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北极星氢能网获悉,上海市交通委介绍,《2021年上海绿色交通发展年度报告》出炉。报告介绍了2021年绿色交通发展水平,同时涵盖了2021年交通降碳治污重点行动,包括运输结构调整取得新进展、绿色出行体系建设更加健全、道路交通加速电气化转型、绿色航运中心建设深入推进、交通污染治理内涵持续拓展等内容。其中道路运输行业电气化转型进一步提速。落实“2021年公交车辆更新投放计划”,2021年更新1025辆公交车全部采用新能源,新能源公交车已达14701辆,累计推广燃料电池公交车31辆,临港新片区首条氢能源公交线路正式投运。详情如下:
一、2021年绿色交通发展水平
1.交通运行情况
客运方面:对外旅客发送量约1.31亿人次,同比增长17%,恢复至2019年同期的62.1%;城市客运(轨道、公交、轮渡、出租)日均客运量1658万乘次/日,同比增长21%,恢复至2019年同期的86%。
货运方面:全社会货物运输量完成15.5亿吨,同比增长11.5%;全港货物吞吐量完成约7.8亿吨,同比增长8.3%;集装箱吞吐量4703.3万TEU,同比增长8.1%。
2.交通能耗水平
2021年,全市交通运输行业总能耗约为2317万吨标准煤,同比增长约5%。随着交通需求的逐步恢复,总能耗恢复至2019年同期的87%,其中:铁路能耗略有增长,航空能耗逐步恢复,水运、公路能耗整体保持稳定,城市客运交通总体能耗逐步恢复。
交通运输行业能源消费量↑
数据来源:上海市城乡建设和交通发展研究院整理
01对外交通
02城市客运
2021年,轨道交通能耗伴随需求和运能同步增长,能耗达到75.1万吨标准煤,同比增长10.2%。常规公交、出租用能进一步减少,2021年能耗分别为33.1、40.3万吨标准煤,同比分别下降2.9%、2.3%。
3.交通环境水平
2021年,上海市环境空气质量指数(AQI)优良天数为335天,AQI优良率为91.8%,同比上升3.8个百分点,均为历年最高。
各类交通站特征数据显示,2021年常规污染物浓度随着交通需求的恢复有所回升,但整体优于2019年水平,其中:
路边站年均浓度基本与2020年持平,自2021年5月起实施内环内外牌限行新规之后,污染物浓度下降显著,5~6月NO2、NOX和苯系物浓度同比下降5%~18%,PM2.5和BC浓度同比下降18%和22%;
港区呈高NO污染特征,其中外高桥码头污染较严重,其NO、NOx和PM10分别同比回升44%、25%和18%,PM2.5同比下降10%;
机场主要常规污染物年均浓度除了PM2.5和CO同比持平,其它同比有所回升,受飞机起落排放影响,存在瞬时高浓度情况。
二、2021年交通降碳治污重点行动
01运输结构调整取得新进展
在国家大力推进运输结构调整的背景下,上海发挥港口城市和铁路枢纽等优势,着力补齐短板,持续优化业务流程,不断优化运输结构,提高运输效率。
铁路运输网络更加完善。轨道上的长三角格局凸显,沪苏通、盐通、连镇高铁已开通运行,沪渝蓉高铁、沪乍杭铁路、上海示范区线等前期工作有序推进。中欧班列上海号首发,为外贸运输提供了更多的选择。
海铁联运量持续快速增长。建设完成海铁联运协同管理系统,并全面上线运行,提升多式联运运输效率,2021年集装箱海铁联运完成41.7万TEU,同比增长约55.6%。
水水中转比例维持高位。2021年上海港集装箱水水中转比例达49.6%,同比减少2个百分点。推进苏申内港线航道等2个重大港口航道项目开工建设,完成平申线航道泖港大桥等2个航道整治项目,并继续推进大芦线航道在建工程项目。
02绿色出行体系建设更加健全
加强中心城外围地区、中心区和重点转型地区协调发展的轨交服务,持续提升地面公交服务水平,争创升级版公交都市。
轨道交通出行更加便利。2021年,轨道交通14号线、18号线一期北段开通运营,城市轨道运营线路总里程达831公里。推动嘉闵线、2号线西延伸、13号线西延伸、17号线西延伸、18号线二期、3/4号线改造等一批重大工程有序开工建设。
地面公交服务水平持续提升。2021年共优化347条公交线路,其中新辟46条、调整266条、撤销35条,地面公交线网结构得到优化,基本形成中心城骨干公交线网,公交专用道达508.5公里。推进交通数字化转型及公共交通便民服务,公交到站预报准确率达到97%。
道路交通精细化管理有序推进。2021年5月6日起,对内环内早晚高峰的外省市号牌小客车采取限制通行交通管理措施,有效缓解道路交通高峰拥堵,减少环境排放影响。
提升静态交通供给和利用效率,推动市区63家机关事业单位和所属国有企业提供近2400个错峰共享泊位,在“上海停车”APP应用场景中增加医院“停车预约服务”、“错峰共享”、“一键签约”、“停车缴费”等功能,不断提升智慧监管和服务水平。
慢行交通环境进一步提升。出台《上海市慢行交通规划设计导则》,累计完成路权保障类、安全提升类、品质提升类、休闲功能提升类四类共计35个慢行交通改善项目。
建设长度为7.1km、涵盖14处景点、涉及13条道路的“红色经典步道”,构筑交旅融合、互动体验的城市红色徒步名片。启动第一批14座道路人行天桥无障碍化改造工程,不断提升“适老化”温度,全力解决“过街难”问题。
03道路交通加速电气化转型
上海市新能源车辆推广情况↑
道路运输行业电气化转型进一步提速。落实“2021年公交车辆更新投放计划”,2021年更新1025辆公交车全部采用新能源,新能源公交车已达14701辆,累计推广燃料电池公交车31辆,临港新片区首条氢能源公交线路正式投运。
进一步加大出租汽车使用新能源车辆的政策扶持力度,全市新能源出租车上牌约1.6万辆。鼓励城市配送领域推广使用新能源物流车,累计投放2.9万张纯电动新能源物流车额度。在省际客运行业积极推广新能源车辆,近400家省际客运行业企业中,使用新能源客运车辆的企业占55%,新能源车辆占比达到45%。
充(换)电设施网络更加完善,使用环境更加便利。制定并发布《上海市充(换)电设施“十四五”发展规划》、《关于进一步加强本市公用和专用充电设施建设运营管理的实施意见》、《关于规范停车场(库)充电设施设置的通知》等文件,进一步明确小区、公共停车场库的充电桩配建要求。截至2021年底,全市累计建成各类充电桩超过50万根,全市车桩比约为1.36:1。其中,公共及专用充换电设施共计127397个。
04绿色航运中心建设深入推进
持续推进绿色港口、码头、机场建设,促进航运可持续发展。
岸电体系建设全面推进。进一步强化港口岸电使用的管理规定,出台《上海市港口和船舶岸电管理办法实施细则》、《关于进一步规范本市港口和船舶岸电设施建设使用工作的通知》等文件,明确岸电建设和使用要求。规范内河岸电建设,提升内河岸电安全性,完成20%内河泊位的标准化改造。船舶岸电受电设施改造方面,完成约66%的内河营运船舶岸电受电设施改造。
绿色机场建设持续推进。优化与完善航空枢纽布局与航线网络,争取资源利用最大化,积极推进将国际闲置时刻用于国内航线。不断推进“绿色机场”建设工作,机场集团“打造绿色航空枢纽项目”入选生态环境部2021年绿色低碳典型案例。
05交通污染治理内涵持续拓展
国三柴油车淘汰工作深入推进。累计淘汰国三柴油车约8.4万辆,全市柴油货车中国三车辆占比下降至9%,柴油车清洁化水平不断提升。
空气质量流动监测网初步形成。在20辆公交车和100多辆出租车上安装了空气质量监测“天眼”,让车辆在全城行驶过程中动态完成空气质量多项指标监测。
内河环境污染治理覆盖面不断拓展。印发《上海市400总吨以下内河船舶生活污水防污染改造实施方案》,累计推动161艘400总吨以下内河船舶进行生活污水防污染改造。实现黄浦江下游段内河船舶污染物免费接收服务全覆盖。
06科技创新助力精准节能降碳
以科技创新引领绿色低碳交通发展,深入开展新能源运输工具装备、绿色基础设施建设、数字驱动管理等应用研究。
“四新”技术有序推广。编制《上海市交通节能减排示范及推荐项目汇编》,支持集装箱船球鼻艏改造、主推进装置加装消涡鳍(PBCF)、螺旋桨节能毂帽和舵球节能装置等优化船体水动力性能的推广措施;推进飞机发动机性能改善、使用轻质座椅和集装器、电子飞行包(EFB)等航空节能技改项目;利用空气源热泵等清洁能源替代铁路系统燃油锅炉,推广半导体照明技术在铁路站场、机车车辆检修库的应用。
交通数字化转型有效促进节能降碳。智慧停车、一键叫车、公共交通支付端“三码合一”服务等数字生活场景更加便利,无人驾驶悄然融入市民生活,轨道交通已有5条全自动驾驶线路,新能源公交可实现辅助驾驶。智能重卡商业应用等场景取得突破,洋山港智能重卡示范运营完成约4万TEU运输量。
07双碳治理体系和能力持续完善
适应能源双控管理体系向碳排放双控管理转型需要,有序推进双碳治理体系和能力建设。
开展双碳治理顶层设计。根据国家碳达峰、碳中和重要战略决策部署和本市碳达峰总体要求,开展上海交通领域碳达峰行动方案编制、低碳出行碳普惠等相关研究。
深入参与碳交易试点工作。本市共有31家交通企业被列入《上海市碳排放交易纳入配额管理的单位名单(2020版)》。其中,航空企业6家,机场2家,水运企业16家,港口企业7家,已经于2021年9月30日全部完成2020年度的清缴履约工作,实现连续八年100%履约。
开展多样化的绿色交通宣传活动。持续开展绿色低碳出行月等活动,促进绿色出行成为新时尚。成功举办第一届智能交通上海论坛,总结发布上海交通行业数字化转型、智能交通、绿色交通等工作成果。
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