发电机组(含网对网专线输电但明确配套发电机组的情况)视同为受电地区发电机组,纳入受电地区电力电量平衡,根据受电地区发电计划放开情况参与受电地区电力市场化。
电力交易机构包括地区电力交易中心和区域电力交易中心两类,我国已建成32个地区电力交易中心和2个区域电力交易中心(北京电力交易中心和广州电力交易中心)。电力交易中心主要为电网公司与当地主要发电企业、用电单位联合成立,目前电力交易中心均由电网公司控股,例如:山西电力交易中心有限公司是由国网山西省电力公司持有70%股权,华能国际电力股份有限公司、国家能源集团华北电力有限公司、太原钢铁(集团)有限公司、晋能电力集团有限公司、大唐山西发电有限公司和晋能控股山西电力股份有限公司各持有5%股权;广东电力交易中心有限责任公司是广东电网有限责任公司持有70%股权,广东省能源集团有限公司、华润电力(广东)销售有限公司、中国广核集团有限公司、广州发展集团股份有限公司和深圳能源集团股份有限公司各持有5%股权;首都电力交易中心有限公司为国网北京市电力公司独资企业。
根据《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》(发改体改〔2020〕234号)的要求,2020年底前电网企业持股比例将降至50%以下,根据目前进展情况,电力交易机构独立性改革完成或将晚于预期。另外,例如中国南方电网有限责任公司已构建了南方区域统一电力交易平台,以进行跨区跨省电力交易,2020年9月贵州电力交易中心有限责任公司成为首个平台试点单位。
电力调度机构主要为电网公司成立的分公司或内部非法人单位,例如广东电网有限责任公司电力调度控制中心为广东电网有限责任公司的分公司。
(2)交易品种及交易方式
电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易,灵活开展发电权交易、合同转让交易,根据市场发展需要开展输电权、容量等交易。电力现货市场交易现阶段主要开展电能量交易、调频服务和备用服务等。电力市场交易以电能量直接交易为主,2019年全国各电力交易中心组织开展的各类交易电量合计28344亿千瓦时。其中,电力直接交易(含省内及省间交易)21771.2亿千瓦时,占76.8%;发电权交易(含省内及省间交易)2749.8亿千瓦时,占9.7%。
根据交易标的物执行周期不同,中长期电能量交易包括年度(多年)电量交易、月度电量交易、月内(多日)电量交易等针对不同交割周期的电量交易。现货电力交易包括日前电量交易、日内电量交易和实时电量交易。
年度(多年)交易的标的物为次年(多年)的电量(或者年度分时电量)。年度(多年)交易可通过双边协商或者集中交易的方式开展。对于年度交易,应当在年度电力电量预测平衡的基础上,结合检修计划,按照不低于关键通道可用输电容量的80%下达交易限额。
月度交易的标的物为次月电量(或者月度分时电量),条件具备的地区可组织开展针对年度内剩余月份的月度电量(或者月度分时电量)交易。月度交易可通过双边协商或者集中交易的方式开展。对于月度交易,应当在月度电力电量预测平衡的基础上,结合检修计划和发电设备利用率,按照不低于关键通道可用输电容量的90%下达交易限额;发电设备利用率应当结合调峰调频需求制定,并向市场主体公开设备利用率。
月内(多日)交易的标的物为月内剩余天数或者特定天数的电量(或者分时电量)。月内交易主要以集中交易方式开展。对于月度内的交易,参考月度交易的限额制定方法,按照不低于关键通道可用输电容量的95%下达交易限额。
日前交易的标的物为次日电量,日内交易的标的物为当日未来数小时的电量,实时交易的标的物为当日未来15分钟至2小时(时间可设置)的电量,均可通过双边协商或者集中交易的方式开展。电力现货交易规模主要受到机组约束、系统平衡约束和网络约束等限制。其中,机组约束包括机组(机组群)可调出力约束、机组爬坡速率约束、机组最小启停时间约束、机组最大启停次数约束、机组启停出力曲线约束、固定计划约束、电量约束、区域最小开机台数约束、机组(机组群)备用约束,机组(机组群)正负旋转备用和AGC备用设置约束、机组启停磨约束、水电机组振动区约束和环保排放限值约束等;系统平衡约束包括功率平衡约束、系统备用约束、分区备用约束和区域必开容量约束等;网络约束包括断面限额约束、单元件热稳极限约束和关键输电元件N-1、预想故障集约束等;其他约束主要为燃料约束和环保约束等。
整体看,中长期电力交易偏重于电力系统的整体长期稳健性,电力现货交易偏重于在整体电力系统稳健的基础上发挥实时调节作用,并能更好的发现电力商品属性,实现市场化定价。
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“新能源企业应首先对电力市场框架和规则有准确认知,在参与市场化交易的过程中,合理申报交易量、价和曲线,优化中长期合同签订,积极参与绿电交易市场,实现环境价值变现,主动对接有稳定可再生能源消纳需求的大用户,积极争取高耗能企业等优质用户,签订可再生能源PPA稳定价格,以及科学运用电源侧
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2月2日,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知,通知提出将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证,加强绿证与能耗双控政策有效衔接,将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算,大力促进非
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可再生能源能量来自于大自然的伟大力量,是不会耗竭的,而这种力量在不同时间尺度上是波动的。因此,无论是传统大型水电,还是目前极具经济竞争力的风电、光伏,其出力同样是变化的。若变化的周期很短,人们可以很快掌握规律,从而能够有效加以应对。这是笔者一再强调“波动本身并不是问题”的由来。然
北极星风力发电网讯:11月21日,广东省能源局、南方能监办联合发布《关于2024年电力市场交易有关事项的通知》。通知中提出,对广东省2024年电力市场交易有关事项作出如下安排:市场规模:2024年广东电力市场规模约为6000亿千瓦时,与2023年5500亿千瓦时的市场规模相比,增加了500亿千瓦时。市场主体准
11月8日,安徽电力交易中心转发安徽省能源局关于征求《关于扩大分布式光伏参与2024年绿色电力交易试点的通知》意见的函。其中提到,在长丰下塘工业园平价分布式光伏参与绿电交易基础上,要进一步扩大分布式光伏参与绿电交易。一、省内全额上网或“自发自用,余量上网”的平价分布式光伏企业,可自愿参
北极星售电网获悉,云南昆华医院投资管理有限公司发布2025年电力市场化交易代理服务项目竞争性谈判公告,采购一家售电公司为公司(医院)提供交易周期内优惠电价,生产经营所需全部用电的购售电代理交易,以及按国家有关法规、规定和技术规范,提供全周期电力交易服务和用电增值服务等。详情如下:云南
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党的二十届三中全会提出,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。电力市场建设就是其中重要的一环。云南,自2014年首“吃”电改“螃蟹”,电力市场化启动运行10年来,取得了一系列突破:省内市场化交易累计电量突破1.1万亿千瓦时,市场化交易电量占全社会用电量比例超过70%;全年交易组织约3000场
2024年10月15日,省间电力现货市场转入正式运行,我国电力市场化交易范围进一步扩大。作为电力市场“拼图”中的关键一块,省间现货是在省间电力中长期市场交易基础上,开展省间日前或日内电力交易,可以实现不同省份之间的电力互济和优化配置,是全国统一电力市场的重要组成部分。省间电力现货市场自20
截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦;2024年上半年,全国光伏新增并网1.02亿千瓦,其中集中式光伏4960万千瓦,分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出,我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%,在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然
10月15日,历经31个月的连续平稳试运行后,省间电力现货市场正式转入运行,我国电力市场化交易范围进一步扩大。省间电力现货市场能有效反映市场供需,形成“能涨能跌”的市场化价格机制,反映出电能的时空价值,有利于实现省间灵活的电力余缺互济,更好地消纳新能源。当前,我国电力市场主要分为现货市
北极星售电网获悉,10月22日,云南省玉溪市国有资产经营有限责任公司2025年电力市场化交易服务项目成交结果公布,成交供应商为云南杰沃售电有限公司,成交价是以昆明电力交易中心公布的月度上调服务基准价为基础,按月度上调服务基准价的99.5%结算。合同履行期限为三年,合同一年一签,每年度服务合同
截至2024年9月底,青海电力交易平台共注册市场主体1575家。其中,发电企业797家,同比减少1.7%;售电公司66家,同比减少66%;电力用户694家(含电网企业代理购电用户),同比增长32%;独立储能企业6家,同比增长100%;辅助服务聚合商12家,同比增长100%。9月份,省内电力用户市场化交易结算电量73.1亿
近日,沙特电力采购公司(SaudiPowerProcurementCompany)与由日本丸红商社(MARUBENICorporation)牵头的联合体就两个风电项目签订了购电协议(PPA),电价创历史新低。这两个项目分别是位于利雅得省的Al-Ghat项目(600MW)和位于北部边疆省的Al-Shamal项目(500MW)。其中,Al-Ghat项目的电价最低,
日前,英国政府公布了第六轮差价合约(CfD)招标计划(AR6),补贴预算超过10亿英镑(约合人民币91.6亿元),是迄今为止预算最高的一轮,其中海上风电获得了创纪录的8亿英镑资金支持。此次第六轮CfD招标,共分为三个技术组别:类别1:成熟技术,包括陆上风电、光伏,补贴预算为1.2亿英镑;类别2:新兴
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近日,英国政府宣布了明年的第六轮差价合约合同(CfD)竞标中海上风电的电价上限,相比第五轮有大幅上升。在上一轮差价合约合同竞标中,由于海上风电投标电价上限过低(固定式风电44英镑/兆瓦时,漂浮式风电116英镑/兆瓦时),无法覆盖通货膨胀及供应链紧缺导致的成本上升,没有任何海上风电开发商递交
国际可再生能源署(IRENA)近日发布的《2022年可再生能源发电成本》(RenewablePowerGenerationCostsin2022)报告显示,化石燃料价格危机进一步增强了可再生能源的竞争力。在2022年投运的公用事业规模可再生能源发电项目中,约86%(1.87亿千瓦)的发电成本低于化石燃料发电。2022年,与化石燃料发电相
北京时间2023年9月8日,国投电力全资持有的英国Benbrack陆上风电项目,成功中标英国第五轮差价合约(CfD),中标价格为52.29英镑/MWh。按北极星发文时汇率来算,电价约人民币0.477元/千瓦时。项目坐标Benbrack项目位于英国苏格兰西南DumfriesandGalloway行政区,占地1231公顷,装机容量67.1MW项目背景2
近日,SunriseWind(rsted和Eversource)、EmpireWind12以及BeaconWind(Equinor和BP)四个项目的开发商向纽约州公共服务委员会(PSC)提交了请愿书,要求调整与纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)签订的合同。以上4个项目在前段时间均因成本过高而暂停开发,开发商表示,如果不调整电价,项目可能无法
海上风电观察获悉,近日,位于美国纽约州4个海上项目要求价格上涨近50%,开发商表示,之前获得的协议价格与开发成本对比已经明显“入不敷出”了。据悉,这4个项目分别是沃旭能源Orsted和美国本地能源公司Eversource联合开发的924MWSunriseWind项目;挪威能源公司Equinor和能源巨头bp联合开发的816MWEmp
近日,立陶宛首次海上风电招标结果揭晓,OceanWinds和IgnitisRenewables组成的联合体中标。本次招标的场址只有一个,位于波罗的海,海域面积为137.5平方公里,规划装机容量700MW,离岸约29公里,水深在35米左右。电价无补贴,完全通过市场化交易定价。招标于3月底开启,于5月底截止,最终,仅有两家开
海上风电观察据外媒获悉,近期彭博新能源财经(BloombergNEF)的一份新报告表示,中国海上风电在巨大市场增速的推动下LCOE大幅走低,电价已下降至与煤炭相匹配的程度。全球海上风电和燃煤发电的成本已经趋同,因为占全球市场57%的中国需求和巨大的制造能力压低了加权平均值。中国海上风电LCOE暴跌至65.
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