《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》系列解读 | 全面推动电力计划机制走向市场化

近期，国家能源局印发了《2025年能源工作指导意见》（以下简称《意见》），聚焦支撑中国式现代化目标，明确提出了2025年全国发电总装机、新增新能源发电装机、非化石能源占能源消费总量比重等一系列具体目标，从能源安全保障、绿色低碳转型、能源改革和法治建设、科技自立自强、用能满意度、能源监管效

北极星售电网获悉，2025年3月14日，安徽电力交易中心发布关于开展安徽省2025年3月绿色电力日挂牌（3月24日）试点交易的市场公告，本次交易采取单挂单摘交易方式，分两批次开展，3月21日上午09:00-12:00售方挂牌购方摘牌，下午12:00-15:00购方挂牌售方摘牌。详情如下：一、市场主体1.售电方：参与绿色电

北极星售电网获悉，3月14日，新疆电力交易中心发布关于征求《新疆电力市场管理委员会工作（议事）规则（征求意见稿）》等4个征求意见稿意见建议的通知。其中包括《新疆绿色电力交易实施细则（3.0版）（征求意见稿）》。文件明确，疆内绿色电力交易方式主要包括双边协商交易和挂牌交易，不单独组织集中

全省能源行业深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会及省委十三届五次、六次全会精神，紧扣能源产业发展脉搏，精准施策，以深化能源体制机制改革为引领，全力推进全省能源产业迈向高质量发展新征程，为全省经济社会高质量发展注入强劲动力。2024年，煤炭行业规上

北极星售电网获悉，3月10日，北京市大兴区发展和改革委员会发布关于印发《大兴区融入京津冀协同发展若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》指出，助力构建区域能源体系。大力发展可再生能源，鼓励京津冀地区氢能热电联供、新型储热等技术在产业园区供热基础设施的先行先试。优化支撑性、调节

近日，在国家发展改革委、国家能源局的指导下，北京电力交易中心、广州电力交易中心联合开展了广西、云南送上海3月月内跨经营区绿色电力交易，成交电量5270万千瓦时，其中风电占比78%，太阳能发电占比22%。上海地区包括上海石化、上海烟草、巴斯夫、科思创、腾讯、特来电等在内的数十家重点企业参与了

136号文作为电力市场化改革的又一里程碑式的文件，出台后立即引发行业热议。经过三周的激烈讨论，行业各界在新能源全部电量参与市场交易、单个项目结算价不等于机制电价、新能源入市与现货电价走低无必然联系等方面进行了深入解读。但由于文件的专业性、电力系统的系统性，以及各地发展的差异性，业内

2月17日，在北京电力交易中心的指导协调下，国网上海市电力公司瞄准上海夜间绿电需求，与国网内蒙古东部电力有限公司开展需求互补分析，促成2月下旬蒙东夜间风电送上海的跨区绿电交易，成交电量约1800万千瓦时。这是东北电网绿电首次送沪。本次交易创新性开辟了“鲁固+锡泰”这一新的绿电跨区迂回送电

2025年2月10日，在内蒙古电力集团内蒙古电力交易公司一楼大厅，阿里巴巴信息港（乌兰察布）有限公司获得首张绿色电力消费报告，标志着内蒙古在绿色电力交易方面取得了又一重要进展。自2024年2月，《内蒙古电力市场绿色电力交易试点方案》获批，蒙西电网正式被纳入绿电交易试点以来，内蒙古绿电的发展取

近日，海南电力交易中心迎来了具有里程碑意义的时刻——顺利组织完成省内首次绿色电力直接交易，此次绿色电力直接交易成交电量约5625兆瓦时，实现了从无到有的历史性突破。这不仅为海南省的绿色能源发展注入了新的活力，也有效助力海南自贸港经济绿色高速发展。在国家大力推动能源转型和“双碳”目标的

北极星售电网获悉，日前，广西电力交易中心发布广西电力市场绿色电力交易实施细则，其中提到，参与绿色电力交易的发电企业包括满足绿证核发条件的风电、光伏等可再生能源发电企业，现阶段包括广西电网地级市及以上电力调度机构调管的集中式陆上风电、光伏。根据市场建设发展需求，逐步扩大至地方电网、

北极星售电网获悉，3月19日，浙江省杭州市发展和改革委员会发布关于公开征求《杭州市推动碳排放双控工作十条（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，依托杭州市能源“双碳”数智平台，探索实施重点行业碳排放总量控制和重点碳排放单位预算管理，建立市县两级重点企业碳排放管控名单，继续实行重点用能

3月18日，深圳印发《关于做好2024年度碳排放权交易试点工作的通知》。详情如下：深圳市生态环境局关于做好2024年度碳排放权交易试点工作的通知各有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，利用市场机制推动温室气体减排，促进绿色低碳发展，根据《深圳经济特区碳排放管

北极星售电网获悉，3月14日，上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出，上海市建立完善碳普惠机制，基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。上海市实行碳排放

近期，西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司，就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况，听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报，对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进

北极星碳管家网获悉，贵州省生态环境厅政民互动常见问题中，就“已发布的全国碳排放权交易市场技术规范有哪些？”问题，回答如下：截至2025年3月10日，生态环境部办公厅印发了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》《企业温室气体排放核算与报告指南水

北极星售电网获悉，3月11日，湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，到2027年，碳市场政策体系进一步完善，市场流动性进一步增强，交易规模进一步扩大，中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥，碳金融功能进一步拓展，湖北区域

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持

北极星售电网获悉，湖北省市场监督管理局发布关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函，其中提到，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。

在全球气候变化和“双碳”目标的背景下，高耗能行业作为碳排放的主要来源，正面临着前所未有的减排压力。钢铁、水泥、化工、电力等行业不仅是国民经济的重要支柱，也是碳减排的主战场。高耗能企业对待碳减排的态度、进展、技术难点是当前的行业关注的重点，而碳交易市场则成为高耗能行业跃跃欲试的主战

北极星碳管家获悉，天津市生态环境局发布关于扩大天津市碳排放权交易市场覆盖范围的通知，将当前天津碳市场工业和航空（机场）行业企业纳入标准，由年碳排放2万吨以上调整为1万吨以上。并新增货运港口行业以及水上及航空货物运输行业。通知如下：各区生态环境局，各有关单位：为落实《天津市碳达峰碳中