登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
黑龙江省人民政府关于印发贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知
黑政规〔2022〕3号
各市(地)人民政府(行署),省政府各直属单位:
现将《贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府
2022年5月27日
(本文有删减)
贯彻落实国务院扎实稳住经济
一揽子政策措施实施方案
为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求,加力推动国务院扎实稳住经济一揽子政策措施落地见效,稳住经济基本盘,确保实现经济社会发展预期目标,制定本实施方案。
一、加快落实财税政策
1.进一步加大增值税留抵退税政策落实力度。
在全面贯彻落实国家已出台的6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策基础上,及时落实好国家出台的增值税留抵退税扩大范围政策,切实纾解批发和零售、住宿和餐饮等行业企业的实际困难。按照应享尽享、直达快享的要求,抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税,在纳税人自愿申请的基础上,确保6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。加强市县退税资金保障,提高退税工作效率。加强退税风险防范,依法严惩偷税、骗税等行为。
2.加快财政支出进度。
坚持政策发力适当靠前,加强政策宏观指导,压实各地、各部门预算执行主体责任。严格落实转移支付分解下达时限要求,对中央下达的转移支付资金,省直有关部门收到资金后按规定及时下达。落实存量资金定期清理机制,对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用;除据实结算等特殊项目外,对未及时分配下达或无法形成实际支出的资金按规定收回统筹用于急需支持的重点领域。结合留抵退税、项目建设等需要做好资金调度、加强库款保障,确保有关工作顺利推进。
3.加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。
落实国家适当扩大专项债券支持领域政策,优先支持符合发行条件的新型基础设施、新能源项目建设,争取6月底前基本发行完毕,8月底前基本使用到位。积极谋划“专项债券+市场化融资”项目,引导商业银行对符合条件的专项债券项目提供配套融资支持。
4.用好政府性融资担保等政策。
积极争取国家融资担保基金再担保合作业务新增规模,积极扩大授信规模和业务覆盖面,各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供融资担保支持,及时履行代偿义务,推动金融机构加快放贷,不抽贷、不压贷、不断贷,2022年将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。全面落实小微企业融资担保降费奖补政策,对符合条件的政府性融资担保机构和民营融资担保机构给予分档奖补,促进融资担保机构(含再担保机构)进一步扩大小微企业融资担保业务规模,降低融资担保费率。视需要及时增加省级政府性融资担保机构资本金,提升担保能力。
5.加大政府采购支持中小企业力度。
2022年6月1日至2022年12月31日期间,将面向小微企业的价格扣除比例由10%提高到20%。科学合理编制政府采购预算,将面向具备产能和条件的中小微企业预留份额比例由30%以上提高到40%以上,对于适合首付制的采购项目,对中小企业的首付款比例由合同总额的30%以上提高到50%以上,对小微企业的首付款比例由合同总额的50%以上提高到70%以上。
6.扩大实施社保费缓缴政策。
在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,按照国家规定的企业困难程度条件,迅速落实中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴三项社会保险单位缴费政策,阶段性缓缴期限至2022年底。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上,对国家规定的其他特困行业,扩大实施缓缴政策,养老保险费缓缴期限阶段性延长至2022年底。
7.加大稳岗支持力度。
优化失业保险稳岗返还政策,进一步提高返还比例,将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。拓宽失业保险留工补助受益范围,由中小微企业扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业。企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,可按每人不超过1500元的标准,发放一次性扩岗补助,与一次性吸纳就业补贴不重复享受,政策执行期限至2022年底。
8.扩大受疫情影响减免“两税”政策适用范围。
在现行对服务业领域困难行业自有房产免“两税”政策基础上,政策惠及范围扩大到所有增值税小规模纳税人和个体工商户。对增值税小规模纳税人和个体工商户,2022年1月1日至12月31日期间,坐落于被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内自用的房产、土地,自划定为中高风险地区的月份起至解除中高风险地区的月份止,免征房产税、城镇土地使用税。
二、精准落实金融政策
9.启动实施“双稳基金”担保贷款风险补偿机制。
2022年6月1日至2023年1月31日期间,对受疫情影响的中小微企业和符合条件的个体工商户、小微企业主、返乡农民工、家庭农场和专业合作社等群体新增担保贷款发生不良时,通过省级中小企业稳企稳岗基金予以一定比例的风险补偿,引导和带动金融资本、社会资本合力帮助中小微企业解困、稳岗、扩就业。政府性融资担保机构年化担保费率按照0.5%收取,对单户贷款期限不超过一年、且担保贷款额500万元(含)以下的,给予担保费全额减免。
10.对重点群体贷款实行延期。
引导银行机构继续按市场化原则与中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等自主协商,对其贷款实施延期还本付息,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期至2022年底。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群,金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划,不影响征信记录,免收罚息。
11.加大普惠小微贷款支持力度。
通过完善容错安排和风险缓释机制及正面激励和评价考核,完善敢贷愿贷能贷会贷长效机制,推动普惠小微贷款支持工具政策精准落地,确保普惠型小微企业贷款余额、贷款户数实现快速增长,融资成本稳中有降。积极争取扩大新增支农支小再贷款额度,优化“银税互动”中小微企业授信的审批和风控模式,继续扩大纳入“银税互动”范围的企业数量。推广“信易贷”模式,缓解中小微企业和个体工商户融资难、融资贵问题。推动金融机构和国有企业支持中小微企业应收账款质押和订单等融资,以供应链融资和银企合作支持大中小企业融通发展。省级财政在现有贷款周转金10亿元规模基础上,再予安排10亿元纾困贷款周转金,用于增加各市(地)贷款周转金规模,切实帮助企业解决临时性贷款周转困难,新增纾困贷款周转金执行期至2023年1月31日。引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端,继续推动实际贷款利率稳中有降。
12.加快推动企业上市。
提高资本市场融资效率,深入实施企业上市“紫丁香计划”,多领域、多渠道挖掘上市后备企业资源,上市后备企业资源库入库企业达到300家以上。完善服务企业上市“绿色通道”机制,及时协调解决企业上市遇到的困难和问题。组织省内外私募股权、创业投资等基金与拟上市企业对接,及时兑现企业上市分阶段奖补政策,力争全年过会、在审、申报企业达到10家以上。支持上市公司开展再融资,支持省内国有企业参与上市公司再融资。支持符合条件的企业发债。
13.积极扩大社会融资。
推进国家“十四五”规划102项重大工程,鼓励民间投资参与重点领域项目建设。推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作,做好协调服务,支持符合条件的民间投资项目参与,有效盘活存量资产,形成存量资产与新增投资的良性循环。推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,依托省投资项目在线审批监管等平台,常态化公开推介有吸引力的项目,促进社会资本广泛参与基础设施项目建设。
三、持续扩大有效投资
14.加大招商引资力度。
完善招商引资政策体系,强化引导激励,围绕构建现代产业体系,结合产业区域发展基础和优势,着力把数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等新引擎及战略性新兴产业和传统优势产业作为招商引资的主攻方向,科学编制招商图谱。强化精准招商,着力引进高技术、高成长、高附加值企业落地。瞄准“六强企业”,扩大与国企、民企的合作领域,引进投资规模大、产业链条长的引领型龙头项目。办好“哈洽会”、亚布力论坛、龙商回归大会、世界5G大会等主场展会,跟进投洽会、进博会、服贸会、高交会等国内重点展会,嫁接更多招商引资契合点。坚持省市县三级联动,积极为投资企业提供全生命周期的优质服务。
15.创新完善支持项目建设举措。
开辟服务项目“快速通道”和审批服务“绿色通道”,实施容缺预审批、承诺即开工、“拿地即开工”等创新举措,利用省投资项目在线审批监管平台实现企业投资核准、节能审查“一网通办”,企业一趟不跑“不见面审批”。积极推进重点项目建设,已审批重点基础设施项目6月底前应开尽开,9月底开工率90%以上,投资完成率、资金到位率80%以上,按期竣工率100%。
16.强化项目建设要素保障。
坚持服务围着项目转、要素跟着项目走,整体提升项目资金及用地用能用水等全要素保障水平,加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度,对符合要求的交通、能源、水利等单独选址项目中控制工期的单体工程,以及急需动工建设的其他工程,实行先行用地政策。积极推行信用承诺制,对用地符合法定条件、审批权限在省级及以下的急需开工建设项目采取“容缺受理”、先办后补制度;落实政府征地主体责任,允许当地政府承诺式申请,相关要件在用地批准之日起3个月内完善补齐。水电气运和市政配套等优先保障,探索对符合国家“六大领域”“四个条件”的重大项目实行能耗单列,加力政策跟进,强化全过程全链条服务保障,推动项目建设提速提效。
17.全力推进重大水利工程建设。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
记者13日从国网宁夏电力有限公司计量中心获悉,今年3月,该中心完成全量用电户电费结算“一日发行”改革,此举意味着宁夏497.13万户全量用电户全月所用电量可在一天内完成结算,国网宁夏电力有限公司也成为西北首个实现全量用电户电费结算“一日发行”的省级电网企业。用户电费结算“一日发行”,即用
在“双碳”目标的引领下,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,已成为国家能源产业发展的核心使命。电力系统的转型升级不仅要求技术层面的革新,更需借助数字化手段,实现产业链的高效协同与精细化管理。远光供应链协同云平台,以数字化技术深度应用,精准对接新
蒙西开展电力现货市场以来,其现货出清价格存在较大的波动性,导致各市场主体最终结算的电能电费也差异性较大。蒙西市场的电能电费结算方式为现货全电量电能电费与中长期差价合约电能电费。其中,全电量电能电费中的价格为现货市场出清价格,由市场内该时段边际出清机组的报价所决定,但影响该报价的主
北极星售电网获悉,据路透社3月6日消息,中国电力建设集团旗下南欧江电力公司(NamOuPower)在新加坡国际仲裁中心(SIAC)对老挝国有电力公司ElectriciteduLaos(EdL)提起诉讼,要求其支付一个水电项目电费欠款。根据提交给SIAC的诉讼文件显示,索赔欠款源自南欧江梯级水电项目所发电力的电费。欠款涉
加拿大安大略省政府11日同意暂停对向美国三个州出口的所有电力征收25%的附加费。安大略省长道格·福特和美国商务部长霍华德·卢特尼克当天在一份联合声明中说,福特将于13日前往美国华盛顿与卢特尼克会面讨论关税事宜。美国总统特朗普11日在社交媒体上说,美国将对从加拿大进口的钢铝产品加征25%关税,
加拿大安大略省政府10日正式对向美国三个州出口的所有电力征收25%的附加费。安大略省长道格·福特当天在一份声明中说,如果贸易战持续下去,他将毫不犹豫地提高收费,甚至完全切断电力出口。福特表示,美国总统特朗普的关税对美国经济来说是一场灾难,使得美国家庭和企业的成本更高。在关税威胁彻底消
北极星售电网获悉,3月7日,上海电力交易中心重新公示2025年1月上海电网煤电容量电费相关结果。详情如下:2025年1月上海电网煤电容量电费相关结果重新公示根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年12月、2025年1月上海电网天然气发电机组容量电费最终结果,详情如下:
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2025年1月上海电网煤电容量电费最终结果,详情如下:
本周四的直播中,我们继续对零售政策在电费账单中的体现这个话题进行探讨。继上周对湖北1月份零售用户账单分析后,本周直播我们对浙江和广东两地的零售用户账单进行了分析。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)账单分析的主要目的在于如何对接当地的零售电价政策,在熟悉政策套餐的基础上,对照电费账
在数字化转型加速、数据驱动决策的当下,DeepSeek本地化部署对企业而言,不仅是必要之举,更是构筑核心竞争力的关键一环。2月25日,内蒙古电力集团成功举办“人工智能大模型技术及应用”专题培训,吸引众多专家和技术人员的关注,共计1070人参培。本次培训特邀行业专家,深入讲解人工智能关键技术及其
北极星售电网获悉,3月14日,新疆电力交易中心发布关于征求《新疆电力市场管理委员会工作(议事)规则(征求意见稿)》等4个征求意见稿意见建议的通知。其中包括《新疆绿色电力交易实施细则(3.0版)(征求意见稿)》。文件明确,疆内绿色电力交易方式主要包括双边协商交易和挂牌交易,不单独组织集中
北极星售电网获悉,3月7日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第四批电力市场注册售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理1家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核
北极星售电网获悉,3月10日,吉林电力交易中心有限公司发布关于公示暂停交易资格售电公司情况的公告。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)等文件要求,吉林电力交易中心有限公司(以下简称“吉林电力交易中心”)
北极星售电网获悉,3月11日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第一批电力市场注销售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理了1家售电公司自愿注销申请。现将企业名单予以公示,公示期为2025年3月12日至2024年3月25
北极星售电网获悉,3月11日,湖南电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委、国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件要求,湖南电力交易中心受理了1家售电公司的注册申请,对其提交的市场注册相关申请材料进行了完整性
北极星售电网获悉,3月13日,湖南电力交易中心发布关于将云南云晟电力有限公司纳入湖南省售电公司目录的通知。按照国家发展改革委、国家能源局印发《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021】1595号)和《湖南省电力中长期交易规则》(湘监能市场〔2022]56号)等相关文件要求,湖南电力交易中心现将通过公示
北极星售电网获悉,3月11日,湖南电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委、国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件要求,湖南电力交易中心受理了1家售电公司增加湖南业务范围申请,对其提交的市场注册相关申请材料进
北极星售电网获悉,3月12日,安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中包括1月申请注册的安徽易联智能科技有限公司等1家售电公司公示期间无异议,2月申请注销的安徽蓬芸能源科技有限公司等1家售电公司公示期间无异议,现发布2025年1月、2月份售电公司注销公示结果
北极星售电网获悉,3月14日,山东电力交易中心发布关于公示2025年第四批(总第一百零六批)受理注册售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)要求,山东电力交易中心受理了济南电安电气工程有限公司等5家售电公司的注册申
北极星售电网获悉,3月14日,陕西电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告。根据《售电公司管理办法》有关规定,陕西电力交易中心受理了2家售电公司的注册申请,并对提交的市场注册相关申请材料进行了完整性校验。现予以公示(名单详见附件),公示信息详见“信用中国”及陕西电力交易
北极星售电网获悉,3月14日,陕西电力交易中心发布关于发布售电公司市场注销公示结果的公告。陕西电力交易中心于2025年2月28日发布了售电公司市场注销的公示公告,对国能电力技术工程有限公司市场注销进行了公示。公示期间,未收到市场有关方面提出的有效异议。按照国家发展改革和委员会、国家能源局《
北极星售电网获悉,3月6日,黑龙江电力交易中心发布售电公司市场注销公示结果的公告。2025年2月20日至2025年3月5日,黑龙江电力交易中心对北京国能金源售电有限公司市场注销的申请进行了公示。公示期间,市场有关方面未对此售电公司市场注销提出异议,按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办
北极星售电网获悉,2月25日,黑龙江电力交易中心发布关于中盛宏(黑龙江)新能源科技有限公司公示结果的公告。文件显示,黑龙江电力交易中心于2025年1月26日至2025年2月24日对中盛宏(黑龙江)新能源科技有限公司市场注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方面未按相关规定实名对此售电公司提出异议
2月13日21时39分,黑龙江省风电出力突破1000万千瓦,达1007.6万千瓦。截至1月底,黑龙江风电装机容量1536万千瓦,在新能源发电装机容量中的占比达59.7%。国网黑龙江省电力有限公司积极服务风电等新能源发电项目并网,提升新能源电量消纳能力。该公司主动跟进新能源项目建设进度,合理调整电网运行方式
北极星售电网获悉,2月12日,黑龙江五大连池市人民政府发布2025年五大连池市政府工作报告。报告提到,2024年绿色能源产业发展迅速,投资11.9亿元的中广核一期200MW风电项目并网发电,投资15.2亿元的70MW分布式光伏发电等3个项目完成年度建设任务,投资16.9亿元的中电建200MW风电项目进入土地征收阶段,
北极星售电网获悉,黑龙江省人民政府发布关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知,其中提出,大力推进煤电机组节能降碳、供热、灵活性改造“三改联动”,加快煤矿智能改造。〔牵头省领导:陈少波;牵头单位:省发展改革委、省应急管理厅;责任单位:各市(地)人民政府(行署)
北极星售电网获悉,中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府发布了印发《关于推动全省经济持续回升向好全力实现一季度“开门红”的若干政策措施》的通知,其中提到,强化企业用电保障。支持省电力公司在1-2月低谷时段(12:00-14:00、23:30-5:30)电价以现行低谷电价为基础下浮20%,降低企业用电成本。
第九届亚冬会将于2月7日在“冰城”哈尔滨开幕。近日,记者从国网黑龙江省电力有限公司获悉,亚冬会历史上将首次实现比赛场馆及配套设施改造建设、测试赛及正赛期间100%绿电供应。以风能、太阳能等为主的绿色能源,在赛时将源源不断地输入到各个场馆,保证各个场馆的用电需求。为此,国网黑龙江电力组建
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布关于对连续12个月未进行实际交易的售电公司暂停交易资格的公告。根据国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》第二十七条“连续12个月未进行实际交易的售电公司,电力交易机构征得地方主管部门同意后暂停其交易资格,重新参与交易前须再次进行公示”之
北极星售电网获悉,1月20日,黑龙江电力交易中心发布2024年黑龙江电力市场运行情况。文件显示,截止2024年12月底,黑龙江电力交易平台已注册经营主体2876家,同比增加75家。其中,发电企业505家,同比增加20家;电力用家2221家,同比增加79家;售电公司149家,同比减少24家;电网企业1家,同比持平。其
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布关于对连续12个月未进行实际交易的售电公司暂停交易资格的公告。根据国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》第二十七条“连续12个月未进行实际交易的售电公司,电力交易机构征得地方主管部门同意后暂停其交易资格,重新参与交易前须再次进行公示”之
北极星售电网获悉,2025年1月13日,黑龙江电力交易中心发布关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行注销的公告。黑龙江电力交易中心对在黑龙江电力交易平台注册的省内售电公司开展售电业务情况进行梳理,核实共4家售电公司连续3年未在任一行政区域开展售电业务。电力交易中心报请
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!