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1—2月,在复杂国际环境和国内疫情散发等多重考验下,我国经济持续稳定恢复,新动能继续成长,发展质量稳步提升,主要生产需求指标好于预期,实现“开门红”。电力数据作为反映经济走势的风向标,充分展现出中国经济发展的强劲韧性。
1 生产侧能源行业保供有力,助力产能加快释放
发电量、能源生产加工行业用电量高速增长。近期地缘冲突加剧推高石油、天然气等能源原材料价格,国际能源市场不确定性增加,我国继续着力做好能源保供稳价工作,能源生产加工能力大幅提升,为经济稳步发展提供动力保障。具体来看,1—2月,我国发电量由降转升,同比增长4.0%,比上年12月份增加6.1个百分点;能源生产加工行业用电量快速增长,其中石油/煤炭及其他燃料加工业、电力/热力生产和供应业用电量同比分别增长9.4%、20.2%。表明我国能源保供稳妥有力,经济恢复内生动力持续增强。
传统行业用电量增速大幅回升,高技术及装备制造业用电需求强劲。1—2月,我国规模以上工业增加值同比增长7.5%。从电力数据看,1—2月,全国工业用电量同比增长3.6%,比上年12月份增加8.7个百分点。其中,四大高载能行业产能有所释放,用电增速回升,比上年12月份增加6.1个百分点;高技术及装备制造业表现持续强劲,用电量同比增长4.0%,高于制造业整体增速3.5个百分点;市场需求扩大带动消费品制造业产能提升,用电增速比上年12月份增加9.8个百分点。表明我国工业生产需求进一步恢复,制造业高质量发展稳步推进。
服务业用电量快速增长。1—2月,我国服务业生产指数同比增长4.2%。服务业用电同比增长7.5%,比上年12月份增加1.9个百分点,高于全社会用电量增速1.7个百分点。代表服务业高质量发展的现代服务业用电量同比增长5.3%,其中租赁和商务服务业用电量同比增长11.8%,商务活动表现活跃;受多地疫情散发影响,卫生和社会工作行业用电量同比增长15.6%,统筹疫情防控与经济高质量发展的实践经验在逐步积累。表明我国服务业持续恢复,经济结构进一步优化。
2 需求侧消费市场回暖,出口需求大幅上涨
交通运输业、批发零售和住宿餐饮业用电量同比高增。1—2月,我国社会消费品零售总额同比增长6.7%,其中实物商品网上零售额同比增长12.3%。精准防疫为居民回家过年创造了有利条件,与春运密切相关的铁路运输业、道路运输业、航空运输业用电量同比分别增长11.7%、13.0%、12.9%;商品零售保持良好增势,批发和零售业、住宿和餐饮业用电量同比分别增长7.3%、11.3%;线上经济表现亮眼,带动装卸搬运和仓储业、邮政业用电量同比增长15.1%、8.8%。表明春运对经济增长的拉动力持续恢复,春节叠加冬奥会为居民消费意愿提供了释放的出口。
出口外向型行业用电增速加快,其中生产类出口产品相关行业用电增长较快,但生活类出口产品相关行业用电表现低迷。随着国外经济持续恢复,主要经济体制造业景气度回升,加之年初为外贸企业订单排产的高峰期,1—2月我国货物进出口总额同比大幅增长13.3%。出口外向型行业采用CEIC数据,计算得出出口交货值占营业收入比重最高的10个行业,具体包括计算机/通信和其他电子设备制造、文教/工美/体育和娱乐用品制造、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋、纺织服装/服饰、家具制造、其他制造、金属制品/机械和设备修理、铁路/船舶/航空航天和其他运输设备制造、仪器仪表制造、电气机械和器材设备制造。用电同比增长8.0%,比上年12月提升1.8个百分点。其中,生产类出口产品相关的电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业、计算机/通信和其他电子设备制造业用电分别增长10.0%、10.1%、7.5%;生活类出口产品相关行业中,除纺织服装/服饰业用电同比增长2.3%外,皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋业、家具制造业、文教/工美/体育和娱乐用品制造业用电负增长。表明国外生产市场持续恢复,但生活消费品市场依然承压。
3 智慧低碳产业发展迅速,持续为经济发展注入新活力
以信息服务业和新能源行业为代表的“三新”行业对应用电行业分类中的9个行业,分别为:中成药生产、生物药品制品制造、风能原动设备制造、医疗仪器设备及器械制造、新能源车整车制造、光伏设备及元器件制造、港口岸电、互联网数据服务、充换电服务业。用电量延续长期以来的高速增长态势。1—2月,我国规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%,新能源汽车、工业机器人、太阳能电池产量同比分别增长150.5%、29.6%、26.4%。智慧低碳产业发展迅速,全国“三新”行业用电量同比增长29.5%,较上年12月提升6.1个百分点。其中,新能源汽车、充换电服务业、风能原动设备制造、光伏设备及元器件制造、计算机/通信和其他电子设备制造业用电量同比分别增长89.2%、47.5%、16.4%、146.1%、7.5%。表明我国新动能持续培育壮大,经济发展创新驱动态势明显。
4 电力稳增长相关建议
随着稳增长政策持续发力,1—2月我国经济恢复势头较好,但面临的外部形势依然复杂严峻,未来我国经济发展依然存在较大压力。电力行业作为经济发展的血液,必须贯彻落实新时代发展要求,科学论证、规划引领,坚持目标导向与问题导向相统一,兼顾安全、经济、可靠等目标,做好新时代电力保障工作,推动电力基础设施转型升级,为经济社会稳步发展提供坚强支撑。
全面提高电力供应保障能力,助力经济回稳向好发展。针对煤炭、天然气等一次能源价格频繁波动情况,建立电煤、发电用气预警机制,推动有关方签订长期供煤供气协议、提高中长期合同履约率,多措并举确保发电燃料稳定供应;坚持规划引领和适度超前原则,推动电源与电网协调发展,开展“补短板”专项提升活动,提升薄弱地区供电水平,避免因电力供应不足或电网输送能力不足而导致缺电、限电事件发生,造成经济损失和民众生活不便。
加快建设与经济高质量发展相适应的现代化电网,加快释放经济发展活力。准确把握我国经济高质量发展的阶段性特征,结合经济结构、产业布局的发展变化趋势,构建更加完善的电力需求预测分析和负荷特性精准刻画体系,根据地区发展需求因地制宜建设现代化电网,发挥现代化电网不同维度功能定位和支撑作用,助力地区经济发展潜力加快释放。
加快构建以新能源占比逐渐提高的新型电力系统,为新动能持久有序发展提供保障。大力支持新能源发展,按照集中与分散开发并举、就近消纳为主的原则,积极推动陆上风电和光伏电站发展,因地制宜发展生物质能、地热能等新能源;推动灵活性电源建设,加快煤电灵活性改造和新型储能技术的研发和应用,为新能源大规模并网提供多元灵活性支撑;进一步加大跨省区能源电力优化配置力度,提升大型清洁能源基地外送能力,促进新能源发电消纳。
肖天颖 周晓 董楠 黄豫 林呈辉
(作者单位:南网能源研究院)
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