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图1. 碳减排的途径(源自演讲者PPT)
2. 区域碳市场对企业经济影响
在碳排放权交易体系下,企业劳动力和资本投入均减少,但产出水平仍维持不变。研究显示,企业劳动力在碳市场试点宣布阶段减少了6.6%(95%CI: -11.8%, -1.4%),在交易阶段减少了11.8%(95%CI: -23.1%, -0.4%),资本投入在碳市场试点交易阶段减少了15.6%(95%CI: -30.2%, -1.0%),但两阶段产出水平并无明显差异(图2)。由此推测,碳排放权交易体系在促使企业减少排放的同时,鼓励企业创新和提高生产率,保持了企业正常产出。
图2. 碳市场对企业经济属性的影响(源自演讲者PPT)
3. 碳价、碳配额流动性及碳排放配额分配方式对企业的影响
高碳价和活跃的配额交易促使企业减排。研究表明,碳价格每上涨1%将削减0.043%碳排放(95%CI: -0.065%, -0.020%),减少0.022%的碳排放强度(90%CI: -0.044%, -0.001%);碳市场周转率每增加1%将削减3.75%碳排放(95%CI: -5.715%, -1.794%),减少2.41%的碳排放强度(95%CI: -4.656%, -0.169%)。
基于总量的配额分配方式比基于强度的配额分配方式对碳减排更有效。基于总量的配额分配发生在履约期开始前,该方式由纳管企业历史排放水平等决定。基于强度的配额分配于每个履约期结束时进行,该方式由纳管企业在履约期间的生产水平决定,这种分配方式允许纳管企业在碳排放强度限度内增加排放量。研究估算结果显示,采用基于总量的配额分配方式,碳市场可使纳管企业碳排放量减少39.9%(95%CI: -70.6%, -9.2%);采用基于强度的配额分配方式,碳市场可使纳管企业碳排放量减少28.4%(90%CI:4.2%, 52.5%)。
三、全国碳市场完善的相关政策建议
基于中国碳市场的特点及碳市场对企业的影响,未来可从以下两方面完善中国碳市场的相关政策:
1. 通过完善政策措施,适当提高碳价,发挥碳价在激励碳减排方面的核心作用;
2. 完善基于强度的配额分配方式向基于总量的配额分配方式的过渡规则及政策,实现更高效率和更大程度的碳减排。
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