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党的十八大以来,我国能源消费结构正向清洁低碳加快转变。特别是围绕实现“碳达峰、碳中和”目标,能源电力行业积极践行新发展理念,多维度推动能源电力从高碳向低碳、从以化石能源为主向以清洁能源为主转变。
全国两会期间,全国政协委员、中国安能安全环保部部长张利荣接受本报记者采访。他认为,落实好“碳达峰、碳中和”这一重大决策部署,必须立足基本国情和发展阶段,拿出“中国方案”,走出“中国道路”。
中国电力报:
从2019年的推动鄱阳湖水利生态枢纽工程建设,到2020年的大力开发“三区三州”风、光、水资源,再到今年的加快流域梯级水电站的综合保护开发,我们看到,您的提案始终都在关注可再生能源的开发利用。
张利荣:的确如此。我国的水能、风能、太阳能等可再生能源丰富,技术可开发量分别为6.87亿千瓦、103亿千瓦、1300亿千瓦,而目前的开发程度分别为52%、2%、0.2%。可以说,风能、太阳能开发潜力巨大。我国可再生能源开发利用规模居世界首位,开发利用好可再生能源是推进能源绿色低碳转型、贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略的关键。
以雅砻江流域为例。雅砻江流域的水电、风电和光伏发电的技术可开发量为8000万千瓦,并且开发条件成熟。推进雅砻江流域水电开发,可为助力实现“碳达峰、碳中和”目标作出重要贡献。
中国电力报:
作为水电行业专家,您对做好流域梯级水电综合保护开发有何建议?
张利荣:可以肯定的是,加快流域梯级水电站的综合保护开发,将其系统建成我国清洁可再生能源重要基地,可产生显著的生态效益、社会效益与经济效益。我国流域梯级开发的规划设计、建设施工、设备制造、运营管理等均已处于世界领先水平。在此背景下,我建议,“十四五”期间,坚持生态优先,在保护中开发、开发中保护,加快推进流域梯级水电综合保护开发,将流域梯级水电站规划打造成我国的清洁能源走廊、生态经济走廊。
中国电力报:
在今年两会提案中,您提出要大力推进“风光水储网”协同建设。您如何看待可再生能源的开发利用对助力实现“碳达峰、碳中和”目标、推动能源高质量发展的重要意义?
张利荣:可再生能源的开发利用是助力实现“碳达峰、碳中和”目标的关键。
具体分析,考虑到其他清洁能源在开发潜力、技术经验、经济指标等方面均存在或多或少的不足,最大限度地开发利用风能、太阳能是助力实现“碳达峰、碳中和”的主要力量支撑。
另外,开发利用风能、太阳能,还需与“水、储、网”协同配套发展。一方面,水电可弥补风电、光伏发电上网的不稳定性。由于水电可调节性好,机组启动响应快,与风电、光伏发电有良好的互补性,三者联合上网可有效提升电力系统的安全性。另一方面,储能设施可化解风电、光伏发电供需的时间矛盾,促进清洁能源消纳。再一方面,安全可靠的电网可解决风电、光伏发电供需的空间矛盾。
中国电力报:
在此提案中,您认为落实好“碳达峰、碳中和”这一重大决策部署,必须立足基本国情和发展阶段,拿出“中国方案”,走出“中国道路”。请您就此具体谈一谈。
张利荣:实现“碳达峰、碳中和”目标对于能源电力行业而言,是挑战,更是机遇。我们必须坚定不移推进绿色发展,在大力发展清洁能源、推进化石能源清洁高效开发利用、推动节能降耗减排等方面综合施策,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
一是尽快出台“风光水储网”协同建设相关政策,从源头上保障电力能源由化石能源为主向可再生能源为主转变,避免发生类似美国得州大面积停电的事故。
二是规划建设一批可再生能源基地,从能源电力安全和水安全视角重新规划水电建设,以流域为单元、水电为基础、融入风电光伏,打造风光水一体化的可再生能源基地。
三是加大储能设施建设力度。配套建设抽水蓄能电站等供电侧储能设施,对供电侧储能设施实行两部制电价,适当拉开“峰、谷、平”电价差,利用价格机制提高储能设施利用效率。
四是加快构建坚强智能电网。遵循建设能源互联网思路,构建风、光、水、火、核资源优化配置平台,建设畅通国内、联接国际的坚强智能电网,全面保障社会经济发展。
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