山西：完善电力市场化交易机制推动电力市场与碳交易市场深度融合-北极星售电网

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作为国家能源革命综合改革试点省份，山西的能源转型之路备受关注。全国两会期间，全国人大代表、国网山西省电力公司董事长刘宏新做客新华访谈时表示，“十三五”期间山西变输煤为输电，年外送电量突破千亿度，提升晋电外送能力，不仅有助于山西新能源在更大范围内消纳，促进山西能源转型发展，也能有效缓解华东地区电力供需缺口，支持全国能源供给和经济发展。

新华网：建设电力外送基地，是山西能源革命综合改革试点的五大战略目标之一。“十三五”期间，电力在山西能源转型中发挥了怎样的作用？未来又有何新谋划？

刘宏新：变输煤为输电，山西年外送电量突破千亿度。

山西是我国重要的能源基地，也是西电东送、北电南送的枢纽。“十三五”期间，山西变输煤为输电，依托“三交一直”特高压交直流大电网，将山西的清洁煤电和新能源输送到华北、华中、华东等十余个省份，年外送电量突破千亿度。五年来，山西累计外送电量达4460亿千瓦时，相当于输送燃煤1.9亿吨，有力支持了全国能源供给和经济发展。

“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系的关键五年。华北、华东、华中区域能源电力需求仍保持旺盛态势。

目前，山西已与浙江初步达成送受电协议，全面支持建设山西-浙江±800千伏直流特高压工程，将有助于山西新能源在更大范围内消纳，有效缓解华东地区电力供需缺口。

与此同时，山西还规划建设大同-怀来特高压交流通道，进一步提升山西作为华北地区“电力外送基地”的能级和水平，保障京津冀地区能源安全；规划建设长治-南阳第二回交流特高压工程，缓解现有华中特高压网架受限问题，提升华中区域受电能力，满足山西长治地区在建漳泽、赵庄、高河电厂合计装机464万千瓦送电华中的需求。

所以，我建议发挥山西全国重要能源基地和电力外送基地作用，支持将山西-浙江±800千伏特高压直流、大同-怀来1000千伏交流特高压、山西开关站-晋北-石北1000千伏交流特高压、长治-南阳第二回1000千伏交流特高压工程、山西-京津唐500千伏交流、山西-河北南网500千伏交流等输电通道纳入国家“十四五”规划，缓解京津冀、河南、浙江等地电力供应缺口。

新华网：2021年是“十四五”规划开局起步之年，“三农”工作的重心转入乡村振兴。作为中央驻晋企业，山西电力是如何助力山西农村发展的？

刘宏新：实施农村电网巩固提升工程，助力乡村振兴战略。

农村电网是农村重要的基础设施，加快农村电网发展、提升供电服务能力、全面推进乡村电气化，是改善农民生产生活、扶持农村农业发展、加快实现农业农村现代化的重要保障，对振兴乡村、发展乡村具有重要意义。

“十三五”期间，国网山西省电力公司累计投资219亿元对农村电网建设改造，为4.54万眼农田机井通电，完成1491个小城镇（中心村）电网改造升级、460个自然村通动力电工程。

在此基础上，山西实现了“两率一户”主要供电指标以省为单位达到国家要求，户均配变容量达到2.46千伏安，比“十二五”末提升95%；省内农村居民人均生活用电量达到614千瓦时，比“十二五”末提升68.68%。山西农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，有力保障了山西农村经济社会发展。

眼下，随着农村电气化水平提高，部分地区用电需求增长较快，短时尖峰负荷突出，农村电网仍需要“扩容升级”。

对此，我建议建立农村电网可持续发展机制，适度提高中央资本金比例，在地方政府设立补贴资金，确保农村电网工程顺利实施。优化输配电价核价范围，将“十四五”农村电网建设与改造投资作为“政策性重大投资”，全额纳入输配电价，适当提高农村电网资产的运维费率水平，保障电力普遍服务投入。

新华网：我国提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。作为能源行业代表，你认为实现这一愿景目标应当如何发力？

刘宏新：加强能源清洁低碳转型顶层设计，大力推进电气化。

碳中和的核心是控制碳排放，关键举措是新能源大规模开发利用，根本途径是能源生产消费的电气化。

从能源供给侧看，大规模快速发展新能源，为逐步摆脱化石能源的依赖，降低我国油气对外依存度，加快构建以可再生能源为主体的能源供应体系，实现能源清洁低碳转型提供了重要支撑。

以山西为例，“十三五”山西清洁能源装机增长2.4倍、达到3569万千瓦，占全省总装机的34%，占比较“十二五”末提高近20个百分点。2020年，山西清洁能源发电量500亿千瓦时、占全省发电量的15%，风电、光伏新能源利用率达到97%以上，相当于节约标准煤2100万吨。

从能源消费侧看，据测算电气化水平每上升1个百分点，能源强度可下降3.2%。推动电气化，可有效促进清洁能源利用和提升能源利用效率，有助于促进经济社会转型升级和高质量发展。

“十三五”期间，山西以居民、工业“煤改电”为代表的电气化加力提速，完成清洁取暖改造71万户，帮助工矿企业冲天炉改电炉780座，通过实施电气化累计替代电量320亿千瓦时，减少散烧煤1796万吨、减排二氧化碳3198万吨。

但实现碳达峰、碳中和，是一项复杂艰巨的系统工程。因此，我建议出台国家行动方案，明确碳达峰峰值、碳达峰碳中和实施路径、时间表和路线图, 提出重点行业、重点地区梯次达峰方案。二是将电气化作为落实碳达峰、碳中和的重要举措，纳入国家相关行业规划和城市发展规划，在财政补贴、价格等方面确保有效落地。最后是完善电力市场化交易机制，推动电力市场与碳交易市场深度融合，实现碳减排与电气化提升的协同推进。

原标题：全国人大代表、国网山西省电力公司董事长刘宏新：晋电外送助力山西能源转型发展

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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