湖北：2021年优先支持风光火互补项目、风光储等新能源项目建设！（附文）

（4）按期完成项目核准（备案）。风电项目必须在2021年底前完成核准。光伏项目已完成备案，备案证上必须明确项目建设规模和项目类型（如，风光互补、光储一体、农光互补、渔光互补等），建设地点必须明确到县市、乡镇。

（5）已取得政府及有关部门支持意见。县级政府明确项目使用土地符合国家有关规定，支持在城镇土地使用税和耕地占用税、土地利用等方面降低项目非技术成本。县级规划和自然资源、生态环境、水利、林业等部门核实，明确项目用地范围（拐点坐标）和用地类别，证明光伏电站场址范围内、风电项目拟选定的风机机位和升压站范围内不涉及基本农田、生态红线、天然林、水源保护等，以及与其他规划相冲突等方面的制约因素。县级发改部门承诺会同投资企业在项目地开展新能源项目建设宣传工作，并将“新能源宣传册”发放到项目地村民。

（6）必须为未投产项目。风电项目能在2022年6月底前开工建设（开工标志为升压站或第一台风机基础浇灌混凝土），2023年底前全容量并网发电。光伏发电项目能在2021年底前开工建设（开工标志为升压站浇灌混凝土或桩基（浮体）施工完成5%以上），2022年底前全容量并网发电。

（7）装备制造产业已落地。新建新能源装备制造产业项目已与县市政府签订投资协议，项目已开工，第一笔资金已到位。

2.申报材料。光伏电站土地租赁合同，自有土地的土地证（或所有租户的签字同意书，或村民代表大会会议纪要）。光伏发电项目备案证，光伏发电、风电项目可行性研究报告。县级政府及规划和自然资源、生态环境、水利、林业等部门出具的支持函，县级发改部门出具的宣传承诺函。企业投资说明及承诺、公司营业执照。县级政府出具的新能源装备制造产业开工和资金到位证明。

（三）其他新能源项目

1.申报条件

（1）符合产业发展配套的新能源项目申报条件的第1-6条。

（2）具备电力系统灵活调节能力。配套集中式（共享式）储能电站的，储能电站装机容量不低于50兆瓦、时长不低于2小时、充放电不低于6000次。储能电站场址已落实，并已取得地方政府支持储能电站建设的意见和占用建设用地意见。应明确储能电站拟接入电网的方式（接入新能源项目升压站或直接接入电网等），接入电网的储能电站应具备接入条件，且应明确拟接入的变电站、接入电压等级、送出工程距离等。

（3）按期推进项目及配套设施建设。煤电机组灵活性改造项目、集中式（共享式）储能电站已完成备案和可行性研究报告，且能与配置的新能源项目同步建成投产；在建煤电项目已开工建设、抽水蓄能电站已核准并开工建设，且能与配置的新能源项目同步建成投产。

2.申报材料。光伏电站土地租赁合同，自有土地的土地证（或所有租户的签字同意书，或村民代表大会会议纪要）。光伏发电项目、煤电灵活性改造项目备案证，新建煤电项目、抽水蓄能电站核准批复。光伏发电、风电项目可行性研究报告，煤电灵活性改造项目、新建火电项目、抽水蓄能电站、储能设施可行性研究报告。新建煤电项目、抽水蓄能电站开工证明。县级政府及规划和自然资源、生态环境、水利、林业等部门出具的新能源项目建设支持函，县级发改部门出具的新能源项目建设宣传承诺函。县市级政府出具的集中式（共享式）储能电站建设支持函。项目主要投资方与煤电企业、抽水蓄能电站企业或集中式（共享式）储能企业签订的购买辅助服务协议。企业投资说明及承诺、公司营业执照。

四、配置程序

（一）组织项目申报。市州组织投资企业准备项目申报材料，选择项目类型（分源网荷储和多能互补百万千瓦基地、产业发展配套的新能源项目、其他新能源项目），并在湖北能源信息管理系统开展项目申报（上传的所有支撑材料首页，必须加盖主要投资方公章，否则视同无效。相关证明参考在湖北能源信息管理系统公布的样本模板），产业发展配套的新能源项目和其他新能源项目于x月x日前完成申报，百万千瓦基地于x月x日前完成申报。

（二）成立工作专班。成立由省能源局新能源处、监管处、省发改委机关纪委、驻省发改委纪检监察组，以及相关专家组成（包括省电力公司专家）的工作专班，负责新能源项目建设规模配置工作。

（三）开展网上审查。产业配套的新能源项目和其他新能源项目由县市和市州对照项目“申报条件”于x月x日前完成审查，逾期系统将关闭，并将审查符合条件的项目汇总填报“XX市2021年拟建风电（光伏发电）项目申报表”（见附件2、3）报送省能源局。省电力公司会同市州电力公司于x月x日前完成电力接入和消纳审查。工作专班于x月x日前完成复核，将通过复核的项目纳入储备项目库；百万千瓦基地由市州对照基地“申报条件”于x月x日前完成审查，并填报“XX市2021年拟建源网荷储和多能互补百万千瓦基地项目申报表”（见附件1）报送省能源局，工作专班于x月x日前完成复核，于x月x日前会同省电力公司有关部门、有关技术机构对基地接入和消纳条件、灵活性调节能力等进行专项审查并提出意见，将审查通过的项目纳入基地储备库。百万千瓦基地、产业发展配套的新能源项目和其他新能源项目均应从储备库中产生，储备库中今年未获得年度建设规模的项目，同等条件下在今后年度中优先予以配置。

（四）组织开展规模配置。一是源网荷储和多能互补百万千瓦基地。由工作专班按照基地申报条件进行审核确认，对符合条件的基地按配置标准配置基地建设规模；二是产业发展配套新能源项目。由工作专班按照配置标准进行配置。单个项目申报规模超过省电力公司审定的拟接入变电站的可消纳容量的，以省电力公司审定的可消纳容量作为项目规模配置标准；三是其他新能源项目。由工作专班按照省能源局下达的煤电机组灵活性改造计划和提供的新建煤电项目、抽水蓄能电站名单，以及企业申请建设集中式（共享式）储能名单，按照配置标准分类进行配置。可根据企业申请，分2021年和2022年两个年度配置新能源项目；单个项目申报规模超过省电力公司审定的拟接入变电站的可消纳容量的，以省电力公司审定的可消纳容量作为项目规模配置标准；对接入同一变电站或同一消纳台区的项目，配置顺序为：2020年可获得年度规模但因规模限制未获得年度规模的项目>续建项目>新项目，灵活性改造（调峰能力大的优先）>在建煤电项目（调峰能力大的优先）>在建抽水蓄能电站>集中式（共享式）储能，风光互补项目>风电项目>光伏发电项目。

（五）公布纳入年度建设规模项目清单。配置结果报经省能源局局党组会审定后对外公布。

五、相关要求

（一）市州发改委（能源局）要会同县级政府优化营商环境，规范开发建设秩序。协调和督促落实项目建设条件，推动出台土地、税收和金融等支持政策，减轻项目开发建设不合理负担。要加大与自然资源、林业、生态环境等部门的协调，为项目建设创造有利条件。要督促投资企业提交真实、合法、有效的申报材料。百万千瓦基地所在地还应建立市州发改委（能源局）协调、县级政府落实的监督管理工作机制，并建立“一站式”服务体系，统筹规划选址，协调推进项目建设。由县市发改局或市州发改委（能源局）组织投资企业编制基地实施方案，落实各项建设条件，协调存在的困难和问题。市州应统筹考虑“十四五”百万千瓦基地与其他新能源项目建设的关系，优先为百万千瓦基地预留建设场址。

（二）省电力公司应组织市州电力公司对各项目接入和消纳条件逐一进行审查，分基地、分市州统一出具审查意见，并反馈省能源局。对接入同一变电站或同一消纳台区的风电与光伏发电项目，优先配置级别为：产业配套新能源项目（送出距离近的优先）>百万千瓦基地>集中式（共享式）储能电站（配置的新能源项目送出距离近的优先）。同时，应按照《通知》的有关要求做好接网工程建设和并网服务工作，确保纳入年度建设规模的项目“能并尽并”。

（三）省能源局将会同市州发改委（能源局）加强对项目的监管，督促企业按照国家和省关于项目建设有关规定和要求，以及项目设计标准和时间节点，组织开展项目建设，并加强工程质量管控，确保建设安全和生产安全。市州发改委（能源局）要不定期对项目建设情况进行检查，发现问题及时告知省能源局，省能源局将会同省电力公司组织第三方技术机构或有关专家重点对项目开工、并网情况和建设标准等进行检查验收。百万千瓦基地所在市州发改委（能源局）要加强对基地的协调服务和建设运行监管，省能源局将会同市州发改委（能源局）加大对基地建设运行的全过程监督，组织各基地所在地发改局依托第三方技术机构对基地进行验收，基地验收内容除常规的工程验收外，应重点验收电力送出工程建设、安全生产、生态保护及土地综合利用、地方政府服务和收费等。

（四）建立和完善激励惩戒机制。省能源局将会同市州发改委（能源局）、省电力公司等对新能源项目和配套的设施建设运营情况进行监管，对严格按规定实施项目建设运行的进行奖励，对建设运行中的失信行为下达整改或处罚通知书，并依法依规予以惩戒。新能源装备制造产业所在地政府要加强对装备制造产业投资建设生产情况的监督检查，对违规违约行为提出处理意见，并报省能源局进行惩戒。

1.对2020年可获得年度规模但因规模限制未获得年度规模的新能源项目（附件7），在电力接入和消纳能力方面给予优先支持。

2.对纳入2021年建设规模内建设标准高、建设速度快、实施效果好的源网荷储和多能互补百万千瓦基地，给予增加基地建设规模奖励。

3.对纳入2021年建设规模内建设标准高、开发模式新，起到引领作用的其他新能源项目，其投资企业在今后年度中申报的新能源项目予以优先支持。

4.对同等条件下，主要装（设）备优先使用我省产品，以带动我省经济发展的项目优先予以支持。

5.对纳入2020年建设规模内未开工的新能源项目（附件8），取消配置的建设规模。