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2022-04-01 08:28来源:北极星售电网作者:七块钱关键词:隔墙售电分布式发电市场化交易电力市场收藏点赞
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近日,国家发改委、国家能源局发布《“十四五”现代能源体系规划》,以下简称《规划》。《规划》明确了“十四五”时期电力领域流向改革任务,其中包括积极推进分布式发电市场化交易。支持分布式发电与同一配电网区域的电力用户就近交易,完善支持分布式发电市场化交易的价格政策及市场规则。
(来源:北极星售电网 作者:七块钱)
今年以来,国家层面关于推动隔墙售电的文件频出,1月,《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》发布,明确创新发展新能源直供电、隔墙售电等模式。《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》中也提到支持分布式发电参与市场交易,推动开展分布式发电就近交易,落实相关价格政策。2月,国家发展改革委 国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》指出,积极推进分布式发电市场化交易,完善支持分布式发电市场化交易的价格政策及市场规则。《国家发展改革委 国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》指出健全分布式发电市场化交易机制。鼓励分布式光伏、分散式风电等主体与周边用户直接交易,完善微电网、存量小电网、增量配电网与大电网间的交易结算、运行调度等机制……
政策风向是利好的,沉寂许久的“隔墙售电”能否再次破局?
“隔墙售电”发展史
从2017年“隔墙售电”提出到现在已经走过了5个年头,5年中出台的相关政策如下:
从2017年分布式发电市场化交易试点文件发布,到2019年第一批分布式市场化交易试点名单公布,再到今天,“隔墙售电”进展速度不尽人意。全国来看,江苏步伐领先,2020年12月31日,江苏常州市天宁区郑陆工业园5兆瓦分布式发电市场化交易试点项目成功并网发电,成为全国首家成功投运的分布式发电市场化交易试点项目。据了解,该项目由江苏正辉太阳能电力有限公司全资子公司常州宁辉太阳能电力有限公司投资建设,采用光伏+农作物种植“农光互补”模式。该项目预计年发电量680万千瓦时,所发电量就近在110千伏武澄变电所供电区域内直接进行市场化交易。
“隔墙售电”的意义
“隔墙售电”,即分布式发电市场化交易,就是允许分布式能源项目通过配电网将电力直接销售给周边的能源消费者,而不是先低价卖给电网,再由用户从电网高价买回,这一模式可以让能源消费者成为“生产投资型消费者”,同时还可以促进电网企业向平台化服务的战略转型。
当前新能源装机占比越来越大,随之而来的是新能源如何充分消纳问题。而“隔墙售电”就是落实能源革命、促进能源转型、加快新能源消纳的重要突破口。
江苏的分布式能源发展环境一直不错,苏州工业园更是一马当先,2022年3月1日,《苏州工业园区进一步推进分布式光伏发展的若干措施》发布,按发电量对分布式光伏项目0.1元/千瓦时。对光伏建筑一体化应用项目按项目发电量补贴0.1元/千瓦时,补贴3年。储能项目按0.3元/千瓦时进行补贴,为期3年,重视程度可见一斑。
市场化交易对分布式能源的发展起着十分重要的作用,苏州工业园区作为首批分布式发电市场化交易试点区域之一,获批50MW交易规模,相当于将园区50万平方米左右的空余屋顶利用起来建造光伏,带动社会投资超过2.5亿元。该试点综合排查综保区周边大量的40多个屋顶和企业,考虑屋顶加固、屋顶防水、地理位置以及变电站台区几个方面,最终核算为三个子项目,15个屋顶,21.56万平方米,合计容量约20MW。开展试点后,园区将打破屋顶光伏发电和屋顶业主单位用电消纳的刚性连接,实现光伏生产和消费的自由交易,扩大可利用屋顶资源,提高投资主体的投资收益,降低屋顶业主单位的用电成本。对于分布式能源来说,参与到市场化交易中能助力能源新变革。
苏州中鑫新能源有限公司林阳曾表示,对于分布式光伏发电项目来说,“隔墙售电”突破了土地和供电的红线,大大提升了光伏的应用场景,如“辐照低、面积大”,“辐照高、单体面积小”,“电价低、面积大”等无法产生规模效应的集中联片场景。在辐照资源低、全额上网电价不高的区域,利用物流仓储的屋顶安装光伏发电,缴纳过网费和政府性基金及附加费,按照本地销售电价平值电价通过省电力交易中心直接与用户交易,相比于脱硫煤电价,隔墙售电销售电价会更高,可以使得不具备投资的项目,具备投资价值,有利于绿色能源普及。另外“隔墙售电”实现了屋顶载体和用能企业的分离,降低了用能企业筛选的风险;电费由电力交易中心结算,降低了与用户收取电费的风险,最终意义是突破了电网红线,走向市场化。
当前,一些地区积极探索尝试新能源电站配置储能、增强出力灵活性,这是“隔墙售电”的另一个重要意义。在电力市场越来越成熟的背景下,一直将电网当作是一个大的备用储能是不合理的,理应通过市场手段调整,使得新能源的出力尽可能的响应用户负荷的特性,利用储能等技术使得新能源更具备调节能力。
另外开展“隔墙售电”也是生物质发电市场化转型的关键。今年全国两会期间,全国政协委员袁爱平建议,推动农林生物质发电开展“隔墙售电”,尽快将生物质发电纳入“隔墙售电”试点范畴,完善分布式发电试点市场化交易规则。同时因生物质发电装机规模小,对大电网造成的冲击小,建议在农林生物质发电转型发展关键期适当降低过网费收取比例标准。
“隔墙售电”破局难点
有着多重利好的“隔墙售电”,为何进展如此缓慢?
要想推动“隔墙售电”落地,需要有明确的指导政策及电价政策、电网企业的大力支持,同时投资者也需要保持较高的积极性,这三者缺一不可。
目前看来,虽然多个地区鼓励分布式发电市场化交易,但并没有出台具体的指导文件,“过网费”的收取标准也没有明确。众所周知,“隔墙售电”的用电价格=市场化交易上网电价+过网费+政府性基金及附加,“过网费”收取标准成为推动“隔墙售电”的关键。
2020年12月底,江苏省发改委发文明确分布式发电市场化交易和增量配电网试点项目有关电价问题。文件明确,执行单一制电价的电力用户,过网费暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网电度输配电价扣减分布式发电市场化交易所涉最高电压等级的电度输配电价执行。执行两部制电价的大工业用户,过网费除按电力用户接入电压等级对应的省级电网电度输配电价扣减分布式发电市场化交易所涉最高电压等级的电度输配电价执行外,还包括容(需)量电价。容(需)量电价暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网大工业输配电价的容(需)量电价执行。
江苏一家参与分布式市场化交易的工作人员称,分布式发电市场化交易的商业模式受政策影响较大,也存在很多的挑战,例如在其结算电价方面就存在很多构成要素,主要取决于交易主体双方之间的约定价格以及项目的结算方式。
“对于电网来说,‘隔墙售电’触及到电网本身利益,目前很多地方的电网企业还没有做到积极主动配合。”有业内人士说。据了解,很多试点项目在申报过程中进展的并不顺利,申报过程中有些资料需要电网出具,而电网方面是不愿出具的。不配合的原因,就是试点项目影响电网利益。例如,电网企业需要向分布式发电交易试点提供咨询服务、电费收缴服务、技术支持等,增加电网运营成本。另外,过网费扣减分布式发电市场化交易所涉最高电压等级的电度输配电价,使电网企业的输配电价减少,电网企业对与推动“隔墙售电”的主动性自然降低。
试点申报过程遇到重重阻碍,也大大降低了投资者的积极性和期待值。从而影响整个行业的发展。因此,找准问题根源、明确解决办法、平衡各方利益、达成三方共识,利用市场化原则推动“隔墙售电”稳步落地才是关键。
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北极星电力网获悉,国家能源局日前发布答复摘要指出,近年来,分布式新能源快速发展,已成为能源转型的重要力量。“隔墙售电”、源网荷储一体化等模式正在各地进行探索。下一步,国家发展改革委将适应“隔墙售电”、源网荷储一体化等新模式发展,会同有关方面研究完善促进新能源就近消纳的相关价格机制
“隔墙售电”提出的背景“隔墙售电”概念的初次提出,是在《国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源[2017]1901号),在2017年10月出台这个通知的背景和要解决的问题比较明确,即:“分布式发电已取得较大进展,但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(征求意见稿)已发布一周,作为一个纲领性的文件,其中各项内容能否落地,牵动着无数从业者的心。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)通读过全文,也摘选其中自己感兴趣的地方在直播时做过分享。我的关注点还是在电站接入的拓扑结构和最终的结算这两部分。上周五发
隔墙售电,就像你在自己家的后院种了些菜,除了自己吃,多余的还可以直接卖给隔壁邻居,而不是拿到市场上卖给陌生人。在这个过程中,既省去了去市场的麻烦,邻居也能就近买到新鲜便宜的蔬菜。隔墙售电是源网荷储一体化项目落地的一个关键影响因素。今年5月,河南省出台了源网荷储一体化项目的实施细则
2024年5月27日,河南省发改委发布了三个“源网荷储一体化项目”的政策文件。作为政策不敏感人士的我,对这个文件一直没关注,听网上人云亦云的政策分析,无非是“隔墙售电”的路子。隔墙售电目前的障碍,明摆在那里,就是下不去。(来源:鱼眼看电改作者:俞庆)直到前几天和河南从事新能源的朋友聊天
2024年5月,河南省发展改革委发布了《河南省工业企业源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省农村地区源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》三个文件(以下简称“源网荷储新政策”),允许第三方在企业自有或周边土地建设分布式光伏和
2024年5月,河南省发展改革委发布了《河南省工业企业源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省农村地区源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》三个文件(以下简称“源网荷储新政策”),允许第三方在企业自有或周边土地建设分布式光伏和
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
北极星储能网获悉,5月20日,上海市发展和改革委员会对市政协十四届二次会议第0873号提案的答复。文中提出,结合浦东、临港地区“隔墙售电”试点工作,探索独立储能电站在用户侧的市场化机制,为独立储能电站更大范围应用创造条件。原文如下:对市政协十四届二次会议第0873号提案的答复孙建国等委员:
近几年,我国能源绿色低碳转型取得的成绩有目共睹,尤其是新能源装机容量快速增长。在去年年底举办的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)上,100多国同意2030年前将全球可再生能源发电装机容量增加两倍,有外媒评价,中国是唯一真正有望实现该目标的大国。从数据来看,这样的评价
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
北极星售电网获悉,近日,商务部印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》。其中提出,推动新一代信息技术和装备制造产业高端化、智能化、绿色化发展。支持苏州工业园区创建国家“5G+工业互联网”融合应用先导区和中国软件名园。坚持软硬协同,顺应开源发展趋势,鼓励技术软件和工业软
北极星售电网获悉,近日,上海市发展和改革委员会针对《关于深化电力市场化改革加快构建新型电力系统的建议》作出答复,指出,通过建立省间资源对接机制,市内绿电交易机制,收益分配机制,探索分布式绿电交易试点等措施,力争到2025年,上海市绿电交易规模达到50亿千瓦时以上;到2030年,绿电交易规模
北极星售电网获悉,中共四川省委四川省人民政府发布关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见(2023年12月8日),其中提出,要优先将符合条件的省内改革试点、探索示范任务赋予乐山,支持乐山积极争取国家级试点示范。支持适时申报开展集成授权改革试点,深化峨眉山市成渝地区双城经济圈
北极星售电网获悉,广东省能源局7月4日发布关于省政协十三届一次会议第20230152号提案答复的函。指出,下一步,将多措并举推进分布式光伏发电相关工作。创新商业模式,拓宽盈利渠道。支持地方结合整县(市、区)屋顶分布式光伏发电试点工作探索创新开发模式,支持各地开展零碳园区、零碳社区、光伏特色
注重顶层设计加强服务协调积极推进哈尔滨市能源产业高质量发展近几年来,在国家“双碳”目标引领下,哈尔滨市采取建立工作机制、服务项目建设、积极向上争取、强化组织保障等切实有效的措施办法,推动哈尔滨市能源产业取得长足发展。截至2022年底,全市电力装机总量716万千瓦,较2015年增加42.1%,年均
位于苏州工业园区临埠街6号的哈金森工业橡胶制品(苏州)有限公司拿到了辖区分布式发电市场化交易试点项目首张“绿色”电费单。今年4月初,哈金森接入了苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目输送的绿电,当月实现了54.6万度绿色能源替代。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗
4月24日,为贯彻落实国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》等文件要求,广东省住房和城乡建设厅联合4部门印发《广东省建筑节能增效行动计划(2023-2025)》(下称《行动计划》),大力推动建筑领域节能增效,助推我省住房和城乡建设领域高质量发展。《行动计划》鼓励光伏制造企业、投资运营企业、
根据国家发展改革委、国家能源局《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源〔2017〕1901号)要求,江苏能源监管办近期召开专题协调会,推进苏州工业园区分布式发电市场化交易试点正式启动。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目是全国首个“一对多”的分布式光伏发电市场化交易试点项
2017年10月31日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源[2017]1901号),支持资源条件好,电力需求大且电网接入条件好的地区参与交易试点建设。这也标志着国内“分布式发电市场化”探索的启动!近日,由普洛斯集团旗下普枫新能源、中方财团旗下中鑫能源
近日,全国首个“一对多”分布式光伏“隔墙售电”试点项目在苏州正式投运,这是继我国首部地方性电力法规《浙江省电力条例》提出“允许分布式发电企业与周边用户按照规定直接交易”以来,“隔墙售电”取得的突破性重大进展。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗下普枫新能源、中方
从普洛斯GLP官微获悉,由普洛斯旗下普枫新能源投资开发的苏州工业园区分布式光伏发电市场化交易试点项目并网。该项目充分利用苏州普洛斯物流园和苏州物流中心的仓库屋顶,铺设面积约20万平方米,光伏装机容量约12MW(兆瓦),预计年均发电量1,223万度,相当于每年减排近9,000吨二氧化碳。作为国家首批
11月21日,EESIA在“加快构建新型电力系统:需求侧革新”研讨会上发布了《南方区域虚拟电厂常态化运行机制研究》报告,报告指出,虚拟电厂未来快速发展是大势所趋,我国多个试点项目已经取得了积极成效,但目前虚拟电厂仍面临调用频次有限,收益不稳定等问题,难以实现规模化、常态化运行。全文如下:[
11月19日,国家能源局云南监管办公室发布关于征求云南省内电力市场五个实施细则意见建议的通知,通知指出,包含《云南电力市场现货电能量交易实施细则(V2.0版)》、《云南电力市场结算实施细则(V2.0版)》、《云南电力市场交易信用管理实施细则(V2.0版)》、《云南电力市场售电公司履约保函(保险)
11月22日,广东省能源局国家能源局南方监管局发布关于2025年电力市场交易有关事项的通知。其中规定,交易品种。年度交易包括双边协商交易、挂牌交易、集中竞争交易等交易品种,不同交易品种多轮次交替开展。在2024年底组织的年度交易结束后若仍有剩余电量,经营主体可在2025年内参与多月中长期交易。交
欧盟于2023年出台《欧盟电池和废电池法》,基于碳定价、碳足迹形成碳壁垒政策,对我国“新三样”(指电动汽车、锂电池、光伏产品)为代表的外贸出口造成冲击,影响国内经济增长和产业升级,引发各方高度关注。国家相关部委正在推进建立中欧高级别对话机制,江苏等地方政府积极为出口企业寻求绿电供应方
近日,海南省委书记冯飞调研海南省电力市场建设运营、发电企业及电力用户生产经营和参与电力市场情况,并于11月8日主持召开座谈会,听取全省电力市场建设情况汇报,研究完善电力市场化建设、进一步降低用电价格相关工作。南方能源监管局有关负责人参加会议,并就深化海南电力市场建设提出意见建议。会
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心发布关于开展2025年市场化交易相关准备工作的通知。其中提到工作安排,发电企业:电力交易中心动态受理发电企业注册、变更、注销等业务。售电公司:电力交易中心动态受理售电公司注册、变更、注销等业务。售电公司按规定提交履约保函、保险保证,保函、保险电子版以
2024年1-10月,湖南新型储能在湖南调峰辅助服务市场中获得收益1.3亿元,提供调峰电量5.69亿千瓦时,调峰度电收益0.228元/千瓦时,等效提升新湖南能源利用率1.8个百分点。随着湖南新能源装机、电量规模不断扩大,湖南调峰压力逐步凸显。2021年,湖南调峰辅助服务市场正式运行,赋予新型储能市场主体地位
近日,福建能源监管办结合近期调研收集的问题线索,针对当前电力市场交易存在的问题,转发《国家能源局综合司发布关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》并提出贯彻实施意见,要求辖区内有关电力企业,严格落实通知有关要求,自觉维护公平公正电力市场秩序,并对“网售一体”“发售一体”依法
11月21日,按照公司营销部统一安排,设计中心(勘测设计公司)组织中电联技经中心等单位邀请公司营销部、营服中心等多位电力市场营销专业专家开展“国网天津经研院2024年营业业务(营销项目管控提升)”项目验收工作。本项目由公司营销部牵头,设计中心(勘测设计公司)负责具体组织实施。项目主要内容为
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
北极星售电网获悉,河北省发展和改革委员会发布关于印发河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案的通知,其中提到,基于分布式光伏发展现状和发展需求,加快完善市场分时电价形成机制,健全相关配套机制,优化市场规则、规范业务流程,服务分布式光伏参与电力市场,发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支
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