南方电网广西新电力投资集团成立两周年观察

两年前，为破解“一省多网”供电管理体制造成的广西农村电网发展不平衡不充分问题，全面助力广西脱贫攻坚，在南方电网公司和广西壮族自治区党委政府的支持推动下，广西新电力投资集团有限责任公司（以下简称“新电力集团”）以央地合作方式应运而生。

应改革而生 因融合而强

南方电网广西新电力投资集团成立两周年观察

初秋时节，广西全州县毛竹山村，枝头葡萄熟了，果农心里甜了，一派喜悦图景。

“去年收入将近10万元，今年少说也会翻番。”幸福电结出幸福果！葡萄种植大户王德利说道。

两年前，为破解“一省多网”供电管理体制造成的广西农村电网发展不平衡不充分问题，全面助力广西脱贫攻坚，在南方电网公司和广西壮族自治区党委政府的支持推动下，广西新电力投资集团有限责任公司（以下简称“新电力集团”）以央地合作方式应运而生。两年来，广西电网公司党委贯彻落实南方电网公司“五个一”要求，尤其是牢记南方电网公司党组“要加快做强做优，让被重组企业在我们手中变个样子”的深切勉励，以及“要有新担当、新作为、新气象，为广西经济社会发展作出新贡献”的殷切期望，致力打造央地融合“示范区”，连续两年加大对新电力集团的投资，持续加快农村电网改造升级，加速融合发展，促进新电力集团电网结构明显改善，供电能力显著增强，管理水平迅速提高，主要经营指标大幅提升，给当地经济社会和人民群众带来新福祉，描绘“一张网”日新月异的美景，书写一个个毛竹山村嬗变的幸福故事。

新标准

全面推进管理提升 主要指标大幅提高

“过去投诉电话是自己管，现在95598派的工单就是指令、监督，我们最明显的变化是主动运维设备，把投诉的可能性降到最低。”新电力集团容县公司营销部经理冯庆说，在“南网标准”下，大家的服务意识有了明显变化。

“新电力应时代需求和人民期盼而生，来之不易，重任在肩，是历史赋予广西电网的‘改革之考’。我们要坚决按照南方电网公司党组的部署要求，快马加鞭推动新电力管理融合提升，让新电力在我们手中真正实现‘变个样子’。”南方电网广西电网公司董事长、党委书记揣小勇说。

南方电网广西电网公司总经理、党委副书记马辉感慨，加快推进新电力管理融合接轨，实现电网全面融合是庞大的系统工程，不能一蹴而就，需要各方攻坚克难、全面发力，才能推动新电力事业迈入“大融合、大提升、大发展”的新阶段。

围绕“每年重点突破，三年显著提升，五年迎头赶上”的发展目标，广西电网公司贯彻落实南方电网公司“五个一”要求，全面履行南方电网公司在广西的改革发展、生产经营和全面从严治党主体责任，对广西区域内的电网实施统一规划、统一建设、统一调度、统一运营管理，对新电力集团执行统一的管理制度、技术标准、工作标准和业务流程，对新电力集团管制类业务分步实现新电力集团本部与公司本部合署办公、常态化管控，按照公司管控策略对新电力集团进行管理，做到“一体运转”，全面加快新电力集团管理融合提升步伐。

为此，南方电网广西电网公司从强化“管理职责、制度标准、融合帮扶”三方面着手，区公司层面实现计划、基建等10个专业联合办公，供电局层面成立管理融合办公室，同步建立了适应南网一体化管理的制度标准和业务流程体系，为新电力打牢“四梁八柱”运营管理基础。目前，新电力集团已基本实现“一套机构、一个标准、一个公司”的年度目标，各项指标全面提升。

而通过强管理，新电力集团面貌焕然一新，各项工作取得了长足进步。今年1—7月，全社会用电量同比增长22.6%。当年电费回收率创历史新高达99.99%，36家单位上半年实现结零。安全事件数量大幅下降，2020年五级及以上事件同比减少65.10%，今年上半年同比减少75.35%；线损率同比下降0.79个百分点。同时，40个县域全面接入95598服务热线，“获得电力”指标持续提升，低压、高压单电源工单接电平均全流程时间小于2个工作日、40个工作日；全流程平均接电时间大幅压缩40%以上；12398投诉实现大幅下降，2020年同比减少40%，今年上半年同比减少30.30%。

中央企业与地方企业，面对同样的问题时，很多时候尺度不一样、标准不一样。南方电网广西电网公司从管控架构、管理模式上发力，让新电力集团全面承接和推行南方电网一体化管理标准，推进业务管理向一体化、规范化、标准化转变，让标准成为习惯，让习惯符合标准，让结果达到标准，以融合发展为模板，打造广西央地融合发展示范标杆。

新面貌

牢记“央企姓党” 政治生态全面向好

强党建之基，固发展之本。新电力集团从成立之初，就牢记“央企姓党”这一根本属性，在南方电网公司党组和广西电网公司党委的坚强领导下，坚持全面从严治党，层层压实责任，把党建优势转化为企业兴盛之势。

南方电网广西电网公司党委专题研究新电力集团加速融合全面提升工作，制定《关于推动新电力集团党建融合提升实施方案》，建立结对共建机制，在该公司机关开展“一联双带”活动，机关各党支部联系帮扶1—2个新电力集团下属县级企业党组织；在地市供电局开展标杆支部“一帮一联”活动，各供电网区标杆党支部联系指导网区新电力集团一个县级供电企业党支部，从支部基础管理、专业延伸指导等各方面进行“传、帮、带”。

新电力集团党委坚决落实上级重大决策部署，严格“第一议题”工作机制，落实《全面从严治党责任清单》，“三位一体”推进主体责任落实到位，班子成员履行“一岗双责”引领推动各级党组织把“规定动作”做深做实做到位。同时，突出大抓基层、大抓支部，按照“一部门一支部（小组）”“一班站所一支部（小组）”的设置，新建党支部287个、党小组50个，并制定了“一县一策”。依托“双无双零”等载体，深化“一榜一区两示范”创建，全面激发支部建设活力。实施“党员旗帜”行动，推进“双星联创”，推广“融合五步法”，推动基层班组和基层党支部双融双促。

“只有始终坚持严的主基调，持续对腐败‘零容忍’，政治生态才会向好。”该集团党委副书记、总经理刘宪明表示。去年以来，集团在广西电网公司党委的领导下，开展“正风清源”专项行动，有效减存量、遏增量。全覆盖开展谈心谈话，积极引导广大干部员工充分把握政策窗口期，788人主动向组织讲清问题，涉及清退违纪金额200多万元。严肃查处基层员工凌松诈骗案，重拳整治酒驾、醉驾和“黄赌毒”等涉法问题，涉法案件由专项整治之前的25件大幅减少至2件，近半年实现零发生。深入开展“扫雷”行动，挽回经济损失2000多万元。经过雷霆重拳整治，全员明纪律、守底线的良好氛围日益浓厚。

全面从严，激浊扬清。今年7月，南方电网公司纪检监察组到广西电网公司调研时，充分肯定新电力集团全面从严治党措施很有效，成效很明显，有效经验多，整个政治生态在向好向上发展。

新动能

“老大难”问题迎刃而解 幸福生活节节高

新电力、新生活。一个个服务民生福祉、支撑经济社会发展的新故事正悄然上演。

2020年5月，新电力集团全州供电公司投资109万多元完成毛竹山村高标准电网智能化改造，有效解决了全村46户村民电压低、线路重过载等问题，还帮村里的葡萄园解决了抽水灌溉难题。

“以前用玉米秆生火做饭菜，烟雾呛得人难受，现在厨房全是电器，家里干净亮堂了，生活也舒心了！”在百色市乐业县百坭村，村民韦玉亮指着家门口一盏盏明亮的路灯，对未来充满了希望。

新电力集团成立后，广西电网公司发挥南方电网公司大平台优势，在短期内加大电网投资力度，加快补齐40个县网架薄弱、供电能力不足等短板。数据显示，短短两年时间，广西电网公司已投入电网建设资金232亿元，超过新电力供电区域前12年投资的总和；110千伏变电站在40个县城全覆盖，近1/3的配变实现更新换代，累计消除2万多个台区重过载、低电压等“老大难”问题，近2000万人从“用上电”向“用好电”迈进，为广西打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供坚强电力支撑，40个县（市、区）党委政府先后向广西电网公司发来感谢信。

新火种

双向交流“传帮带” “一池春水”活起来

“我们要甩掉两顶在全集团垫底的落后‘帽子’！”7月中旬履新的新电力集团昭平供电公司总经理陈伦军干劲满满地说，最近一个月，该公司电费回收率已由原来的96.5%上升到99.77%，95598投诉工单同比也下降了150%。

今年6月，新电力集团首次面向广西电网公司系统公开选拔竞聘干部，超过300名干部员工积极响应。担任昭平供电公司副总经理两年多的陈伦军在这次竞聘中脱颖而出，竞聘上了该公司总经理岗位。

水不激不跃，人不激不奋。新电力集团创新推进县级企业三项制度改革，按照“党政分设、双向进入、交叉任职”规范设置领导班子职位，尽最大努力为管理融合提升提供人力资源支撑和保障。从此次公开选拔最终竞聘上岗人员看，新电力集团所属各单位和广西电网公司系统各单位“平分秋色”，依托广西“一张网”的广阔平台，干部员工迅速成长。

与此同时，南方电网广西电网公司与新电力集团还搭建了双百融合、育苗行动两个平台，涵盖领导干部、技术技能人才、基层供电所管理人员等三个层面近500名干部员工。通过双向交流，为新电力集团提供智力保障和人才支撑，也进一步凝聚人心、增进共识、促进融合，实现员工与企业共同成长。

如在班子融合方面，南方电网广西电网公司派出40名政治素质好、工作能力强、业务水平高的四级正、四级副干部到新电力集团所属县级供电企业挂职锻炼，全部挂任领导班子副职，实现一对一的交流融合。在双百融合方面，南方电网广西电网公司派驻200名技术技能专家深入新电力集团各基层单位，身体力行“传、帮、带”，全面提升各单位专业管理水平和基层一线技能人员实操水平。在育苗行动方面，南方电网广西电网公司选派一批年轻有活力、责任心强、敢于担当的优秀员工，到新电力集团基层供电所挂任实职，带动基层供电所在文化认同、管理理念、行为规范等方面与原单位进行全面对标。而新电力集团向广西电网公司所辖供电网区派出100名干部的选派工作也正在实施中，切实将南方电网公司对工作的具体要求转化为带动各专业管理提升的具体实践。

两年来，新电力集团干部员工迅速成长进步，有近200名干部进行优化调整，员工岗位履职能力明显提升。在南方电网广西电网公司2020年度技能竞赛中，新电力集团参与7项，获奖4项，其中中低压配电网规划和前期技术获得团体三等奖。“这个竞赛项目重点考察员工在中低压配电网规划、前期专业技能方面的能力，团体三等奖来之不易。”竞赛代表队领队刘光华说，作为参赛队员，要把自己当成一个“火种”，把在集训考试期间学到的知识经验尽快传播到基层，才能够更快融入到南网大家庭，成为一名真正的“南网人”。

新电力集团生产经营主要指标

2020年

■ 五级及以上事件283起，同比减少65.10%

■ 售电量261.5亿千瓦时，同比增长10.45%

■ 营业收入139.12亿元，同比提高16.27%

■ 当年电费回收率99.98%，同比提升0.21个百分点

■ 综合线损率5.99%，同比下降0.21个百分点

■ 12398投诉66件，同比减少40%

■ 客户平均停电时间（中压）55.06小时/户，同比下降21.96%

■ 综合电压合格率97.98%，同比提高0.47个百分点

2021年上半年

■ 五级及以上事件53起，同比减少75.35%

■ 售电量189.35亿千瓦时，同比增长70.35%

■ 营业收入95.38亿元，同比增长64.93%

■ 当年电费回收率99.99%，同比提升0.58个百分点

■ 综合线损率5.61%，同比下降0.79个百分点

■ 12398投诉23件，同比减少30.30%

■ 客户平均停电时间（中压）16.01小时/户，同比下降40.97%

■ 综合电压合格率98.82%，同比提高1.64个百分点

新电力集团这两年

● 2019年8月27日

由南方电网广西电网公司和广西农村投资集团组建的广西新电力投资集团有限责任公司揭牌暨管理权移交仪式在广西电网公司举行，新电力集团正式揭牌成立。

● 2020年1月11日

新电力集团召开党员大会，规范成立了集团党委、纪委，选举产生了集团第一届党委班子。

● 2020年6月5日

南方电网广西电网公司及广西农村投资集团资产重组协议签订暨资产交割仪式举行，新电力集团步入实体化运作。

● 2020年7月

新电力集团规范完成人员劳动关系处理工作，实现了1.7万多名职工的身份转变，增强了“南网人”的归属感。

● 2020年11月

40个县（市、区）党委、政府全部给南方电网广西电网公司发来感谢信，高度肯定新电力集团支撑服务地方经济社会发展的担当作为。

● 2020年12月

新电力集团区域农村电网“两率一户”指标提升至99.8%（剔除电网建设和自然灾害影响）、97.98%、2.01千伏安/户（户均配变容量提升47%），达到了国家标准。