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全国人大代表 侯清国
完善电价机制
促进抽水蓄能可持续发展
抽水蓄能具有调峰、调频、调相、储能、系统备用和黑启动等功能,容量大、工况多、速度快、可靠性高、经济性好,在保障大电网安全、促进新能源消纳、提升电力系统性能中发挥着重要作用。全国人大代表,国网新源控股有限公司董事长、党委书记侯清国认为,加快抽水蓄能电站建设,对于助力实现“碳达峰、碳中和”目标,推动构建清洁低碳、安全高效能源体系,服务新发展格局具有重要意义。他建议要结合能源转型升级的新任务、新要求,完善抽水蓄能电价机制和考核评价机制,解决价格疏导矛盾,合理确定价格水平,促进抽水蓄能可持续发展。
侯清国介绍,近年来我国抽水蓄能电站保持了一定的发展速度,达到了一定规模。目前抽水蓄能电站在运32座,装机容量3149万千瓦;在建39座,装机容量5273万千瓦。但是,我国抽水蓄能电站装机容量占电源总装机容量比重偏低,在运装机容量占比仅为1.6%,预计2025年也仅达到3%左右,与国外先进水平相比,仍有较大差距。在“碳达峰、碳中和”目标下,随着清洁能源大规模、高比例接入,迫切需要加快抽水蓄能建设,增强电力系统运行的灵活性、稳定性、安全性,提高清洁能源消纳能力。国务院发布的《新时代的中国能源发展》白皮书以及一系列鼓励新能源发展的政策,都明确支持加快抽水蓄能发展。国家电网公司近期发布的“碳达峰、碳中和”行动方案,提出要加快抽水蓄能电站建设,到2025年经营区抽水蓄能装机超过5000万千瓦。
侯清国表示,当前影响我国抽水蓄能电站发展的突出问题在于缺乏完善的抽水蓄能价格机制 。现有抽水蓄能电价政策,是由国家核定抽水蓄能电站容量电费,并纳入当地省级电网(或区域电网)运行费用统一核算,作为销售电价调整因素统筹考虑。存量抽水蓄能电站容量电费已纳入购电成本,通过提高销售电价从用户侧得到了补偿,基本能够保障电站健康运营。2019年,国家发改委修订输配电定价成本监审办法,明确抽水蓄能不属于输配电业务范围,不能计入输配电价回收。新建的抽水蓄能电站容量电费向用户传导面临困难:市场化用户,享受了抽蓄电站提供的系统安全服务,但承担的上网电价和输配电价中均不包含抽水蓄能成本;非市场化用户,居民、农业等保底用户,执行目录电价,也无法承担新建的抽水蓄能成本。今明两年,吉林敦化、河北丰宁、山东沂蒙、黑龙江荒沟、安徽金寨等抽水蓄能电站即将投运,如电价机制仍不明确,将陷入电费无法疏导结算的困境,进而会抑制各类资本对抽水蓄能项目投资建设的积极性,制约抽水蓄能行业可持续发展,对实现“碳达峰、碳中和”目标产生不利影响。
侯清国表示,抽蓄电站优先服务于电力调度,具有显著的基础性、综合性和公共性特征。建议完善有利于抽水蓄能电站健康有序发展的政策机制,实行政府核定抽水蓄能电站容量电费,并按照“用户承担电价=上网电价+输配电价+政府性基金及附加+辅助服务费用等”的方式,将抽水蓄能电站收入纳入辅助服务费用向全体终端用户分摊传导,解决价格疏导矛盾,保障电站正常运营;针对抽水蓄能特有的功能作用,科学制定运行考核评价指标,合理核定运维成本,适当提高投资回报,强化价格引导,为抽水蓄能健康有序发展提供有力的政策支持,助力满足“碳达峰、碳中和”目标下电力系统灵活调节和储能需求。
全国人大代表 胡中辉
推动重大项目落地
提高供电保障能力
日前,国家电网有限公司发布“碳达峰、碳中和”行动方案。全国人大代表,平高集团有限公司平高电气机械制造事业部党委副书记、副总经理胡中辉认为,清洁能源特别是风能、太阳能等新能源,将以更大规模、更快速度发展。据预测,到2030年,我国新能源装机将达到12亿千瓦以上,电力系统“双高”(高比例可再生能源、高比例电力电子设备)“双峰”(用电需求夏高峰、冬高峰)特征进一步凸显。综合考虑新冠肺炎疫情、国际政治经济形势、国内经济转型升级与高质量发展要求、用电结构调整以及电气化水平提升等因素,预计到2025年,全国全社会用电量仍将保持较快增速。
胡中辉表示,“十四五”是我国加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系的关键五年。电网建设在服务“碳达峰、碳中和”目标实现、保障电网安全运行和可靠供电方面面临巨大挑战,能源清洁低碳转型对电网建设提出更高要求。一是供电保障支撑能力不足,特高压电网结构呈现“强直弱交”状态。局部地区、局部时段仍可能出现电力供应紧张现象。二是电网安全运行存在隐患,新能源大规模接入、直流技术的大量应用,将使电力系统高度电力电子化,系统动态调节能力和抗扰动能力不断下降。重要输电通道和枢纽变电站密集分布,安全运行风险防控难度增加。
基于以上分析,胡中辉建议,进一步完善特高压交流网架,建设一批特高压重点电网项目,提高电网安全水平,保障电力可靠供应,满足负荷增长需要,为经济社会高质量发展提供坚强电力支撑;充分利用现有特高压交流网架,通过特高压网架延伸,满足“西电东送”电力流需要。进一步发展和扩展特高压交流主网架,结合直流通道建设,加强和优化电网结构,提升跨区受电以及省间资源优化配置能力,加快跨区特高压直流工程建设;加强对电力规划的统筹协调,统筹各专项规划与总体规划,实现电源与电网、新能源与常规电源协调发展,新建输电通道与配套电源同步规划、同步建设、同步投产。
加快科技创新
促进产业发展
全国政协委员 许启金
加大技术创新成果转化力度
面向“十四五”,做好应对新风险挑战的准备,科技创新被摆在了更重要的位置上。成果转化是实现科技创新的关键环节,全国政协委员、安徽宿州供电公司带电作业班员工许启金谈到,当前我国各类创新成果转化平台、促进政策和运作机制都在不断丰富和完善,但对基础技术创新成果转化支持力度有限。
许启金在调研中了解到,企业一线工人立足岗位、解决问题形成的基础技术创新成果转化应用并不理想。许启金认为,建立有效的推广应用渠道和相应的承接转化机制,能更好地实现技术创新成果转化。
许启金建议,加强产业工人技术创新成果转化的组织工作,把产业工人技术成果转化工作纳入国家创新发展的相关规划和行动方案,明确将这一工作列为相关部门的职能内容,作为一项长期工作,有组织、有计划地开展。
他希望加强对产业工人技术创新成果转化机制问题的研究。许启金说,产业工人技术创新成果及其转化有较多特点,比如创新大都是针对一线生产操作的工具、装置、方法形式进行的,因此需要研究技术专用性与行业通用化的转化。创新成果特别是已成为专利成果的知识产权保护以及收益界定与分配等问题需要组织动员有关研究力量进行深入调研,尽快完善相关政策。
许启金表示,搭建产业工人技术创新转化平台和载体有利于技术创新成果转化。他建议工会组织汇总近年来各行各业一线产业工人技术创新成果特别是已获专利的成果,并进行适用行业和工种分类,归纳成专门化的成果库;发挥行业协会和创新服务中介机构作用,以行业为单元建立成果转化推广平台。平台要具备汇集成果、发布成果、对接企业、交易转化等功能。
许启金还建议,国家制定促进产业工人技术创新成果转化相关政策。他希望相关部门在产业工人技术创新成果转化平台、渠道、交易、分配等方面给予扶持和帮助,激发广大产业工人干事创业和创新创效的热情。
感谢:李彤 杜敏 曹琰 吴优 祝科 孙婷婷 尹兆磊 杨红亚 李云亮 冉涌 赵亚男 穆煜 周宇翔 张健 盛春喜 金思纲 杨帆 王鹏宇 洪露 孙文光 代小龙 王琴 李东淮 次吉美朵 刘军峰 韩冰 陈巍巍 杜晓菲 张永 马加坤等
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5月14日,四川电力交易中心发布分布式电源注册功能操作手册,详情如下:
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心公示2025年第九批电力市场注册售电公司相关信息,2025年5月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理2家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核验,现将企业名单及基本
市场交易型虚拟电厂将迎来广阔空间——访电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《意见》),提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展,明确大力支持民营企业参与投资开发。随着国家对虚拟电厂主体经营地位的
2025年136号文落地,新能源行业迎来市场化定价的“成人礼”:强制配储退出历史舞台,但分时电价波动加剧、限电率攀升的现实,却让储能的“必要性”以另一种形式回归。一边是电价收益的不确定性,一边是消纳压力的显性化,投资者正面临新的博弈——“不强制”不等于“不需要”,储能配置如何从“政策驱
近日,山东省和广东省相继发布了针对136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》)的地方细则征求意见稿,在全国范围内率先迈出了实质性的探索步伐,对推动新能源行业从政策驱动向市场驱动转型具有重要意义。(来源:北极星售电网作者:欣言)01136号文框架下的山东、广
北极星售电网获悉,5月14日,宁夏回族自治区市场监管厅发布关于征求《构网型电化学储能系统接入电力系统技术规范(征求意见稿)》等5项地方标准意见建议的通知,面向社会公开征求意见,征求意见时间为30天(5月14日至6月13日)。其中《虚拟电厂并网运行技术规范》规定了虚拟电厂功能要求、性能要求、数
面向新型电力系统开展电力规划,应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性,叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起,源荷双侧不可预测性显著增强,传统“源随荷动”的平衡模式难以适用,电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现,“十五
直流反向正在从稀有变成常规。狭义上的直流反向送电是指与常规送电方向相反的送电方式,需要直流线路潮流反转。柔性直流输电系统可以依靠控制换流器改变电流方向实现小时级的潮流反转,但造价相对较高。普通直流输电系统中,由于换流器晶闸管导电的单向性,需要进行控制保护系统升级,通过改变电压极性
上文中,我们分析了在电价计划时代和市场化时代,哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)计划时代要看负荷调整潜力,有些地区全部工商业用户都要执行,而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代,因为电力现货市场的开放使得在批发侧有
5月13日,集团公司副总经理、党组成员赵晓东在集团公司总部会见华阳集团副总经理、党委常委曹怀建一行,双方就进一步深化合作交换了意见。赵晓东对曹怀建一行来访表示欢迎,并简要介绍了集团公司整体发展情况,今年以来煤机电量电价及电煤采购情况。赵晓东指出,中国华电与华阳集团煤炭购销合作基础良
北极星售电网获悉,5月13日,甘肃政府新闻办召开新闻发布会,国网甘肃省电力公司介绍服务电力市场和新能源发展有关情况。其中提到,在服务电力市场化交易方面,持续深化电力市场改革。在省委、省政府以及省发展改革委、省工信厅等部门的指导下,支撑配合建成了适应新能源高占比的“一核五维”电力市场
北极星储能网获悉,5月14日,国际能源署(IEA)发布《全球电动汽车展望2025》报告。报告显示,尽管最近的经济逆风给汽车行业带来了压力,但随着电动汽车价格的日益实惠,全球电动汽车的销量继续打破记录。2024年,全球电动汽车销量超过1700万辆,在全球汽车市场中的份额首次超过20%,与IEA此前的预测一
在碳中和背景下,解决算力增长带来的能耗和碳排放问题变得尤为迫切。随着全球产业数字化、智能化转型升级趋势进一步加深,尤其在人工智能技术进步的带动下,算力已成为最受重视的战略性生产力,市场需求快速攀升,预计未来五年内全球算力规模年均增速将超过50%。同时,由于算力产生于数据中心的运行,
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后,各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后,由市场供需所决定的价格信号在频繁变化,另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)市
北极星储能网获悉,5月6日消息,艾罗能源披露股东减持股份计划公告。公司股东青岛金石、长峡金石及上海中电投计划在2025年5月27日至8月26日通过集中竞价或大宗交易分别减持不超过800,000股、800,000股和1,600,000股,占公司总股本的0.50%、0.50%和1%。上述三股东拟减持持股份来源均为IPO前取得,同时,
近来,风声鹤唳。随着分布式光伏新规4月30日和新能源入市政策6月1日两个窗口期的陆续到来,“抢装潮”将告一段落,同时也意味着前所未有的未知甚至恐惧,接踵而至。2025年3月,国内光伏新增装机20.1GW,同比增长124%,1-3月新增装机59.71GW,同比增长30.5%。但是,“抢装潮”并没有带来多少喜乐,反而
光阴荏苒,时光如梭。2025年,新一轮电力市场化改革迎来十周年。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌)2017年,甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一;2024年,甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底,甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看,把新能
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
日前,研究机构彭博新能源财经公司(BNEF)指出,到2035年,澳大利亚部署公用事业规模电池储能系统装机容量可能会增加8倍,从2024年的2.3GW增长到18GW。根据BNEF发布的《2025年澳大利亚储能更新》报告,澳大利亚正处于部署大型电池储能系统的热潮之中,这一趋势受到电力市场波动、政府支持性政策和燃煤
促进虚拟电厂高质量发展为加快构建新型电力系统注入新动能——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读高长征韩超杨萌(中电联电力发展研究院)2025年能源工作指导意见提出“统筹推进新型电力系统建设,推进虚拟电厂高质量发展”。近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂
十年前,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革。十年来,经过持续推动,改革红利有效释放,有力服务于经济社会高质量发展。(来源:电联新媒作者:卢勇)电力市场改革的目标,应该是推动电力行业效率提升,由此促进全社会福利的提升。准确、全面
2025年政府工作报告提出,推动重点行业节能降碳改造,推进新能源开发利用,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。全国人大代表,山东能源集团党委书记、董事长李伟说:“进一步加快电网规划建设、促进源网协调发展,对于推动新型电力系统和新型能源体系建设、助力能源绿色低碳转型具有重要意义。
2025年政府工作报告提出,推动科技创新和产业创新融合发展,因地制宜发展新质生产力。中能传媒记者就如何以新质生产力推动电网高质量发展对全国人大代表、河南新乡供电公司新乡变电运维站副站长高珂进行了专访。高珂谈到,一方面算力、大数据、人工智能等新科技产业对电力需求量大、可靠性要求高,做好
做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
3月7日上午,全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议,全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在发言中表示,新疆作为我国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道,在国家区域协调发展战略中具有特殊地位。巴音克西指出,在资源优势转化为经济优势的过程中,新疆仍面
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹
随着全球能源结构的转型和“双碳”目标的推进,新能源产业和储能产业市场规模快速增长。“新能源和储能产业发展面临多方面挑战,需要通过技术创新、政策支持、市场培育等综合举措共同发力,推动产业健康发展。”全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军在接受中能传媒记者专访时表
“国家电网在各种机器人的应用方面已经做得非常好了”。3月10日,在全国政协十四届三次会议闭幕会前,记者在北京人民大会堂就当前机器人、AI技术在电力行业应用等话题与全国政协委员、多模态AI系统实验室主任、中国科学院院士乔红进行了交流。乔红表示,自己了解到各种机器人在国家电网已经有很多应用
党的二十届三中全会提出,加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施,深化能源管理体系改革,建设全国统一电力市场。山东是经济大省,也是能源生产与消费大省,在新型能源体系、新型电力系统建设中具有先发优势和示范作用。3月5日下午,全国人大代表,国网山东电力董事长、党委书记王志
打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展,一头连着民生保障,是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%,新能源汽车产量超1300万辆,单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政
2025年全国两会胜利召开,作为“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革的重要一年,两会聚焦“十四五”收官、提振消费、人工智能+、新质生产力、中长期资金入市、民营经济等关键议题,为国家发展指明方向。宇通环卫积极响应两会精神,在绿色发展、科技创新等方面持续发力,以实际行动为城市环境改
目前西藏仍存在部分县级及以上与主网联系薄弱区域,亟需继续加强投资,统筹电网结构加强、构建微电网、差异化改造等措施,补强电网短板,提升供电可靠性。为此,全国人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛建议,继续加大农网巩固提升工程中央预算内资金支持力度,着
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