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袁达:
感谢赵辰昕秘书长的介绍,现在欢迎大家提问,提问前请通报一下所代表的媒体。
总台央视财经记者:
昨天国家统计局发布了2020年中国经济的成绩单,一方面中国经济保持了全年的正增长,GDP突破了百万亿,但另一方面也有观点认为,虽然经济的增长超出预期,但一些微观主体的感觉却不尽相同,请对此作出评价,谢谢。
袁达:
这道题请鹏程司长回答。
严鹏程:
2020年中国经济在多重冲击下实现了稳定恢复,经济社会发展主要目标任务完成情况好于预期,GDP增长2.3%、总量突破100万亿元,这份成绩单来之不易。国民经济是一个大的系统,区域、行业、企业的发展情况不一,对于宏观经济的感受自然也会有所不同。一方面,我们要认识到发展的出发点和落脚点是为了满足人民对美好生活的需要,对发展的评价也要注重以人民群众的获得感、幸福感、安全感为标尺;另一方面,我们要从数据的变化态势中,发现亮点和不足,更好地开启未来。基于以上考虑,我们认为,过去一年中国经济呈现出以下几个特点:
一是实现了总量突破。2020年我国经济规模突破了100万亿元,这是我国经济发展又一个重要里程碑,标志着我国经济实力、科技实力和综合国力迈上了一个新台阶,保障和改善民生的支撑更加坚实,推动高质量发展的物质基础更加雄厚,应对各种风险挑战的韧性和回旋余地进一步增强。GDP是个宏观数据,是亿万微观市场主体运行结果的总体体现,它的稳定增长又为微观市场主体下步更好发展,提供良好预期和稳定环境。
二是积累了调控经验。面对疫情冲击,我们统筹疫情防控和经济社会发展工作,完善宏观调控跨周期设计和调节,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,强化宏观政策统筹协调,及时果断、科学精准地出台了一揽子对冲政策,推动了经济的稳定恢复。在这个过程中,我们进一步创新了调控方式、丰富了调控工具、积累了调控经验。
三是推动了结构优化。在经济社会发展面临严峻风险挑战的情况下,我们没有走粗放发展和重复建设的老路,而是牢牢把住高质量发展方向不动摇,顺势而为推动新产业新业态新模式逆势发展,引导鼓励传统产业转型升级。高技术制造业和装备制造业增速分别比整体规上工业快4.3个、3.8个百分点,居家办公、远程问诊、在线教育等行业实现快速扩张。
四是激发了市场活力。我们加大助企纾困力度,通过“实打实”的减税降费让利等政策,帮助企业渡过难关,全年新增减税降费超过2.5万亿元,金融部门向实体经济合理让利1.5万亿元。同时,更加注重用改革开放的办法为企业解难题、添动力,随着营商环境的不断优化,市场主体活力持续增强,2020年全年新设市场主体2500万户左右,实现了逆势大幅增长。
五是畅通了供需循环。针对复工复产、复商复市过程中遇到的循环“梗阻”,我们立足当前、着眼长远,坚持举一反三,在持续深化供给侧结构性改革的同时,注重需求侧管理,有效改善了经济循环。2020年四季度工业产能利用率达到78%,12月份工业企业产品销售率达到98.4%,工业企业利润增速从前2个月的大幅下降38.3%回升至前11个月的增长2.4%。
最关键的是,我们较好地保障了民生需要。2020年,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。全年新增就业1186万人,完成全年目标任务的131.8%;城镇调查失业率从2月份的6.2%下降到12月份的5.2%。居民人均可支配收入增长2.1%,与经济增长基本同步。一些困难群体基本生活得到有效兜底。
当然,我们也看到,当前经济稳定恢复还面临一些挑战,保持经济平稳运行还需要付出努力。一些中小微企业和个体工商户生产经营还面临很多困难,市场需求恢复还受到一些制约,全球经济形势还存在较大不确定性。我们将加强经济运行监测、密切跟踪市场主体发展情况,及时采取更有针对性的政策举措,让更多的市场主体能够切实地感受到经济恢复的暖意。谢谢!
东方卫视记者:
重大工程项目建设对全年稳投资的效应明显,请问在“十四五”开局之年,将围绕哪些领域推进重大项目建设?在做好项目准备方面,有哪些工作安排?谢谢。
袁达:
谢谢你的提问。刚才辰昕秘书长介绍了2020年投资领域有关工作情况。今年是“十四五”开局之年,国家发展改革委将会同有关方面,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力补短板强弱项,加快推进重大项目建设,进一步发挥投资关键作用,促进经济平稳健康可持续发展。
一是突出重点领域。聚焦“两新一重”和短板弱项,扩大有效投资。新型基础设施建设方面,加强系统性布局,加快5G、工业互联网、大数据中心等建设。新型城镇化建设方面,实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造,支持保障性租赁住房建设,加强城市防洪排涝设施建设。重大工程建设方面,实施川藏铁路、西部陆海新通道等重大工程,积极推动重点城市群、都市圈城际铁路、市域市郊铁路和高等级公路建设,加强枢纽机场和中西部支线机场建设;实施国家水网骨干工程,加快推进150项重大水利工程建设。补短板方面,加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、科研设施、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。
二是加强项目储备。依托国家重大建设项目库做好项目储备,加快谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目,提高项目成熟度和储备质量。进一步深化项目可行性研究等各项前期工作,加快项目前期工作办理进度,推进项目及早开工建设,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。
三是强化要素保障。继续坚持资金、要素跟着项目走的原则,进一步优化调整中央预算内投资结构,更加突出集中力量办大事、难事、急事,充分发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。积极做好专项债券项目有关工作,督促地方加快专项债券项目建设和资金使用进度,力争形成更多实物工作量。
四是激发民间投资。巩固和深化“疏解治理投资堵点专项行动”成果,持续推动投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。优化民营企业发展环境,进一步破除制约民营企业发展的体制性障碍。完善向民间资本推介项目长效机制,支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引民间资本参与。引导银行积极增加民营企业信用贷款、中长期贷款规模和比例,降低民间投资负担。稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,有效盘活存量资产,拓宽民间投资渠道。谢谢。下面请继续提问。
南方都市报记者:
近期寒潮天气影响我国大部分地方,多个省级电网负荷超创历史新高,请问当前能源供应是否有保障,有关方面如何应对?
赵辰昕:
谢谢这位记者的提问。冬季能源保供是近期社会各方面高度关注的热点问题。去年四季度以来,受多种因素叠加影响,我国冬季能源需求快速增长。一方面,我国经济运行持续恢复、稳定回升,工业生产增速不断创出新高,已超过疫情前正常水平,带动用电等能源需求快速回升。另一方面,去年12月中下旬以来,大家都感受到,全国先后出现3轮大范围降温天气,特别是今年1月6日开始的强降温,全国多地气温创出近30年甚至50年的最低纪录。这些因素叠加,全国用电需求快速增长,去年12月份以来连续两个月用电需求保持两位数增长,发用电负荷多次创历史新高。
面对冬季能源需求快速增长,国家发展改革委会同有关方面一直在积极应对,全力增加能源供给,合理配置资源,优化有序用能方案,有力保障了经济社会发展及民生领域的能源需求。即使是在过去几轮强降温,需求最高的一段时间,能源供应也是坚强有力的。今天是1月19日,阴历是腊月初七,明天是腊八,三九、腊八过后,天气总体上逐步转暖。事实证明,这个冬季我国能源供应经受住了需求大幅波动的考验。经过这次考验,我们对今后能源保供有了更坚强的信心。
下一步,国家发展改革委将会同有关方面,统筹当前、着眼长远,继续做好能源保供相关工作。一方面,加强能源供需形势监测预警,统筹煤炭、电力和天然气供应,组织风光水火核等电源多元化生产,加强跨地区、跨行业和跨部门的协调调度,健全完善有序用能方案。另一方面,科学研判“十四五”能源需求走势,持续加强能源产供储销体系建设,深化电力市场化改革,做好“十四五”能源规划编制工作,为经济社会发展和民生用能提供坚强支撑。谢谢。
袁达:
谢谢秘书长,下面请继续提问。
人民日报记者:
我的问题想问严司长,刚才您介绍了中国过去的成绩单,中国过去一年的成绩不平凡,也非常的令人鼓舞,但是现在大家可能更关心的是今年的经济运行,大家也知道,近期多地又出现了新的聚集性疫情,当前经济稳定恢复的态势是否还能够延续?如果这个稳定恢复的态势可以延续的话,我们的宏观政策是否会出现退坡甚至退出?谢谢。
严鹏程:
我理解,你提出的两个问题,焦点都在于当前经济稳定恢复的态势能否持续,这是目前各方面都十分关注的问题。
今年我国经济运行环境,应该说还面临一些不确定性,其中就包括你刚才提到的疫情问题。当前一些地方出现新的聚集性疫情,各有关方面正在紧急采取有针对性的防控举措。由于全球疫情走势的不确定性,我外防输入、内防反弹的压力持续存在。我们要适应在常态化疫情防控中谋划经济社会发展,强化科学防控和精准防控,千方百计巩固拓展疫情防控成效。
总的来看,今年经济发展有挑战也有支撑。中央经济工作会议已对此做了全面分析,对全年工作也做了系统部署,下步关键是要抓好落实。针对今年经济运行可能出现的不同情况,我们也做了情景推演和应对准备,特别是经历了去年的极端压力测试,我们认为今年有能力、有条件巩固经济稳定恢复态势,实现“十四五”发展良好开局。
一是大国经济有韧性。前面已经提到,2020年我国经济总量突破了100万亿元,这意味着更加雄厚的物质基础和更大的回旋余地。过去一年,广大市场主体经受住了疫情的冲击,探索积累了应对风险挑战的经验,表现出了坚强的发展韧性。这些都是今年我国经济发展的底气所在。
二是宏观政策有支撑。中央经济工作会议明确提出,宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度。我们将兼顾当前和长远、统筹宏观和微观,把握好政策时度效,确保经济稳定恢复态势,而不会出现“政策悬崖”。
三是创新驱动增动力。近年来我国科技创新取得了重大进展,涌现了一大批科技创新成果,催生了不少新产业新业态新模式,也推动很多传统产业的改造升级。特别是党的十九届五中全会对创新发展又作出了新的部署,目前各地区各部门正在抓紧推动落实,这必将进一步增强发展动力。
四是改革开放激活力。这几年来,我们持续推进健全完善社会主义市场经济体制,加快推进高标准市场体系建设,着力深化要素市场化配置改革,坚决破除制约市场主体发展的各种壁垒,不断提高对外开放水平,效果正在逐步显现。目前我们正围绕构建新发展格局,加快谋划政策体系,畅通生产、分配、流通、消费等环节,着力深化国内国际循环战略联接。相信随着这些政策的出台实施,我国经济发展活力将进一步增强。
五是国内需求有空间。我国拥有14亿人口的超大规模市场,内需空间广阔。党的十九届五中全会对实施扩大内需战略、促进形成强大国内市场作了系统部署,目前各有关方面正结合编制“十四五”规划纲要和专项规划,围绕构建完整内需体系等重点任务,抓紧谋划相关政策、项目和工程。相信这些举措将充分释放我国国内市场具有的巨大潜力,为经济发展提供强有力支撑。
至于今年的政策安排,这也是社会上讨论较多的问题。前面提到,中央经济工作会议已经对全年的政策取向作了部署。我们注意到,目前社会上有一些声音认为,2021年政策要全面退坡甚至是退出。我认为,这种说法并不正确,这里我主要从两个方面分享我的看法。
一方面,我们制定实施宏观政策的主要目的之一,是为了确保经济能够平稳健康运行。基于这个目的,今年的宏观政策,肯定会与保持经济平稳运行的实际需要相匹配,不会出现“急转弯”。下一步,我们将坚持稳中求进工作总基调,继续按照“六稳”“六保”的要求,根据经济运行实际情况,做好政策进退之间的平衡,应对好各种不确定性。特别是考虑到一些微观市场主体还将经历一段恢复期,一些中小微企业刚刚“大病初愈”,有的还没有完全恢复元气,宏观政策将继续保持必要的支持力度。
另一方面,保持经济平稳运行,不仅需要宏观政策,更需要改革创新。去年以来,为应对疫情影响,我们加大了宏观政策对冲力度,特别是出台了一些特殊时期的特殊举措,这对稳定经济运行发挥了重要作用。但是要看到,有些临时性、救急性的政策不能作为“长久之计”,随着经济运行逐步恢复常态,还是要在常态化政策环境下,更多通过改革创新的办法,激发市场主体的内生动力,也为未来应对更加复杂局面留出政策空间。
总的看,今年保持我国经济平稳发展,是有条件、有基础的。近几个月来,制造业PMI和非制造业商务活动指数一直处于相对较高水平,说明市场主体对未来也是充满信心的。谢谢!
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1-3月,华东区域全社会用电量5430亿千瓦时,同比增长12.1%。其中,第一产业用电量同比增长12.8%,第二产业用电量同比增长10.3%,第三产业用电量同比增长16.3%,城乡居民生活用电量同比增长14.2%。
截至4月底,全省装机容量18562.09万千瓦,其中统调电厂13711.44万千瓦,非统调电厂4850.65万千瓦。4月份全省发电量510.57亿千瓦时,同比增长6.18%;累计发电量2098.59亿千瓦时,同比增长11.51%。4月份全社会用电量620.20亿千瓦时,同比增长7.12%;累计全社会用电量2584.42亿千瓦时,同比增长10.48%。其
1-4月,湖南全社会用电量为749.02亿千瓦时,同比增长6.7%。其中,工业用电量351.90亿千瓦时,增长3.2%。工业用电量中,制造业用电量233.35亿千瓦时,增长4.4%。4月,湖南全社会用电量为161.49亿千瓦时,同比下降0.5%。其中,工业用电量85.58亿千瓦时,下降2.8%。工业用电量中,制造业用电量60.32亿千瓦
4月,全省完成发电量173.44亿千瓦时,同比增长6.93%。1-4月,全省完成发电量730.94亿千瓦时,同比增长11.41%。4月,全省全社会用电量136.45亿千瓦时,同比增长4.04%。1-4月,全省全社会用电量累计574.99亿千瓦时,同比增长7.26%。一、全省全社会用电情况1.分产业用电4月,第一产业用电量1.28亿千瓦时,
1-3月,华东区域全社会用电量5430亿千瓦时,同比增长12.1%。其中,第一产业用电量同比增长12.8%,第二产业用电量同比增长10.3%,第三产业用电量同比增长16.3%,城乡居民生活用电量同比增长14.2%。
2024年1-3月广西全社会用电量
一、用电情况4月全社会用电量207.24亿千瓦时,同比增长4.90%。分产业看,第一产业用电量2.76亿千瓦时,同比增加2.38%;第二产业用电量133.33亿千瓦时,同比增长4.91%;第三产业用电量40.38亿千瓦时,同比增长7.14%;居民生活用电量30.77亿千瓦时,同比增长2.38%。二、发电情况4月全省发电量190.76
一季度,云南省能源供应、能源工业增加值、能源工业固投等方面均保持良好发展势头,其中能源工业固投同比增长12%。从电力生产供应看,一季度,云南省全部发电量达856.4亿千瓦时,同比增长5.8%。全省规模以上发电企业发电量796.55亿千瓦时,同比增长6.9%。其中,水电434.63亿千瓦时,下降10.9%;火电169
北极星售电网获悉,5月9日上午,甘肃省政府新闻办举行“落实‘三抓三促’行动服务全省经济社会高质量发展”新闻发布会,据国网甘肃省电力公司董事、党委副书记王海涛介绍,2023年甘肃省全社会用电量1645亿千瓦时,同比增长9.59%。今年1-4月底,全社会用电量575亿千瓦时,同比增长7.17%。目前,甘肃省电
南方五省区一季度全社会用电量达3663亿千瓦时同比增长10.5%高于全国平均水平0.7个百分点分产业看用电量第一产业65亿千瓦时同比增长9.6%第二产业2223亿千瓦时同比增长9.4%第三产业715亿千瓦时同比增长14.1%居民生活659亿千瓦时同比增长10.4%分行业看用电量·代表新质生产力产业基础的高技术及装备制造业
2024年3月,全省全社会用电量333.55亿千瓦时,同比增加6.1%;年累计用电量1052.01亿千瓦时,同比增加8.34%。全省发电量285.98亿千瓦时,同比增加9.91%;年累计发电量922.27亿千瓦时,同比增加12.68%。一、电力生产情况(一)发电量情况。3月份当月,全省发电量285.98亿千瓦时,同比增加9.91%。其中水电
1-3月,华东区域全社会用电量5430亿千瓦时,同比增长12.1%。其中,第一产业用电量同比增长12.8%,第二产业用电量同比增长10.3%,第三产业用电量同比增长16.3%,城乡居民生活用电量同比增长14.2%。
截至4月底,全省装机容量18562.09万千瓦,其中统调电厂13711.44万千瓦,非统调电厂4850.65万千瓦。4月份全省发电量510.57亿千瓦时,同比增长6.18%;累计发电量2098.59亿千瓦时,同比增长11.51%。4月份全社会用电量620.20亿千瓦时,同比增长7.12%;累计全社会用电量2584.42亿千瓦时,同比增长10.48%。其
1-4月,湖南全社会用电量为749.02亿千瓦时,同比增长6.7%。其中,工业用电量351.90亿千瓦时,增长3.2%。工业用电量中,制造业用电量233.35亿千瓦时,增长4.4%。4月,湖南全社会用电量为161.49亿千瓦时,同比下降0.5%。其中,工业用电量85.58亿千瓦时,下降2.8%。工业用电量中,制造业用电量60.32亿千瓦
据乌兰察布供电公司统计,2024年4月全市发、用电量同比有所增长,环比小幅下降。发电侧:受到华电卓资电厂自备机组在供热结束后停止发电、京隆电厂(网调)发电量环比明显下降的影响,4月火力发电量同比小幅增加,环比下降;新能源项目陆续并网运行,新能源发电量同比增幅近3成,4月风力较小,风力发电
4月,全省完成发电量173.44亿千瓦时,同比增长6.93%。1-4月,全省完成发电量730.94亿千瓦时,同比增长11.41%。4月,全省全社会用电量136.45亿千瓦时,同比增长4.04%。1-4月,全省全社会用电量累计574.99亿千瓦时,同比增长7.26%。一、全省全社会用电情况1.分产业用电4月,第一产业用电量1.28亿千瓦时,
1-3月,华东区域全社会用电量5430亿千瓦时,同比增长12.1%。其中,第一产业用电量同比增长12.8%,第二产业用电量同比增长10.3%,第三产业用电量同比增长16.3%,城乡居民生活用电量同比增长14.2%。
2024年1-3月广西全社会用电量
一、用电情况4月全社会用电量207.24亿千瓦时,同比增长4.90%。分产业看,第一产业用电量2.76亿千瓦时,同比增加2.38%;第二产业用电量133.33亿千瓦时,同比增长4.91%;第三产业用电量40.38亿千瓦时,同比增长7.14%;居民生活用电量30.77亿千瓦时,同比增长2.38%。二、发电情况4月全省发电量190.76
一季度,云南省能源供应、能源工业增加值、能源工业固投等方面均保持良好发展势头,其中能源工业固投同比增长12%。从电力生产供应看,一季度,云南省全部发电量达856.4亿千瓦时,同比增长5.8%。全省规模以上发电企业发电量796.55亿千瓦时,同比增长6.9%。其中,水电434.63亿千瓦时,下降10.9%;火电169
一季度新能源发电量达6875亿千瓦时。记者从中国煤炭工业协会了解到,今年一季度,我国用电量在增长的同时,煤电发电量出现了下降,新能源发电的占比进一步提高,我国能源结构进一步优化。数据显示:3月份我国规模以上原煤产量4.0亿吨,同比下降4.2%;一季度我国规模以上原煤产量11.1亿吨,同比减少4700
北极星售电网获悉,5月9日上午,甘肃省政府新闻办举行“落实‘三抓三促’行动服务全省经济社会高质量发展”新闻发布会,据国网甘肃省电力公司董事、党委副书记王海涛介绍,2023年甘肃省全社会用电量1645亿千瓦时,同比增长9.59%。今年1-4月底,全社会用电量575亿千瓦时,同比增长7.17%。目前,甘肃省电
北极星电力网获悉,5月15日,教育部公示拟同意设置本科高等学校名单,拟同意设立浙江机电职业技术大学。公示时间为2024年5月15日至5月21日。
5月10日,中国电力企业联合会公布“2023年度电力行业火电机组能效水平对标结果”,国家能源集团宁夏电力10台机组在全国火电机组能效对标中获奖,获奖机组台数再创新高。自2020年成立以来,公司火电机组在全国能效对标中累计获奖台数已达到25台次,其中,灵武公司3号机组已9年蝉联全国百万机组超超临界
国家能源局最新数据,截至3月底,全国累计发电装机容量约29.9亿千瓦,同比增长14.5%。新能源方面,太阳能发电、风电装机容量分别约6.6亿千瓦、4.6亿千瓦,同比增长55%、21.5%,我国电力装机结构延续绿色低碳发展趋势。为加快构建新型电力系统,各省区市也在依靠当地资源条件持续发力新能源。截至2024年
据中国大唐纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委消息:中国大唐大唐(内蒙古)能源开发有限公司党委委员、副总经理桑海洋涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国大唐纪检监察组和内蒙古自治区赤峰市监委纪律审查和监察调查。(中国大唐纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委)
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心发布2024年5月全省火电、外购电规模的公告,根据公告,2024年5月全月火电上网电量6.15亿千瓦时,外购电12.46亿千瓦时,全省市场化主体用电量74.32亿千瓦时。详情如下:
为进一步推动电力企业及其主要负责人落实主体责任,建立健全电力企业全员安全生产责任体系,南方能源监管局组织编制了《电力企业及其主要负责人落实主体责任指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),在充分征求各电力企业意见后,已于近日下发广东、广西、海南三省(区)各电力企业,要求各电力企
北极星电力网整理了2024年4月火电项目动态,共62个项目取得了重要进展,其中2个项目核准,6个项目开工、4个项目并网、4个项目投产/投运,涉及陕煤、国家能源集团、大唐、华润电力等电力集团。云南、江西分别核准一个项目,陕煤电力上高有限公司清洁煤电项目拟建于江西宜春市上高县,装机2×1000MW,项
5月11日,新华社、中国品牌建设促进会等单位在浙江联合发布“2024中国品牌价值评价信息”榜单,国家能源集团品牌价值再创新高,获评2930.88亿元,较去年增长387.85亿元,继续位居中国能源化工领域参评企业前列。2024年是习近平总书记提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产
5月10日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚到浙江分公司调研。集团公司党组成员、副总经理张涛参加调研。温枢刚一行先后来到玉环电厂、浙江分公司本部,深入清港光伏电站、玉环三期四期项目现场、集控室、汽机房、企业党建文化展厅、虚拟电厂、新能源智控中心,详细了解光伏电站项目建设运
根据29家火电上市公司公布的2024年一季报显示,火电板块延续了2023年的增长态势——一季度超九成实现盈利。火电板块业绩持续改善,其中,大唐发电表现极其亮眼,净利润涨幅成为五大发电旗下火电上市公司第一。火电板块飙升2023年以来,我国煤炭供应量增加,叠加国家对电煤中长期合同履约和监管工作的加
5月11日,国家发展改革委办公厅发布关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知。其中提出,到2024年底,各地区建立年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案,完成60%以上重点用能单位节能监察,摸清重点用能单位及其主要用能设备能效水平,滚动更新节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单
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