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依托省技术转移中心、秦创原创新驱动平台等载体,加强在绿色科技创新、绿色科技成果转移转化等方面的国际合作。
支持西安建设“一带一路”低碳技术交易中心。持续深化与美国怀俄明州、比利时安特卫普省等国际友城在绿色技术、能源、基建、金融等领域的合作。
积极申请亚洲开发银行和欧洲投资银行贷款,持续推进我省生态治理与保护项目。鼓励企业在参与境外项目建设过程中,积极推动采用中国绿色标准。
详情如下:
关于印发《陕西省推进“一带一路”建设2022年工作要点》的通知
陕“一带一路”办〔2022〕10号
省推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位,有关单位:
《陕西省推进“一带一路”建设2022年工作要点》已经4月28日省推进“一带一路”建设工作领导小组和中国(陕西)自贸试验区工作领导小组暨对外开放工作座谈会审议通过,现印发给你们,请结合国家已出台的系列重要政策文件精神,认真贯彻落实。
陕西省推进“一带一路”建设2022年工作要点
为深入贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实党中央、国务院关于“一带一路”建设总体部署,围绕“高标准、可持续、惠民生”目标,推进共建“一带一路”高质量发展,推动《陕西省“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划》有序实施,特制定2022年度工作要点。
一、提升交通商贸物流中心枢纽功能
1.高标准建设中欧班列西安集结中心。持续完善落实“1+N+X”政策体系,出台中欧班列西安集结中心建设方案。积极拓展“+西欧”集结体系,支持宝鸡等有条件的市(区)建设省内集结型二级业务网点,促进班列与省内各类开发区和产业园区对接。建设跨境电商全国集结中心和进口贸易创新促进示范区,加密跨境电商专列开行频次,新引进国际贸易及跨境电商企业30家以上。推进国家和省级多式联运示范工程创建,推动陆港空港协同联动,打造具有鲜明特色的全国性公铁联运基地。加快西安多式联运基地等重点项目建设。支持西安国际港务区建设电商直播产业聚集区。持续推动港产港贸港城融合发展,加大创新型产业项目招引力度,努力培育壮大国际合作和竞争新优势。〔省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、西安海关、中铁西安局集团有限公司、各有关市(区)政府按职责分工负责,下同〕
2.持续提升中欧班列(西安)开行质效。全面推动市场化运营,优化运输组织,大力拓展回程货源,积极培育东向通道,推进西安-青岛港、宁波港国际海铁联运班列常态化开行;加密开行中老铁路国际货运班列,加强与东盟地区的贸易合作。持续提升通关效率,推行铁路车边“直装直提”监管模式,试点实行对已施加海关封的国际联运集装箱货物始发站、中转站和目的站监管互认。用好启运港退税政策。(西安市政府、省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、西安海关、中铁西安局集团有限公司、省财政厅、省税务局、人民银行西安分行负责)
3.加快建设西安国际航空枢纽。积极推动西安临空经济示范区、咸阳临空经济带建设,高质量建设西安空港型国家物流枢纽。加快推进西安咸阳国际机场三期扩建工程,稳妥推进国际客货运航班有序恢复,积极申请新增第五航权航线。培育优质市场主体,吸引大型航空物流企业进驻,支持西北国际货运航空公司发展。积极推进西安咸阳国际机场航空货运中转试点工作。(省发展改革委、省财政厅、民航西北地区管理局、西部机场集团、西安市政府、咸阳市政府负责)
4.完善优化路网布局。加快完善“米”字型高铁网,推动西康、西十高铁全面建设,争取安康至重庆高铁开工建设,加快延榆鄂高铁前期工作,在建规模超过500公里。有序实施连霍、福银、京昆、包茂等高速公路扩能工程,全年高速公路新增通车里程约200公里,通车总里程达到6600公里。〔省发展改革委、省交通运输厅、中铁西安局集团有限公司、各有关市(区)政府负责〕
5.推动外经贸高质量发展。扩大同周边国家贸易规模,加快对接RCEP经贸新规则,扩大急需设备、资源、零部件进口,推动优势产品服务“走出去”,引导企业用好零关税、原产地累积等规则开拓发展新空间。实施中小外贸企业成长行动计划,加快建设国家加工贸易产业园。推动跨境电商、海外仓、外贸综合服务、保税维修等外贸新业态新模式突破发展。提高出口退税、出口信贷、信用保险等支持出口政策的便利度,进出口总值增长10%。〔省商务厅、省发展改革委、西安海关、省财政厅、省税务局、中国进出口银行陕西分行、中国信保陕西分公司、各有关市(区)政府负责〕
6.推进开放平台创新发展。持续提升丝博会、杨凌农高会等品牌展会国际影响力。推动杨凌综保区封关运行、西安高新综保区资源优化整合。创新办好“一带一路”陕西特色商品展览会。〔省商务厅、省发展改革委、省贸促会、省委外办、各有关市(区)政府负责〕
二、提升国际产能合作中心发展水平
7.建好省内国际合作园区。加快推进中俄丝路创新园、中欧国际合作产业园等国际合作园区建设。支持有条件的国家级开发区创建国际合作产业园。〔省商务厅、省发展改革委、省科技厅、各有关市(区)政府负责〕
8.稳妥推进境外经贸合作区建设。推动哈萨克斯坦爱菊粮油工业园农业综合加工合作区建设。持续推动境外农业合作示范区、农业对外开放合作试验区建设,优选模式先进、产业链条完整、示范带动作用大的园区,创建省级境外农业示范园。〔省商务厅、省农业农村厅、省科技厅、省发展改革委、省委外办、各有关市(区)政府负责〕
9.有序推进国际合作重点项目建设。提升境外投资质量效益,督导延长石油、法士特等省属企业高质高效推动境外项目建设和运营。稳妥推进陕煤集团吉尔吉斯斯坦中大石油二期升级改造工程。鼓励陕鼓集团、隆基绿能等省内优势企业面向全球布局产业链和供应链,深度融入全球产业分工体系。(省国资委、省商务厅、省发展改革委、省工商联负责)
三、拓展科技教育中心合作领域
10.建设高质量国际创新合作平台。提升秦创原平台牵引力,加强与国内外高能级创新平台交流合作,共建科技创新联盟和科技成果转化基地。加快建设西北大学“中国-中亚人类与环境‘一带一路’联合实验室”。继续争取国家“一带一路”联合实验室在我省布局,启动省级“一带一路”联合实验室建设工作。加快国家分子医学转化科学中心等大科学装置建设。〔省科技厅、各有关市(区)政府负责〕
11.开展多层次对外科技合作交流。围绕我省重点创新领域和解决“卡脖子”问题的重大需求,实施一批省级重点国际科技合作项目。进一步发挥“一带一路”国家计量测试研究中心(陕西)作用,加快中亚标准化研究中心建设,促进标准“软联通”。加快陕西省“一带一路”知识产权语言服务人才培养中心建设,重点围绕涉外知识产权人才培养、教育培训、企业合作和语言高端服务等方面开展工作,服务与促进对外交流合作。〔省科技厅、省市场监管局、省知识产权局负责〕
12.提升教育国际化水平。启动实施中外人文交流、教育国际合作交流、来陕留学、出国(境)留学和对港澳台教育合作交流质量提升工程。办好丝绸之路教育合作交流会议、教育部丝绸之路国际产学研用合作会议。持续推进丝绸之路大学联盟、“一带一路”职教联盟和丝绸之路农业教育科技创新联盟发展,吸引世界优质资源来陕开展合作办学,积极参与构建“一带一路”教育共同体。〔省教育厅、各有关市(区)政府负责〕
四、深化国际文化旅游中心建设内涵
13.办好文旅对外交流活动。借力国家和省级大型外交和外事活动,重点做好中日邦交正常化50周年、中韩建交30周年相关庆祝活动。做好与法国巴黎中国文化中心的部省合作系列活动。不断提升丝绸之路国际艺术节、丝绸之路国际电影节、丝绸之路国际旅游博览会品质和国际影响力。协助延安市参选“东亚文化之都”。筹备组织“一带一路”媒体合作论坛。启动陕西对外文化和旅游交流项目资源平台建设。(省文化和旅游厅、省委外办、省委宣传部、省委网信办、省广电局、西安市政府、延安市政府负责)
14.加强与重点国家和地区交流。积极争取在陕举办金砖国家相关会议。持续推进“中国+中亚五国”外长第二次会晤涉陕成果落实。积极争取“中国-中亚民间友好论坛”永久落户西安。做好东北亚地区传统医药合作研讨会等重大外事活动筹备工作。提升“中国陕西•日本京都书画联展暨中国•日本学生书法联展”品质,将其建设成我省重点对外文化交流品牌。探索在重点客源国市场开设“陕西之窗”文化和旅游宣传窗口。(省委外办、省文化和旅游厅、省委宣传部负责)
15.推进文化遗产领域交流合作。积极参与亚洲文化遗产保护行动,持续提升陕西省丝绸之路考古中心影响力,推动共建中亚丝绸之路考古合作研究中心。做好援助缅甸蒲甘他冰瑜寺修复保护项目,继续推进中外数字教育项目合作。重点推进赴日本和西班牙文物展览,推动3D打印秦俑展品展览。重点推进《西安碑林海峡两岸临书展》《唐代壁画文化特展》,深化“省对台交流基地”建设工作。(省文物局、省委宣传部、省委外办负责)
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