解读一 | 充分发挥标准引领作用 扎实推进重点领域煤炭清洁高效利用

11月20日上午8时58分，电力集团鲁西电厂煤炭地下气化项目成功点火试运，山东能源集团党委书记、董事长李伟宣布点火成功并讲话。李伟指出，煤炭地下气化项目是山东能源集团落实“双碳”目标，推动煤炭清洁高效利用的重点科研工程，是国内首台大型机组掺烧示范项目，项目意义重大。各参建单位要本着“稳

11月14日，贵州省能源局组织召开煤炭清洁高效利用工作推进会。贵州省能源局党组书记、局长陈华，贵州省能源局党组成员、副局长刘碧雁，贵州省能源局党组成员、副局长李大旺，贵州省能源局机关各处室、局属各单位负责人，各市（州）能源行业主管部门主要负责人，重点煤炭企业集团公司及煤炭采选企业、电

11月14日，国家能源集团召开科技创新大会，全面贯彻党的二十届三中全会和全国科技大会精神，深入落实2024年中央企业科技创新大会工作部署，研究部署煤炭清洁高效利用重大专项任务，全面推动科技体制机制改革。集团公司党组书记、董事长刘国跃出席会议并讲话，集团领导傅振邦、杨鹏、冯来法、王益民、闫

近日，扬州市政府印发《扬州市碳达峰实施方案》的通知，方案提出，积极发展非化石能源。到2025年底全市生物质发电装机规模达到16.2万千瓦。完善可再生能源消纳保障机制，推进可再生能源在大数据、制氢等产业和清洁供暖、公共交通领域应用，实施源网荷储一体化和多能互补发展。健全煤炭清洁高效利用机制

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动落实《国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号）精神和2024—2025年供暖季全国能源保供视频会议部署安排，11月7日—8日，国家发展改革委经济运行调节局在湖南省岳阳市组织召开煤炭清洁高效利用工作经验交流会，

11月7日，中国中煤党委书记、董事长王树东，集团公司领导高士岗在集团公司总部会见鄂尔多斯市委书记李理，市委副书记、市长杜汇良一行，双方就加强企地合作进行深入交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇，鄂尔多斯市委常委额登毕力格、副市长邬建勋参加会见。王树东对李理一行的到访表示欢迎，介绍

10月28日上午，国家能源集团党组召开会议，传达学习习近平主席出席金砖国家领导人第十六次会晤期间发表的重要讲话精神，学习落实李强总理在宁夏调研时的讲话精神。集团党组书记、董事长刘国跃主持会议并讲话，党组副书记王敏，党组成员傅振邦、杨鹏、冯来法、王益民、闫国春出席会议。会议指出，习近平

党的二十大和二十届三中全会提出，立足我国能源资源禀赋，健全煤炭清洁高效利用机制，加快规划建设新型能源体系，积极稳妥推进碳达峰、碳中和。近年来，我国积极推进煤电转型发展，持续提升煤炭清洁高效利用水平，为构建新型电力系统和新型能源体系、助力实现“双碳”目标奠定了坚实基础。（来源：电联

煤炭清洁高效利用是国家赋予煤炭的重大使命，是系统推动煤炭全过程、全生命周期绿色低碳发展的关键举措，是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑，是确保国家能源安全的兜底保障。立足我国能源资源禀赋特点，煤炭清洁高效利用将持续发挥“规模兜底”“转型兜底”“风险兜底”三重兜底保障作用。近日，国家发

党的二十大报告提出，“加强煤炭清洁高效利用”。党的二十届三中全会提出，“健全煤炭清洁高效利用机制”。煤炭清洁高效利用是兜底保障能源安全、助力实现“双碳”目标、促进传统产业释放新质生产力的共同抓手。近日，国家发展改革委等六部门联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（以下简称《意

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，近日，经国务院同意，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、国家能源局联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号，以下简称《意见》），国家发展改革委

10月25日至今，铁路发运持续保持高位，大秦线日均运量保持在125万吨左右；而下游拉运意愿偏低，环渤海港口下锚船稀少，港口空泊情况有增无减，煤炭库存向下转移迟缓。与此同时，环渤海港口库存不断向上累积至2700万吨，其中，秦皇岛港存煤升至700万吨，创五年来新高。若港口不断垒库，而电厂无力接货的

本周，全国大部分地区气温偏暖，居民用电不及往年同期，沿海电厂日耗提升缓慢，库存去化速度依旧缓慢。叠加煤价持续走弱以及进口煤更具价格优势等利空因素积聚，终端观望情绪浓厚，北上采购态度表现消极，需求释放整体有限。同时，非电行业面临错峰生产，除了化工行业以外，其他行业对市场煤的需求不乐

环渤海港口市场交投氛围冷清，港口面临疏港压力，贸易商报货增多，部分贸易商低价出货；下游需求疲软，压价严重，报还盘价差5-10元/吨，较难成交。环渤海港口库存持续垒库，部分港口面临疏港压力；而下游需求差，锚地下锚船数量较少，市场出货不畅，价格承压，或有继续下跌可能。但目前坑口价格坚挺，

短期电厂“高库存、低日耗”状态难有改善，叠加铁路全力打库，环渤海港口疏港压力增大，可能加剧卖方被动出货压力；而终端补库动力依旧不强，采购或仍偏刚性。同时，部分省份水泥行业也在陆续发布错峰计划，多重利空因素压制下，行情上行依然存较大阻力。本周前半程，煤价继续承压下行。（来源：鄂尔多

随着“迎峰度冬”旺季渐近，上游长协煤发运保持稳定；加之部分铁路运费优惠政策延续，环渤海港口集港量整体保持高位运行。但是，由于大部分贸易商因行情疲弱、看不到市场有转好迹象，而选择谨慎发运，导致港口市场煤存量减少。调出方面，上周，因终端电厂存煤量已居于同期高位，北上拉煤计划依然不多，

主产区煤价稳中偏弱运行，冶金、化工及民用等终端用户采购需求尚可，大部分煤矿库存压力不大。受环渤海港口和大集团价格下调影响，站台贸易商发运较差。此外，部分煤矿受雨雾天气影响，拉煤车较少。大秦线检修结束后，发运量达到年内发运高位，环渤海港口持续垒库，市场交投氛围冷清，贸易商出货困难，

本周，南方总体气温偏暖，沿海耗煤大省火电厂发电负荷及日耗大致维持在中位水平。本周五开始，华东、华中地区天气降温，电厂煤耗量环比略有增加，但供应商储煤及电厂库存量处在高位，预计市场煤价格维持稳定波动走势。环渤海港口市场冷清，主力贸易商不愿低价出货；但下游需求疲软，采购积极性较差，较

主产区煤价整体维稳，长协和站台大户拉运稳定，冶金、化工拉运尚可，民用需求积极。大部分煤矿高卡煤种畅销，块煤价格稳中有涨；而港口成交疲软，贸易商谨慎观望，市场煤需求一般，少数低卡煤种价格承压。环渤海港口库存快速积累，贸易商出货意愿上升；而电厂日耗处于季节性回升初期，高库存尚未消化，

主产区晋蒙区域价格较僵持，煤矿价格稳中小幅涨跌调整。化工、民用需求较好，而港口及电厂需求疲弱，站台贸易商采购一般，整体需求变化不大。产地、港口冰火两重天，上下游港口库存高位，沿海地区需求疲软，短期内，港口煤价仍有下行可能。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）环渤海港口市场交投氛围

本周，买方询货意愿较为低迷，加之出价多低于卖方心理价位，实际成交仍延续低位。环渤海港口库存持续上升，沿海电厂日耗也处于偏低水平。由于市场供需偏宽松，对煤价压制作用较为明显；本周，煤价继续小幅回落。（来源：微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者：郭晓芳）首先，产地市场平稳运行。产地方面，

近日，交通运输部国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知，其中提出，持续优化“西煤东运”、“北煤南运”、“北粮南运”等多式联运系统，加强疆煤外运通道能力建设。详情如下：交通运输部国家发展改革委关于印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知交运发〔2024〕135号各省、