各省煤电作用不同 转型优化也要因地制宜

经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源，即市场失灵时，政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象，价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现，同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能，当前存在许多不全面的观点。有的

北极星电力网整理了2025年6月火电项目动态，共54个项目取得重要进展。本月，共有6×1000+2×660MW项目核准，4个项目开工，6个项目并网，9个项目机组投产。江苏省核准了3个煤电项目，四川省核准一个煤电项目。位于江苏扬州的国信扬电三期2×100万千瓦扩建项目将建设2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发

近日，江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知，其中提出，加快推进煤电机组深度脱硝改造，年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下，严格合理控制煤炭消费总量，2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁

7月16日，华能国际发布2025年上半年上网电量完成情况公告。根据公告，2025年第二季度，华能国际中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量990.49亿千瓦时，同比上升1.44%；2025年上半年，华能国际中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量2,056.83亿千瓦时，同比下降2.37%；2025年上半年，华

新一代火电厂，“新”在哪里？——探访国家能源集团江苏常州电厂二期扩建工程七月的常州暑气灼人，“苏超”赛事带火了商圈消费，也让全市文旅商业用电量激增5%，电网最高负荷更是冲破1199.1万千瓦，四创新高。恰逢“苏超”赛事与迎峰度夏关键期，中能传媒记者来到国家能源集团江苏常州电厂（以下简称“

7月的浙江热浪袭人，电网负荷曲线持续攀升。7月4日，浙江全省最高用电负荷达12173万千瓦，冲破1.2亿千瓦大关的时间较去年提前了整整15天，杭州、绍兴等地电网负荷更是刷新历史纪录。据浙江省能源局预测，今夏浙江午峰和晚峰最高负荷将分别达到1.33亿千瓦和1.17亿千瓦，同比增长7.8%，电力保供面临“用

7月10日，青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出，积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源，在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电，加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设，谋划储备远海漂浮式光伏项目，力争2030年建成千万千瓦级海上

7月15日，江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。文件提出，2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米，优良天数比率达到82%左右，重污染天数比率控制在0.2%以内；完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。文件还提及，聚焦重点行业，推进大气污染综合治理。高质

7月14日，甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）。通知指出，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能，均不含直流配套电源。容量

北极星售电网获悉，7月14日，上海电力交易中心发布2025年6月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）和《

7月14日，甘肃省发改委发布关于公开征求《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案（征求意见稿）》意见的公告。文件规定了存量项目和增量项目的电量规模、机制电价和执行期限以及竞价实施细则。存量项目（2025年6月1日以前投产）（1）纳入机制的电量规模为154亿千瓦时。（2）

7月10日，东北电网用电负荷首次突破8400万千瓦，电力供应平稳有序。国家电网有限公司东北分部近日在电力辅助服务市场“上新”的跨省事故备用容量共享机制在保供中发挥了作用。“备用容量共享机制相当于为电网购买了一份‘备用保险’。”国网东北分部电力调度控制中心副总工程师张健男解释，过去，国网

煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”，尽管新能源装机常规性超过煤电，但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经，也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。（来源：电联新媒作者：赵紫原）“回顾‘十四五’，煤电企业在巨大

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

过去一年，得益于可再生能源的高速发展，中国电力系统碳排放强度下降明显，发电碳排放强度同比减少5%[1]，以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前，中国正站在能源转型的十字路口，2025年既是“十四五”的收官之年，也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线，无论是国家层面还

2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，对碳达峰碳中和工作做出重要部署，强调要构建新型电力系统，明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月，习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出，要“深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协

近日发布的《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）标志着我国电力辅助服务从“计划补偿”全面转向“市场驱动”，为新型电力系统构建提供制度保障。核心价值：破解能源转型三大关键难题为应对新型电力系统“双侧随机性”挑战，破解能源转型中灵活性资源短缺、调节能力不足等关键问题，电力辅

全国统一电力市场建设开启新篇章中国电力科学研究院张驰，国网辽宁电力有限公司李金泽近日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）。在中发9号文指引下，电力辅助服务市场建设持续推进。我国电力辅助服务发展经历了“从无到有”“从计划到市场”“从电

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步落实国家能源局有关部署，推动西北区域能源行业高质量发展，助力全国统一电力市场建设，4月23日，西北能源监管局会同甘肃能源监管办、新疆能源监管办以及有关能源企业，在陕西西安组织召开2025年度西北区域能源绿色低碳转型与市场机制建设重点问题应对研究工

构建新型电力系统的重要任务对煤电提出了“新一代煤电升级行动”的新要求，煤电技术正加速向“清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰”方向转型。“新一代煤电”一方面要求煤电机组高效调节能力进一步提升，更好地发挥煤电的电力供应保障作用，促进新能源消纳；另一方面要求煤电探索零碳或低碳燃料

4月28日，重庆市发改委将《关于合川双槐电厂三期扩建工程项目核准内容变更的批复》文件挂网。根据批复文件，该项目名称由“合川双槐电厂三期2×1050MW机组扩建工程项目”变更为“陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电扩建项目”；项目业主从国家电投集团重庆电力有限公司变更为陕煤电力（重庆合川）有限公司

《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”，《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）日前出台，标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立，也标志着我国电力市场改革迈出系统性突