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北极星售电网获悉,中共宜昌市经济和信息化局党组发布关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报,248家企业参与2021年度电力市场化交易,预计全年降低企业用电成本9300余万元。
详情如下:
中共宜昌市经济和信息化局党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
根据市委统一部署,2020年9月27日至11月7日,市委第四巡察组对市经济和信息化局(含宜昌市中小企业服务中心)党组(以下简称局党组)进行了巡察,并于2021年3月9日反馈了巡察意见。根据相关规定,现将整改落实情况予以通报。
一、巡察整改工作开展情况
(一)强化政治担当,层层传导压力。局党组把巡察整改摆在突出位置,把不折不扣落实巡察整改作为贯彻落实“主体责任”、检验政治觉悟、践行“两个维护”的重要举措。一是直接抓。成立由局党组书记、局长丁庆荣同志任组长,党组副书记、副局长周华茂同志任副组长,党组成员任成员的领导小组,直接抓反馈问题的整改。召开3次督办会议,听取2次巡察整改工作进展。二是抓具体。局党组第一时间专题学习巡察反馈意见,对照巡察组反馈的3类34个问题,研究制定巡察反馈意见整改方案、任务清单和97项具体举措。将整改事项逐一交办责任领导、责任科室。三是抓到底。构建权责清晰的责任清单,明确整改工作第一责任人责任、重要责任人责任、主要责任人责任,形成“一个问题、一名责任领导、一名责任人”的制度,切实把落实巡察整改工作任务和责任压实到岗、传导到人,要求领导班子成员和督办协调人员全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办,敢于动真碰硬,不怕得罪人,坚决防止好人主义。
(二)坚持以上率下,从严从实推进。市经信局党组坚持高标准、严要求,从严从实推进整改。一是突出示范引领。3月24日,召开专题民主生活会,班子成员主动认领问题,深刻剖析原因,开展严肃的批评和自我批评,坚决带头整改。局党组书记、局长丁庆荣对巡察整改工作负总责,带头认领问题、解决问题、督办落实,对重要问题和关键环节亲自督办。党组副书记、副局长周华茂负责日常整改协调督办,听取工作进展,督促责任落实,与纪检监察组组长、副组长对接整改,明确工作努力方向。班子成员履行领导责任,全力抓分管科室的整改,对进展情况审核把关、签字背书、指导督办。二是突出严紧硬实工作作风。坚持马上就办、雷厉风行,绝不推诿拖延。第一时间启动对专报反馈问题进行调查处理,向上级部门反馈整改报告。对违法违纪的人和事,第一时间启动调查,查清事实,作出处理。三是突出实效长效。坚决杜绝“应付心态”“过关思想”,坚持高标准严要求抓好整改,力求经得起检验,提请派驻纪检监察组介入监督指导整改,向纪检监察组报告3次整改进展情况。
(三)健全工作机制,切实解决问题。坚持问题导向、目标导向和结果导向,确保整改件件有回音,事事有着落,做到反馈意见不落实不罢休,问题不整改不收手。一是健全推进机制。坚持每月一督办检查、每月一报告反馈,形成双向反馈机制,确保整改工作推进有序,问题得到有效解决,完善整改常态化、长效化机制。二是坚持立行立改。对简单、短期能见效的问题立行立改。对共性问题进行归纳提炼,从根源上剖析原因,铲除问题产生的土壤,遏制问题发生的苗头,从根本上解决问题,杜绝问题反复出现。三是坚持举一反三。坚持“当下改”与“长久立”相结合,从制度上查找问题、剖析原因、谋划措施,加强对重点领域、关键环节的制度建设,从根源上堵塞漏洞。四是坚持统筹谋划。对于需要久久为功、短期内无法整改的问题,结合“十四五”规划,围绕发展定位,加强工作调研,突出产业链、产业规模、新兴产业发展工作规划,制定过硬举措,明确时间表和路线图。
二、具体问题整改情况
(一)贯彻落实中央决策部署、履行职责方面
1.学习贯彻新发展理念不够深入,学用结合存在差距
(1)用新发展理念武装头脑不够
一是坚持落实“思想引领、学习在先”机制,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强中央重大决策部署和省市重要工作要求学习。制定党组理论学习中心组集中学习计划,安排科技创新、两化融合、优化营商环境和安全生产四个专题学习。二是开展民主生活会交流研讨、党风廉政、国家安全、优化营商环境、党史学习五个专题学习。三是结合中心组学习、业务讲堂,先后邀请老师开展党史学习、国家安全、档案工作的专题辅导和培训。
(2)学用结合不到位
一是加强企业成本监测分析。将企业百元营业收入成本纳入工业月报重点监测内容。对企业产销率、亏损面等影响企业效益和成本的指标进行分析预警。1-4月,规上工业企业每百元营业收入成本比一季度降低0.3元。二是利用“双千”服务平台,征集核心政策条款108条,按照财税支持、金融支持、产业转型升级、降低企业成本、支持科技创新、招商引资、人才用工、优化营商环境政策等八类汇编,推动政策惠企,降低企业成本。三是大力推进优化营商环境“清、减、降”专项行动,牵头实施降收费工作,围绕行业协会商会、金融行业、转供电、交通物流等领域开展违规收费治理,切实降低企业成本。248家企业参与2021年度电力市场化交易,预计全年降低企业用电成本9300余万元。截至2021年3月末,普惠小微企业平均贷款利率5.29%,比年初减少0.11个百分点。
2.贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求存在差距,工作落实力度不够
(1)“六稳六保”工作存在短板
一是加强政策学习。局党组中心组专题学习省市优化营商环境大会精神及《以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》等政策文件。二是细化工作方案。认领市优化营商环境领导小组2021年工作要点和任务清单,制定落实方案,对我局牵头的1个专项行动、6项重点任务及配合工作制定具体推进措施,明确责任科室和时间节点。三是加强跟踪督办,每月将任务推进情况形成优化营商环境工作总结报市营商办。
(2)推进污染防治有差距
一是出台加强磷石膏建材推广应用工作政策,支持引导市场推广应用。二是加大财政支持力度,财政安排增加2500万元,累计4500万元,支持企业加大磷石膏综合利用、创新成果转化及市场推广应用。三是联合组织开展2020年度宜昌市磷石膏综合利用奖补资金申报工作,将奖补资金范围进一步扩大。三是督促县市区出台配套政策,目前相关县市区已经出台政策。四是积极为磷化工企业争取技改资金。
(3)协调推进军民融合发展不到位
一是已协调督促责任单位加大政策、资金方面的支持力度。市科技局支持9个军民融合项目资金1332万元,兑现落实军民融合科技创新政策奖励资金147万元,市委融办支持9家企业争取国家、省级军民融合专项资金3500余万元。二是强化规划引领。编制印发《宜昌市军民融合发展十四五规划》,明确发展目标、重点产业、重点项目和保障措施,力争在海洋装备、航空航天等军民融合产业领域建立5个百亿级产业集群。三是强化党对军民融合发展工作的领导。编制印发市委军民融合发展委员会2021年工作要点,明确7项年度工作任务目标、时间节点、责任单位和保障措施,加强工作督导检查力度,确保军民融合发展落到实处。
(4)安全生产监督管理存在短板
一是开展警示教育活动,提高安全生产意识。开展1次安全生产及火灾防范警示教育、防灾减灾宣教活动、全市船舶修造行业安全生产警示会,组织发生亡人事故企业及部分重点企业开展安全生产管理与事故风险防范教育培训。二是完善工业领域安全生产管理基础,提高安全生产管理水平,全面提升企业本质安全。将安全生产纳入企业管理三年行动内容。退出落后产能,组织相关成员单位依据能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准进行全面排查。实施新一轮技改,谋划(在建)安全改造项目11个,投资9.87亿元,向国家申报1项安全应急装备试点示范项目。三是针对薄弱环节,加强隐患研判、排查和治理,确保不发生较大以上安全生产事故。市工业(冶金)电力通信安全生产专业委员会办公室(设在市经信局)组织市应急管理局对6家工贸企业开展执法检查,下达执法文书17份,排查隐患问题47条。成员单位出动监管人员1983人次,检查特种设备生产使用单位956家次,发现安全隐患及问题753处,对全市81家危险化学品企业开展消防安全隐患排查整治。选定50家企业进行安全生产诊断,查出357个问题隐患。开展全市船舶修造行业安全生产隐患排查整治专项行动,共检查18家主要船舶企业,发现隐患89条,已整改56条。四是构建工业领域综合执法机制,强化“打非治违”,持续传导责任压力,实现企业安全生产管理上台阶。拟定全年工业厂房安全、极端天气下安全应急能力、电力安全、通信安全、粉尘爆炸、有限空间作业、特种设备作业、高空防坠落等八个方面专项行动清单。制定《2021年宜昌市工业行业“打非治违”专项行动实施方案》。组织市应急管理局、经信局、住建局、市场监管局等成员单位及行业专家,赴宜都、枝江、猇亭等地5家企业,开展工业领域安全执法联合行动。
3.履行职能职责存在不足,谋划推进工业经济高质量发展存在薄弱环节
(1)推动支柱产业发展有差距
①产业规模不够大
一是编制全市工业“十四五”规划,到2025年,全市生物医药、装备制造、精细化工和食品饮料等4个产业和1-2个园区突破千亿,规上工业总产值8500亿元。二是充分发挥产业链龙头企业资源优势,开展产业链招商专项行动,抓好重点产业招商引资。1-4月,全市共实施工业项目1015个,完成投资381.6亿元,工业投资占全社会固定资产投资比重为53.2%。三是实施新一轮工业技术改造,1-4月全市实施工业技改项目701个,完成投资244.1亿元,全市工业技改投资占工业投资比重达64%。
②产业链较短
围绕“工业强市”战略,以强链、补链、延链、融链为方向,从产业链重点发展领域、方向、企业和载体着眼,以“一链一表”模式谋划市制造业重点产业链方案,按照重点产业链园区分布编制《宜昌市制造业重点产业链布局示意图》。起草《关于实施产业链连长负责制加强产业链精准管理的实施方案(讨论稿)》,建立龙头企业担任产业链链长制度,加快推进重点产业链发展。
③新兴产业发展缓慢
以龙头企业引培和重大项目建设为依托,围绕新型显示及智能终端、集成电路和电子新材料、基础电子元器件等,做大电子信息产业产业规模、做实细分领域,力争到2025年,产业规模达到600亿元。发挥宜昌医药产业优势,加快把宜昌建设成为国内外具有重要影响的仿制药生产基地、湖北省原料药生产基地、鄂西南医疗应急物资生产基地,初步形成具有较强竞争力与影响力的医药产业集群。2021年2月25日全市生物医药产业发展推进会召开。力争到2025年,全市生物医药产业规模突破1000亿元。
(2)服务中小企业不到位。
①发挥中小企业服务中心作用不够
抽调机关的4名干部,除1人已辞职,1人拟调任机关外,其余2人已返回中心工作。充实中心人员力量,已采取公开招录的方式,为服务中心招聘事业编3人,服务企业人数将达到10人。制定《宜昌市中小企业公共服务平台入驻服务机构管理办法》,主动对接服务机构,引进优质服务资源,目前签约的服务机构从6家增加到16家。借鉴上海、浙江、武汉、襄阳的先进经验,正在积极争取相关政策支持,提升服务机构的服务企业水平和积极性。
②推动“小进规”措施不够有力
一是编制2021年度全市中小企业成长工程目标,制定2021年度全市中小企业成长工程工作方案,健全进规梯次培育机制,建立321家企业进规重点培育库责任清单,推行县级领导包保责任制。二是依托中小企业公共服务平台及入驻服务机构,开展进规培育,截至2021年5月,新进规企业17家,规上工业企业达到1310家。三是会同市“双千办”制订中小微企业高质量发展政策汇编,开展政策宣贯解读。四是依托公共服务平台服务机构,为中小企业进规提供人才培训、管理咨询、投融资、技术推广、法律咨询、信息化建设、产学研、知识产权、企业维权等服务。组织小进规、人才、征信、安全、数字化提升等公益培训,受惠企业达600家,参加培训人数近2000人。平台人才超市成功举办市第四届“聚集优秀人才、服务实体经济”大型网络招聘会,参加招聘中小企业103家,515人成功应聘。
(3)推进行业管理不到位
①放管服改革不到位
2019年设立综合窗口(涉及市经信局相关业务在该窗口受理办理),所有服务事项进驻政务服务中心,实现一窗受理。充分运用“互联网+政务服务”,严格实行政务服务事项网上办理,实现绿色,协同,高效办理和“零跑腿”办理,保证随时受理办理业务。认真研究分析电力设施保护区内作业申请事项中存在的问题,在严格控制我局办理时长的基础上,提前告知业主单位流程中存在的不可控环节,协助业主单位与供电公司、施工方沟通,加强流程管控,尽量缩减整体办理时长。
②推进信息化发展不够有力
一是督促宜昌市通信行业共建共享管理办公室认真落实《建筑物移动通信基础设施建设标准》,严格执行“两项强标”,开展建筑物移动通信设施和光纤到户“报装-图审-验收”审批工作。截止5月,完成9个住宅小区联合验收,对4个未通过的下达整改通知书。二是建立全市推动5G产业发展工作机制,成立基础设施协调专班和5G应用专班,全市建成5G基站3221个,累计投资超过8.5亿元。三是持续推进工业互联网标识解析二级节点项目建设,明确项目建设与运营管理单位。推进智能制造咨询诊断服务,东土科技等5家服务商,已对225家工业企业进行了智能制造咨询诊断,谋划65个智能化改造项目。四是成功申报2021年度国家电信普服试点项目,向省通管局争取92个4G普服基站。承办省通管局在宜昌开展的“5G服务春风行”活动。五是建立完善宜昌市通信行业通讯录,协调通信运营商每月开展重点工作碰头会,对5G基站建设、电信普服、通信服务等工作进展进行总结,做好问题协调,形成沟通对接机制。
③推进盐业体制改革不彻底
一是深入了解盐业公司情况。赴湖北盐业集团宜昌有限公司开展专题调研,检查省级食盐储备情况,了解企业经营情况,并对做好盐业专营改革后半篇文章提出明确要求。二是局党组专题研究宜昌市食盐供应应急工作,印发食盐供应应急预案。三是按照《湖北省省级食盐储备管理暂行办法》文件要求,印发《加强食盐储备检查工作的通知》,建立食盐储备检查工作制度。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.主体责任落实不到位
一是研究廉政风险防控工作,加强廉政风险排查,健全廉政风险防控体系,及时将领导岗位风险纳入排查范围,填报廉政风险信息表,由党组书记审核把关。二是进一步加强关键岗位廉政风险排查,开展财务、采购、技改资金使用管理岗位风险防控,梳理业务流程、制度管理等方面的风险因素,填报风险隐患排查表,督促相关业务科室加强问题整改,经常性对照自查自纠,切实纠偏。
2.落实监督责任力度不够
(1)派驻纪检监察组对关键环节监督不够
一是对市经信局关键环节、关键事项进行梳理,列出清单,重点监督。二是列席市经信局党组会议及其他主要活动,加强“三重一大”事项全程监督。三是继续深化与市经信局的沟通协调机制,相互通报重要情况和重大事项。三是每半年对市经信局及二级单位财务进行一次全面检查、重点加强对技改资金、奖励资金、项目资金的监督。6月对经信局机关财务、重点工作落实开展1次监督检查。四是督促市经信局对技改资金方面存在的问题进行整改,对中介机构介入技改服务收费问题进行调查核实处理。
(2)对市经信局机关纪委指导不够
一是加强对市经信局机关纪委,特别是纪检委员的指导,采取联合办案,组织培训的方式提升工作能力,联合办案1次,指导巡察整改3次。二是以下发工作提示函的方式指导机关纪委推动工作落实,每月召开1次会议指导机关纪委开展工作,下发纪检监察建议1个。三是加大对机关纪委、纪检委员履职监督检查,督促正确履职。四是对私自将房租收入用于理财的干部给予撤职、降级处理。
3.机关作风不够实
(1)工作不够深入扎实
一是严格按照《宜昌市“企业方舱”工作方案》要求,指导企业“入舱”,推动金融主管部门建立“一企一行”工作机制,配合金融机构制定“一企一策”纾困方案,主动帮助企业争取融资政策及信贷支持。二是联合市地方金融工作局开展疫后重振“早春行”及金融支持县域经济发展“春风行”等融资对接活动。联合市地方金融工作局和人行宜昌支行,开展金融服务,推进“技改贷”“专精特新贷”“进规贷”产品落地。截至目前,累计为132家工业企业提供信贷支持23.6亿元。其中,为其中56家市级方舱企业提供信贷支持13.9亿元,为76家县级方舱企业提供信贷支持9.6亿元,办理续贷7675.3万元、展期6760.5万元、延期7692.3万元,为24家市级方舱企业办理优惠利率贷款。三是猇亭区将26家方舱企业推荐给金融机构,帮助解决融资问题,新增贷款4.13亿元,展期贷款1.24亿元。
(2)深化“双千”活动不够
一是组织召开全市“双千”服务工作视频会,印发2021年工作要点,修订完善目标考核办法,研究制定《宜昌市“双千”服务活动企业诉求办理工作办法》和《联系手册》,推动“双千”服务扩面提质,将服务面扩大到4009家企业。二是常态化开展企业订单调查分析,举办电线电缆、春茶等产销对接活动。网上金融大厅为企业融资55.1亿元,累计融资152.46亿元。三是严格规范双千平台数据报表管理。对上级要求的常规化企业月度订单调查,运用小程序选项勾选的方式,精简内容、简化操作。除此之外,没有通过“双千”平台开展过其它填报表活动。
(3)优化营商环境不够有力
研究出台《宜昌市中小企业公共服务平台入驻服务机构管理办法》,严选服务机构入驻中小企业公共服务平台,倡导为中小企业提供公益服务,并明确服务费用不超过市场价。建立入驻服务机构退出机制,对不符合规定的机构予以强制退出。研发完善市级传统产业改造升级专项资金信息管理申报系统,简化企业申报程序,引导企业实行自主网上申报技改专项资金,提升项目申报便捷度。
(4)内部管理不够规范
一是对巡察反馈的局外网计算机存储标注的涉密文件,第一时间请市委机要和保密局相关专业人士进行全面清理处置。二是对涉密问题相关人员进行约谈,开展批评教育。局党组专题听取保密、档案管理工作汇报,邀请市委机要和保密局周开荣同志专题讲授《保密新形势新要求》,组织全体干部职工收看《我说国家安全》电视教育节目,传达学习《2020年全市保密违法违规典型案例通报》《机关单位保密自查自评工作办法》,切实提升全员保密意识。三是及时修订完善《机关保密制度》《国家秘密事项一览表》《工作秘密清单》等制度,开展自查自评,确保工作落实。2017年度技改奖励资金申报材料已找到,并按程序归档。
4.专项资金管理不严。
(1)工业技术改造专项资金审核把关不到位
涉及超范围、超额度发放技改资金的4家企业,已于2019年7月将多补贴的资金86.21万元退回了市财政局。经进一步认真核实,其余4家企业的项目严格按照相关资金管理办法进行了评审,符合有关规定,不存在超范围、超额度发放补贴资金问题。
(2)工业生产调度资金应收未收
一是与市财政局协调对接,综合施策,加大清收力度。减少或停止相关政策支持、扣减项目补助资金、诉讼追偿等措施,督促未归还调度资金的相关县市督办企业、担保机构履行还款义务,完成清收任务。二是成立清收工作专班,明确专人负责,配备法律顾问全程介入。督促县(市)经信局、财政局、担保机构,与法律团队、受托办理借款的金融机构,共同开展调研,制定清收对策。三是根据企业现状,分类进行清收,分类推进追偿。对正常经营的企业,全力保企业信用,签订分期还款计划督促其还款;对部分借款规模不大、已停产或半停产、有担保的企业,协调担保机构先行代偿后及时追偿;对已进入破产重整的企业,支持重整管理人尽快恢复生产;对难以起死回生的有较强抵押措施的企业迅速开展诉讼追偿,协调法院快审快结快执。四是建立整改工作台账,实行销号管理,对问题逐一整改销号。调度资金发放政策已取消,目前已清收1825万元,剩余8525万元。
5.采购管理存在廉政风险。
一是对政府采购进行了明确。凡是涉及到采购服务项目的,严格落实“三重一大”制度,严格按照宜昌市2018年政府集中采购目录及标准等相关政府采购政策执行。二是加强采购工作监督。按照公开公平透明的要求,竞争择优的原则开展采购,重要采购事项成立采购工作组,纪检监察人员参与监督。三是派驻市国资委纪检监察组对机关采购事项进行了清查,对采购工作进行日常监督。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
1.领导班子建设存在不足。
(1)为市委市政府当好参谋助手作用发挥不够
加强产业发展谋划,编制工业“十四五”规划。围绕宜昌市重点产业链,更新完善“十四五”宜昌市工业和信息化重大项目表。谋划十大综合性产业链,起草《关于实施产业链连长负责制 加强产业链精准管理的实施方案(讨论稿)》,系统推进产业链发展。起草《加快城区工业一体化发展的指导意见》,把城区打造成全市工业经济发展的重要增长极。起草《关于全面提升规上工业企业现代化管理水平的工作方案(送审稿)》并上报市政府。
(2)民主集中制执行不严
一是局党组学习了习近平总书记关于民主集中制的重要论述和《中国共产党党组工作条例》,进一步完善《党组会议议事规则》,对列席人员以及申报程序进行了规范。二是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定,制定了《市经信局党组选拔任用干部工作程序》,细化工作流程,严格按照工作流程选拔任用干部。
(3)领导班子组织生活制度落实不到位
一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步严肃党内政治生活。市经信局党组领导班子2020年度民主生活会,严格落实党内政治生活要求和巡察反馈问题整改意见,将上年度问题整改情况纳入本次民主生活会中。按照一个问题对应一套措施、一名责任领导、一个责任科室的要求,制定整改方案、整改措施、明确整改时限。班子成员对批评意见和查摆的问题进行再梳理,形成个人整改清单。二是严格落实中心组学习计划。目前,已按学习计划开展民主生活会研讨交流、党风廉政、国家安全、优化营商环境、党史学习五个专题的学习。三是领导班子成员落实双重组织生活制度。班子成员以普通党员身份在所在支部开展自我批评并接受其他党员的批评帮助。严格执行领导班子成员落实全面从严治党“一岗双责”纪实表季度管理制度,报告落实责任情况。
2.干部任用管理存在短板。
(1)违规借调基层干部
4名从服务中心借用人员,2名已返回服务中心工作,1名正在办理调任局机关手续,1名已辞职。因电力体制改革工作借用的3名国有电力企业职工,2021年9月借用期满后统一清退。
(2)离退休人员因私出国(境)证件管理不到位
除14本因死亡、遗失、过期等原因未收取外,其余138本已经收回。修订《局因私出国(境)证件管理办法》,进一步完善机关出国(境)证件管理和使用台帐。
3.党组织建设存在薄弱环节。
(1)抓党建工作落实力度不够
制定支部工作考核方案,对各支部工作情况进行考核,形成常态化考核机制。严格实行月度工作任务建议清单和监督清单“双清单”制度,月初机关党委印发工作建议清单,次月初各支部报告监督清单,机关纪委对监督清单进行抽查。
(2)二级单位党建工作不够规范
按照“双向进入、交叉任职”的要求,严格落实了行政班子与支委班子交叉任职。按照《党支部工作条例》的有关规定,定期召开支委会,有关“三重一大”相关事项进行集体讨论研究形成决议。2021年以来,中心召开了5次支部例会,5次主题党日活动,1次主题教育,4次支委会。
(3)机关党支部组织生活会不够规范
召开全体党员大会,对党员履行党员义务、组织生活会及有关工作做了明确要求。明确领导班子成员指导支部组织生活会,机关党委委员列席支部组织生活会,对各支部组织生活会并进行点评。各支部采取交心谈心、召开会前提示会等方式,明确要求,统一思想,为高标准开好组织生活会打基础。制定组织生活会议程清单以及组织生活会发言提纲模板,认真准备发言提纲,严格按照要求召开组织生活会。
4.领导干部担当作为不够。
(1)解决历史遗留问题乏力
一是认真调查核实,迅速组建工作专班,经多次实地入户调查及赴宜昌市不动产登记中心、宜昌市档案馆查询档案、走访知情老同志等方式,摸清了相关房产基本情况。二是全力推进整改,聘请法律顾问根据调查核实掌握的相关情况,出具律师意见书,按程序提交党组会研究,提出解决问题意见,依法依规推进整改落实。三是严格执行国有资产管理相关规定,规范处置相关国有资产。进一步对接不动产登记中心,争取支持,做好后续相关处置工作,确保在12月底前完成整改任务。
(2)激励措施不到位
制定下发《市经信局机关日常考核办法(试行)》,设立“季度好等次奖”,实行年度目标考核奖励性补贴差异化发放。
三、下步工作措施
(一)强化“四个意识”,加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,严明政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。进一步提高政治站位,把巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,以巡察整改推动解决自身问题,提升工作成效。
(二)强化“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。持续把管党治党摆在突出位置,认真落实党规党纪相关要求,综合运用“四种形态”,倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯形式主义、官僚主义新表现,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。始终把纪律挺在前面,以铁的纪律从严治党,从源头上预防和治理腐败。
(三)强化问题导向,巩固整改工作成效。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对于已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固成果;对于近期能够整改到位的,加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。
(四)强化制度建设,健全完善长效机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合整改落实工作,对实践检验行之有效的长期坚持,对不适应新形势新任务新要求的制度漏洞、制度缺失问题,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力,真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
(五)强化统筹结合,促进各项工作新成效。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,与贯彻市委市政府重要工作要求相结合,与做好当前改革发展稳定各项工作相结合,努力把巡察整改的过程转化为坚决贯彻中央决策和市委工作要求的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向市经信局、市纪委监委派驻市国资委纪检监察组或直接向市纪委监委第二监督检查室反映。市经信局联系电话:0717-6225012,通讯地址:宜昌市点军区五龙大道10号2区,邮箱:yichangshijxj@yichang.gov.cn。市纪委监委驻市国资委纪检监察组电话:0717-6256352。市纪委监委第二监督检查室联系电话:0717-6256002。
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截至5月30日,宁夏电力年累计发电400.11亿千瓦时,突破400亿千瓦时大关,年同比增加3.44亿千瓦时,安全生产形势保持良好态势,有力发挥能源供应“压舱石”“稳定器”作用,保障宁浙鲁三省区电力供应。今年以来,宁夏电力贯彻落实集团公司各项工作部署,强化安全生产、细化目标任务、深化精益管理,从电
前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序,“中长期→现货→零售→到户”,分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递,也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由,我们在前述文章也提及过,有两点:一个是新能源电量的
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
5月30日,川渝一体化电力调峰辅助服务市场今年首次开市交易。本次开市首周即有140余家经营主体参与申报,包括有水电、风电光伏、火电、储能、抽蓄等不同类型企业参与。5月下旬,四川地区经历今年首轮大范围降雨,雅砻江、大渡河等主要流域来水显著增加,主要水库出现明显弃水压力,川渝调峰市场适时启
电力市场化浪潮下,跟踪支架的价值正在被重新认知和评估。6月1日起,《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)正式实施,宣告了光伏电站固定电价时代的终结,在新交易的交易体系中,电价受供需关系、时段等因素影响,光伏电站只能采取灵活调整发电输
近日,普洛斯新能源为申通快递量身打造的用户端储能项目正式投入运营,该项目位于申通快递上海转运中心,总容量达2.75MW/5.83MWh。此次部署的储能系统是普洛斯与申通快递在物流园区采用储能保供电服务的首次尝试,不仅助力申通快递提升园区运营稳定性,更为快递物流行业向高效、低碳运营模式转型树立了
01本周交易轮次详情02轮次及月度均价对比特别说明:表内最高/最低成交价均为滚动撮合阶段成交价,不包含集中竞价成交及双边价格。036月成交均价特别说明:批发市场成交均价并不代表最终到户电价,仅为到户电价中的重要组成部分。046月中长期合约市场电价与国网代理电价对比2025年电网企业代理购电平均
近日,在国家发展改革委、国家能源局指导下,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司经营区内多地电网协同,北京电力交易中心、广州电力交易中心促成华北、东北、西北送广东6月月内跨经营区绿电交易,实现全国首次多通道、大范围跨经营区绿电交易,预成交绿电电量0.78亿千瓦时。甘肃、青海、内蒙
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降7.62%,水电上网电量环比上周上升10.70%,火电上网电量环比上周下降31.44%,新能源上网电量环比上周上升35.84%,外购电量环比上周下降35.51%,留川电量环比上周下降37.27%,外送电量环比上周上升67.88%。综合来看,本周各项指标
6月5日,“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进长三角”活动在上海第三届碳博会上举办。本次活动旨在贯彻落实国家“双碳”目标,推动可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)在长三角地区广泛应用,加快绿色电力消费体系建设,助力区域绿色低碳高质量发展。本次活动由北京电力交易中心主办,国
绿电直连通过构建新能源发电侧与电力用户侧的连接通路,实现了电力供给的全流程物理溯源,不仅有助于提升新能源消纳和绿电供给水平、降低外向型企业产品碳足迹,也为分布式发电、虚拟电厂、智能微电网等电力领域新型经营主体创造了新应用场景,为电力系统“源网荷储”深度融合开辟了新路径。近期多地陆
2025年5月30日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)。这是我国首份绿电直连政策法规,旨在探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就地消纳,更好满足企业绿色用能需求。在国际碳贸易壁垒下,绿电直连政策是我国应
北极星风力发电网获悉,5月23日,辽宁抚顺市发展和改革委员会发布关于《抚顺市2025年度陆上风电项目竞争配置工作方案(征求意见稿)》公开征集意见的通知。方案指出,本次竞争配置按照科学分片、规模开发、统一送出、有序竞争原则,规划风电总装机容量95万千瓦,拟划分为四个标段,FS1(20万千瓦)、FS
2024年12月,生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据,全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来,国家共4次更新了全国平均排放因子,分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时,逐年下降。已经公布的2021年和2022年电力排放因子数据中
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响,也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。(来源:能源评论•首席能源观文/黄少中中国能源研究会特邀首席专家)01为灵活性调节资源提供更大发展空间新能源上网电价的市场化改革,标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐,将给电力
北极星售电网获悉,5月27日,海南电力交易中心发布关于公布海南2025年具备参与电力市场交易资格的售电公司名单的通知。为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等相关文件规定,经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证,截止2025年5月27日
麻栗坡县人民医院电力市场化交易(二次)竞争性磋商公告项目概况麻栗坡县人民医院电力市场化交易(二次)采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件,并于2025-06-1309:00(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:WSZC2025-C3-00468-WSXL-0015项目名称:麻栗坡县人民医院
从广西电力交易中心获悉,2025年,广西陆上集中式新能源发电企业全电量参与中长期市场化交易,标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐。截至目前,广西已有262家新能源发电企业完成注册并开展交易,累计成交新能源电量402.16亿千瓦时。据了解,今年1月底,国家发展改革委、国家能源局联合印发
北极星售电网获悉,5月23日,商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》(商资函〔2025〕132号)。其中提出,支持绿色低碳发展。鼓励国家级经开区实施分布式发电市场化交易,积极参与绿证绿电交易,提升绿色电力消费水平。支持完善企业碳排放统计核算和产品碳
北极星售电网获悉,截至目前,广西已有262家新能源发电企业完成注册并开展交易,累计成交新能源电量402.16亿千瓦时。广西已实现陆上集中式新能源发电企业全电量参与中长期市场化交易,标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐。据广西电网电力大数据:今年1-4月,广西新能源新增装机容量445.8
从2016年底的4.23GW到2024年底的374.78GW,九年间,分布式光伏以876%的增长重写了行业价值,站在了能源转型的中心位置。然而,中坚力量必然承担着时代使命,特别是年初管理新政以及136号文的落地,推动分布式光伏迈向全面市场化的高质量发展新阶段。全新行业生态也必然倒逼着圈内企业重塑生存逻辑。在
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
国家能源局近日发布《关于进一步加强电力应急体系和能力建设的指导意见》。明确要求提升电力设施设备抢修恢复和电力应急保障能力,保障电力系统稳定运行和电力安全可靠供应。近年来,南方电网公司积极构建大安全大应急格局,加强防灾减灾救灾能力建设,推进应急管理体系和能力现代化,安全生产基石不断
智能微电网具有多样化的功能,在新能源消纳方面,它实现了新能源的就近消纳,提高利用效率,降低用电成本,还方便了绿电追溯。在减轻公共电网负担方面,减少了公共电网的投资,简化了交易和调度管理流程,提高了效率。同时,它在技术上能像虚拟电厂一样提供有功无功支撑,优化电力系统平衡。对于转供电
4月30日,随着500千伏郎红甲线5033断路器合闸成功,由南方电网贵州电网建设分公司负责建设的贵州电网首个实现跨省灵活转供电的“一厂两网”工程——500千伏二郎电厂正式投运。该项目的投运,使同一电厂可同时向贵州、重庆两大电网供电,标志着西南区域电网协同发展迈出关键一步。二郎电厂位于贵州省习
国网安徽阜阳供电公司积极探索共享用电服务模式,加大智能化、便捷化用电的推广力度,满足春灌用电需求,为农业现代化和粮食安全提供了有力保障。截至目前,阜阳地区结合“村网共建”已先行试点安装了26台共享表箱,为480户农户节约用电成本约26万余元,实现了“一点安装、多点使用、即扫即用、流动搬
北极星储能网获悉,4月21日,山东省能源局印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》,明确提出要开展新型储能提振行动,其中完善储能市场交易机制方面,适当放开现货市场限价,拉大充放电价差。支持储能自主参与实时电能量市场和调频、爬坡、备用等辅助服务市场,建立“一体多用、分时复用”交易
4月21日,山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面,新能源结构优化行动:1.加快发展风电。快速提升风电装机规模,减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半
北极星售电网获悉,4月21日,山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。文件提出,大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用
北极星售电网获悉,4月11日,上海市人民政府发布关于印发《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》的通知,文件提到,降低用能成本。支持专精特新中小企业直接参与电力市场交易,鼓励发电企业降低年度、月度双边协商电价。研究降低专精特新中小企业工业用电转供电加价幅度,引导园区在转供电
“电力改造后,原来私拉乱接形成的‘蜘蛛网’都不见了。村里出租房比较多,以前空调多开一台就跳闸,夏天我们的租客终于可以放心使用空调了。”2024年夏天,义乌市东莲塘村书记任春茂兴奋地说。(来源:浙电e家作者:金华公司胡建平杨学君融媒体中心张悦)东莲塘村是较早提出临时用电转正改造需求的村
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