西藏十四五规划建议：2025年建成国家清洁可再生能源利用示范区大力推动“水风光互补”-第7页-北极星风力发电网

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36.巩固发展民族大团结。以铸牢中华民族共同体意识为主线，建立既“管肚子”更“管脑子”的长效工作机制。准确把握“一”和“多”、“同”和“异”、共同体意识和民族意识之间本末、主次、先后的关系内涵，用好“四讲四爱”群众性教育实践活动平台，深入推进爱国主义教育、民族团结教育和感党恩教育，广泛开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及西藏地方和祖国关系史教育，不断增强“五个认同”。实施中华民族视觉形象工程，建设中华文化主题公园、社会主义核心价值观主题公园和西藏革命建设改革纪念馆，实施优秀传统文化遗产保护、历史文化名城名镇名村名街等工程。广泛开展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题宣传，深入实施自治区民族团结进步模范区创建条例和创建规划，努力建成全国民族团结进步模范区。促进各民族交往交流交融。全面推广普及国家通用语言文字，加强学前儿童普通话教育，中小学全面实行国家通用语言文字教学、加授民族语文。构建互嵌式社区环境，努力营造各民族共居共学共事共乐的社会条件。落实内地西藏班教育发展规划，全面推行混班教学、混合住宿。进一步完善政策、拓宽渠道、提升层次，推动与内地的经济、文化、人员、高校毕业生就业双向交流，从内地大力引进种养大户、致富能手和种养企业到我区创业兴业，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，不断增强对中华民族的归属感和认同感。

37.推进藏传佛教中国化。全面贯彻党的宗教工作基本方针，以有利于维护祖国统一和社会稳定、有利于增进“五个认同”、有利于团结宗教界人士和信教群众、有利于藏传佛教健康传承、有利于减轻信教群众负担为标准，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。建立健全依法管理、民主管理、社会管理相结合的寺庙管理长效机制，严守“三个不增加”底线，全面落实寺庙财税管理制度。深入开展“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动。落实藏传佛教三级学衔制度，办好西藏佛学院及其分院。实施教义新阐释工程，对教规教义作出符合时代精神、通俗易懂的阐释。加大藏传佛教活佛转世等法规规章以及活佛转世宗教仪轨、历史定制等宣传力度，引导僧俗群众坚决拥护中央政府在达赖、班禅等大活佛转世上具有无可争辩的最终决定权。旗帜鲜明消除十四世达赖利用宗教所产生的负面影响，教育引导信教群众理性对待宗教、淡化宗教消极影响、过好美好生活。

38.确保意识形态领域绝对安全。严格落实意识形态工作责任制，打牢基础、建好阵地、建强队伍。加强重大突发事件和敏感舆情的分析研判处置，做好信息发布和舆论引导工作。整合媒体资源、创新宣传形式，深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对西藏各族群众的特殊关怀，深刻阐释党的英明伟大和社会主义制度的无比优越性，讲清楚“十三个显著优势”“十三个坚持和完善”与今天幸福生活的关系，持续在传统主流媒体和新媒体集中推送系列评论员文章，做好凝聚人心工作。加快推进自治区主流媒体深度融合发展，建成自治区级移动传播平台和地（市）、县（区）融媒体中心，推动自治区和地（市）广播应急平台建设，实现边境县乡村广播电视节目无线数字化和扶贫搬迁点广播电视全覆盖，推进智慧广电建设。加强藏语言文字自动识别技术研发和应用。实施优秀历史文化“润边”纪录片创作传播工程，推进广播电视珠峰工程建设，做好优秀广播电视节目译制工作。推进民族志书编纂，建设藏文出版核心数据库，打造“雪域文库”等系列品牌图书。建成中国西藏文艺网和音乐网。

39.提高公共安全保障能力。坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以应急救援为首要任务，防灾减灾和安全监管为基础，加强应急管理体系、能力现代化和应急救援基地建设。建立军警地应急救援联动机制，集中统筹指挥调度各类应急救援资源和力量。加强“智慧应急”建设，实现统一指挥和部门间横向资源信息共享。加快建立高高原航空救援基地，完善救援物资和装备保障体系，发展壮大应急管理队伍，推进综合性消防救援队伍标准化建设。提升食品药品安全保障水平。加强自然灾害调查、监测预警、安全生产监管和防治能力建设，完善和落实安全生产、防灾减灾救灾责任制，实施自然灾害防治九项工程。

九、加强党的全面领导，凝聚起实现“十四五”规划的磅礴力量

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高各级党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保“十四五”规划主要目标和战略任务顺利实现。

40.全面加强党的政治建设。坚持新时代党的建设总要求，坚持用党的创新理论武装头脑，坚持“三个牢固树立”，全面加强党的政治建设，使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在全体党员干部内心深处扎根铸魂。严肃反分裂斗争纪律，严格执行共产党员、共青团员不得信仰宗教、更不得传播宗教的规定，对达赖集团斗争必须旗帜鲜明、表里如一、行动坚决。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”，开展“政治标准要更高，党性要求要更严，组织纪律性要更强”专题教育，持续整治“四风”问题，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，营造风清气正的良好政治生态。

41.推进社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大对“一府一委两院”的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。坚持和完善中国共产党领导的政治协商制度，发挥社会主义协商民主独特优势，提高建言资政和凝聚共识水平。坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。健全基层群众自治制度，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。完善大统战工作格局，巩固和发展大团结大联合局面。完善治边稳藏法规制度体系，加强重点领域立法，提高依法行政水平，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推进法治西藏建设。

原标题：西藏十四五规划建议：加快推进“光伏＋储能”研究和试点大力推动“水风光互补”

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