财政部：切实落实燃煤发电企业增值税留抵退税政策 做好电力保供工作

创新引领科学有序协同推进新一代煤电高质量发展中国电力企业联合会规划发展部主任张琳长期以来，我国煤电产业在保障能源安全、服务能源电力绿色转型和经济稳定发展中发挥了重要支撑作用。面对加快构建新型电力系统新要求，我国煤电还需在清洁降碳、高效调节等方面系统发力。近日，国家发展改革委、国家

推进新一代煤电高质量升级加快建设新型电力系统中国工程院院士杨勇平近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），部署新一代煤电转型升级工作，通过“锚定战略目标、健全指标体系、坚定攻关路径、配套保障政策”四个方面，

广东煤电清洁低碳转型思路及举措黄少中1汤泰1王浩浩2张葵叶1于立东1（1.中国能源研究会双碳产业合作分会2.广东电力交易中心）在“双碳”战略目标指引下，我国经济社会绿色低碳转型已是大势所趋。2021年，党中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》指出，“2030

去年11月15日，时任大唐集团党组书记、董事长的邹磊还以客人的身份前往国家能源集团总部进行合作交流。谁曾想到，短短3个月后，邹磊便完成了从“客”到“主”的转变。今年2月，邹磊履新国家能源集团党组书记、董事长。在履新后不到2个月的时间里，邹磊以惊人的效率开展了超过30次公开活动，其行程之密

4月8日，中国华电召开党组会，传达学习习近平总书记主持召开中央政治局会议、在贵州和云南考察时的重要讲话精神，结合集团公司实际，研究贯彻落实举措。党组书记、董事长江毅主持会议并讲话。公司领导叶向东、祖斌、吴敬凯、李旭红、赵晋山、曹海东、蒋方帅参加会议。会议指出，要认真学习中央政治局会

近日，河南能源监管办组织专家赴三门峡华阳发电公司和大唐洛阳首阳山发电公司，对设计寿命即将期满的煤电机组延寿工作进展情况进行调研，大唐中南电力试验研究院相关人员陪同调研。调研组深入生产现场，仔细查看机组运行情况，与发电企业管理人员、技术人员进行座谈交流，详细了解机组设备安全状况和延

为推动煤电行业向清洁高效、灵活调节方向转型，近期，华东能源监管局组织召开上海市煤电机组灵活性改造专题会议，上海市发展改革委、国网上海市电力公司及各发电企业代表参会。与会各发电企业汇报了机组灵活性改造进展、技术路径及面临的困难，国网上海市电力公司结合电网运行需求，提出改造时序和闭环

煤电作为电力安全保障的“压舱石”，其参与电力市场交易具有重大意义。自2004年电力用户直接购电试点起步，煤电企业电力交易已历经二十年发展。特别是自发改价格〔2021〕1439号文颁布后，煤电企业上网电量全面进入电力市场，比新能源企业经历了更长的市场化路程。本期文章将系统梳理煤电入市的政策和实

3月24日，从福建省总工会处获悉，国能（泉州）热电有限公司5项成果获2024年福建省百万职工“五小”创新奖，是历年来“五小”创新大赛获奖数量最多的一年。该公司申报的项目从58万余项参赛项目中脱颖而出，其中，《基于５G＋AI及UWB融合定位技术的一体化智慧点巡检系统的应用研究》获得大赛一等奖，《在

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第11期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格小幅下降。曹妃甸指数小幅下行。进口指数高热值煤种现货成交价继续下行。CECI采购经理人指数连续十一期处于收缩区间，分项指数中，除航运分指数处于扩张区间外，其他分指

随着新能源装机的大量接入，全国电力供需紧张局面得以缓解，传统煤电机组的定位和经营也迎来了新的变化。（来源：能源新媒文/本刊记者武魏楠）2024年末到2025年初，或许在大众的视角中，煤电的遭遇并不太好。2024年11月，路透社报道称中国煤电占全国总发电量的比例有望在今年降至60%以下。而中电联在20

日前，浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》，“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃，分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一，完成年度外购电目标的107%，充分发挥电力保供作用，全面深化完善市场价格形成机制，省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电

浙江电网具有高外电依赖、高新能源渗透、高峰谷差压力“三高”特征，与此同时，煤电占比下降，新能源随机性加剧，极端气候下频率、电压稳定性承压。新型电力系统背景下，需求侧资源已具备发挥更大价值的技术条件。虚拟电厂通过聚合空调、储能、充电桩等分散资源，可形成百万千瓦级可调能力，其“灵活聚

4月14日，武汉市新增1家企业签订武汉市虚拟电厂精准响应意向协议，累计共签约8家企业，包括华润、华能、中广核、特来电、蔚来等知名企业，最大可提供67.2万千瓦的负荷调节能力。此前，为响应国家发展改革委、国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展新政策，提前备战2025年武汉市“迎峰度夏”电力保供，最

新一轮电力体制改革10年来，南方区域勇担改革“试验田”使命，大胆探索、稳步实施，以广东起步开展现货市场试点，以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设，为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题，为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越

今年的政府工作报告提出，“纵深推进全国统一大市场建设”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。一季度，国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神，健全完善市场运营体系，积极推动全国统一电力市场建设，持续创新交易机制，全面服务新能源入市，不断提升跨区能源资源优化配置能力，助力电力保供与能源转型

虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点，各类主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索。政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面；山西、宁夏、上海、广东等

北极星售电网获悉，4月10日，四川首座“有序充+V2G”居民小区虚拟电厂在四川天府新区正式投运。据了解，“有序充+V2G”居民小区虚拟电厂具有部署便捷、管理高效、成本低廉、延展性好的特点，能够快速扩充电网可调节负荷资源库，提升系统控制和负荷调节能力，有力支撑迎峰度夏电力保供，规模化应用后将

近日，国家能源局新疆监管办公室组织召开新疆区域2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2024年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2025年电力市场重点工作。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委有关负责同志出席会议并

促进虚拟电厂高质量发展为加快构建新型电力系统注入新动能——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读高长征韩超杨萌（中电联电力发展研究院）2025年能源工作指导意见提出“统筹推进新型电力系统建设，推进虚拟电厂高质量发展”。近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂

想象一下，每一台空调、每一辆电动车、每一块屋顶光伏板都成为“微型电厂”，通过一位“超级中介”进行调节与负荷的巧妙组合。担当这一角色的虚拟电厂，作为电力系统的一种新模式，正越来越受到政策和市场的关注。近日，虚拟电厂首份国家级专项政策出炉。国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进

深入践行能源安全新战略奋力谱写陕西能源高质量发展新篇章陕西省发展改革委党组成员、副主任，陕西省能源局局长何钟2024年是习近平总书记提出能源安全新战略十周年。陕西能源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻感悟能源安全新战略的思想伟力，认真学习党的二十届三中全会精神，聚