浙江：49%的用电量支撑70%的消费-北极星售电网

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近日，国家税务总局浙江省税务局联合国网浙江省电力有限公司发布了2021年度“税电指数”和“度均票额”，从规模、速度、结构、效率等多层次洞察经济发展态势，反映出浙江经济稳中有进，效率提升明显，“亩均论英雄”改革成效显现。

“度均票额”，指的是增值税销售开票额与用电量的比值，表示每消耗单位千瓦时电量所产生的增值税销售开票额，该指标反映经济运行效率。

“度均票额”越高，说明一度电产生的价值越高，经济运行效率越高。

（来源：微信公众号“浙电e家”作者：融媒体中心）

企业税收数据和用电数据，是国民经济的“温度计”和“晴雨表”。数据显示，2021年全省经济活力税电指数均值为127.1，同比增幅为18.2，在生产端和销售端整体保持同步增长；全省度均票额为80.4元/千瓦时，同比增长9.6%，全省经济运行效率提升明显。

产业结构持续优化，新动能强劲，以49%的用电量支撑了70%的消费，也就是开票额。全年新动能产业度均票额为114.2元/千瓦时，同比增长10.1%。旧动能产业度均票额为47.6元/千瓦时，同比增长6.4%，可见省内新动能产业发展强劲，旧动能产业处于稳步发展态势。

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2021年新旧动能开票额及用电量占比

数字经济强劲，聚集效应明显

2021年浙江省数字经济核心产业税电指数为144.3,远高于全行业平均水平（127.1），已成为稳经济、促发展的经济“助推器”，在全省经济中的战略性作用显著提升。其中，数字经济相关产业用电量同比增长16.5%,开票额同比增长25.9%，从生产端和销售端均呈现了高速增长态势。

从产业比较看，数据经济5个核心产业中占据数字经济产业主导地位的软件和信息技术服务业和计算机、通信和其他设备制造业2021年“税电指数”表现更为亮眼，分别达150.7和148.5。数字经济5个核心产业，制造业有一个，服务业有四个：计算机、通信和其他电子设备制造业；电信、广播电视和卫星传输服务；广播、电视、电影和录音制作业；互联网和相关服务；软件和信息技术服务业。数字经济5个核心产业在各区域的发展也各有特色，其中软件和信息技术服务业、互联网和相关服务的在浙江省的各地市的发展差异度最高，这两个行业高度向杭州集中。金华在广播、电视、电影和录音制作业的开票额占比达47.7%，占据该领域全省一半江山，主要是金华横店密集的影视文化产业集群带来的聚集效应；嘉兴则走出了一条以数字经济制造业为主的特色发展之路，体现了嘉兴聚焦“制造强市”和“数字赋能”的发展理念。

工业结构优化，效能逐步提升

原材料产业活力旺盛，受销售端增长影响，石油、煤炭等原材料行业税电指数均超180；装备制造业持续景气，2021年度均票额为60.9元/千瓦时，同比增长6.2%，反映出浙江省制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动取得显著成效。

在高耗能行业，用能总量上，过去一年四大高耗能行业用电量总量占比均呈下降趋势，表明高耗能行业在工业领域中的用能结构正在逐步优化；度均票额上，四大高耗能行业均有明显增长，同比增长17.8%，产业用能效率进一步提升，推动“双碳”行动显成效。

卫生行业实现大幅增长

受疫情影响，2021年卫生行业生产端和销售端全年同步增长，特别销售端全年保持高位增长，全年销售端开票额同比增长67.5%，度均票额同比增长131.9%。表明疫情防控常态化，社会对卫生医疗机构需求突增，同时也带动了卫生行业效能提升。

杭州、宁波展现“头雁风采”过去一年，用电规模在全省前两位的杭州、宁波度均票额分别为129.1元/千瓦时、128元/千瓦时，同比增速分别为9.9%、15.2%，产业效率远高于全省平均水平，并且保持较高增速。

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2021年各地市度均票额情况

小e也与国家税务总局浙江省税务局工作人员进行了对话：利用税务数据和电力数据，来构建经济活力税电指数，最初是怎么想到要做这个指数的？能否介绍一下背景。以国家税务总局关于做好可再生能源发展基金明细申报的工作要求为契机，浙江省税务局希望与国网浙江电力联合，明确“全量开票、以票代报、税电匹配、联动分析”的实现路径，全面改造提升税收数据分析，全面推进税收治理能力提升。利用税务数据和电力数据来构建经济活力税电指数，是税电两家实践联动分析的具体场景，是对税电数据进行分析应用的成果展示，通过两家数据深入的分析，有效发挥“以费资政”积极作用。做这份指数，主要是希望在哪些方面能为决策研究起参考作用？

税电数据是主要经济活动的基础数据，能最直接、最灵敏反映经济基本面，也是最有说服力和参考价值，税电联动分析能有效过滤单方数据的不敏感因素和偏面因素，能更加科学客观地反映出经济运行现状和趋势，为党政领导把握宏观经济走势、产业结构、地区特色、我省主要行业发展等方面起到研究决策参考作用。

研究指数不是目的本身，最终一定是为了更好地运用到对实际工作的指导中去。

浙江省嘉兴市经信局综合处副处长徐露表示，税电指数能够从不同的角度监视和解释经济走势，辅助经济监测，短板定位和趋势研判，为经济社会和政府单位提供了有价值的参考，是打造优化营商环境金名片的有力助推器。

“我们参照税务和供电公司给的税电指数，更加准确了解了行业走向，也指引我们企业向高科技、智能化、自动化方向发展升级。去年我们企业销售总额实现3亿元，同比增长18%。”梦迪集团有限公司财务总监周麟钿说。

在浙江这家纺织企业的生产车间内，120台全自动针织大圆机正开足马力，上万纱锭不停旋转着。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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