政策全文｜新疆完善新能源价格机制 加快新疆地区电力市场化改革

在山西电力交易大厅里，一场“春天的交易”正在进行——山西电力市场正式启动2025年3月至8月连续电力交易，这是全国首次开展的中长期多月连续撮合交易，标志着山西电力市场化建设又实现重要突破。“市场经营主体可提前6个月锁定电价，高频次博弈让价格发现更透明。”山西电力交易中心交易部主任弓建华

新一轮电力体制改革10年来，广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破，从2015年全国第一个实现中长期集中交易，到2019年全国第一个开展现货结算试运行，再到2021年全国第一批现货市场“转正”，广东电力市场为电

新一轮电力体制改革10年来，南方区域勇担改革“试验田”使命，大胆探索、稳步实施，以广东起步开展现货市场试点，以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设，为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题，为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

它像一位精通能源拼图的大师，把“碎片化”的风电、光伏、储能和可调节负荷巧妙组合，拼接成灵动的电力画卷；又像电力市场的“超级中介”，赋予城市充电桩、数据中心备用电源等分散资源以商品属性，把可调节的错峰电力变成真金白银。虚拟电厂，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场

根据《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号）《国家发展改革委国家能源局关于印发“十四五”新型储能发展实施方案的通知》（发改能源〔2022〕209号）等有关精神，结合吉林省实际，省能源局组织编制了《吉林省新型储能高质量发展规划（2024-2030年

北极星售电网获悉，4月15日，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍山东深化分时电价改革，促进新能源消纳和惠企利民情况。国网能源研究院同日发布《山东省分时电价政策创新与实践蓝皮书》。山东省作为我国经济大省和用电大省，电价市场化改革走在了全国的前列，深入分析山东分时电价政策近年来的创新与

北极星售电网获悉，4月15日，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍山东深化分时电价改革，促进新能源消纳和惠企利民情况。山东“五段式分时电价”政策，结合不同月份新能源发电特性，通过精细化划分用电时段、差异化设置电价水平，利用价格信号引导电力用户主动参与系统削峰填谷，为提升电力系统运行调

北极星售电网获悉，4月15日，新疆电力交易中心发布关于2025年4月第二批工商业电力用户注册、变更等情况信息披露。4月第二批在电力交易平台申请市场注册的工商业电力用户共计68户，4月第二批电力用户名称变更用户共计2户，4月第二批营销户号及用电单元信息变更用户364户，经公示无异议后新增的用户营销

近日，新疆能源监管办在日常监管过程中发现个别售电公司涉嫌利用“发售一体”优势扰乱电力市场秩序。针对这一情况，新疆能源监管办第一时间对涉事发电集团和所属售电公司进行监管约谈，宣讲政策要求，严肃指出存在的问题，明确整改要求，督促立行立改。目前，涉事企业已按整改要求对市场交易策略进行了

新疆电力交易中心有限公司14日发布的统计数据显示，从2016年实施电力市场化交易以来，截至目前，新疆电力市场主体注册用户达到1.3万家，市场化交易电量累计达到9009亿千瓦时，突破9000亿千瓦时大关；市场化交易电量由2016年的196亿千瓦时增长至2024年的1500亿千瓦时，占新疆电网经营区内全社会用电量的

在新一轮西部大开发的战略蓝图中，新型电力系统的落地实施是其中的重要组成部分。南疆新型电力系统建设是西部资源富集区推进能源低碳转型、实现区域电力系统净零排放的一个典型样本。国家电网公司高度重视南疆能源电力事业发展，选取新疆南疆地区作为国网系统三个新型电力系统建设地区级示范区之一。（

今年一季度，乌鲁木齐达成绿电交易量2.88亿千瓦时，占全疆省内绿电交易总量的41.2%，同比增长202.82%，交易电量规模居全疆首位。绿证交易74.62万张，同比增长292.63%。据国网乌鲁木齐供电公司2024年数据统计显示，去年全年完成绿电交易量5.97亿千瓦时，占全疆绿电交易总量的28.76%，交易电量规模位于全

4月8日从新疆电力交易中心有限公司获悉，截至3月底，新疆年内消纳绿电电量47亿千瓦时，为2024年同期消纳规模的6.7倍，同比增长567%，其中绿电交易电量7亿千瓦时，同比增长188%，绿证交易400万张，同比增长763%。目前，新疆风光新能源发电装机容量已突破1亿千瓦，位居全国前列。国网新疆电力有限公司通

北极星售电网获悉，4月7日，新疆电力交易中心有限公司发布关于2025年第四批次售电公司市场注册公示结果的公告。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》（发改体改规〔2021〕1595号）和《新疆电力市场售电公司注册服务指南》有关规定，新疆电力交易中心有限公司于2025年3月5日

北极星售电网获悉，4月7日，新疆电力交易中心发布关于2025年4月第一批电力用户市场注销的公示。按照《国家能源局关于印发电力市场信息披露基本规则的通知》（国能发监管〔2024〕9号）和《新疆电力市场电力用户注册服务指南》有关规定，现将2025年4月第一批市场注销电力用户名单进行公示，公示时间：202

北极星售电网获悉，4月7日，新疆电力交易中心发布关于2025年4月第一批工商业电力用户注册、变更等情况信息披露。4月第一批在电力交易平台申请市场注册的工商业电力用户共计158户，4月第一批电力用户名称变更用户共计11户，4月第一批营销户号及用电单元信息变更用户2276户，经公示无异议后新增的用户营

北极星售电网获悉，4月2日，新疆电力交易中心发布关于售电公司2025年年度信息披露情况的公示。按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）、《关于印发新疆维吾尔自治区售电公司管理实施细则的通知》（新发改规〔2023〕13号）的要求，新疆电力交易中心有限公司（以下简称：新疆电力交易中心

北极星售电网获悉，4月3日，新疆电力交易中心发布关于3月第二批电力用户注销生效结果的公告。按照《国家能源局关于印发电力市场信息披露基本规则的通知》（国能发监管〔2024〕9号）和《新疆电力市场电力用户注册服务指南》有关规定，新疆电力交易中心有限公司于2025年3月17日至2025年4月1日对3月第二批