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7月6日,中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)发布《中国电力行业年度发展报告2022》(以下简称“《报告2022》”),向全社会发布2021年电力行业基本数据。
《报告2022》以电力行业统计与调查数据为依据,结合企业和相关机构提供的珍贵资料,全面、客观、准确反映中国电力行业发展与改革现状①。为深入、系统、专业地展示电力行业各专业领域发展情况,中电联同时组织编撰了电力供需分析、国际合作、电力工程建设质量、标准化、可靠性、人才、造价管理、电气化、数字化等专业领域的系列专业报告,以进一步满足各专业领域读者的需求。
2021年,电力行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求,深入推动能源安全新战略,努力克服各种困难、承受住各种考验。在保障能源安全方面,积极应对迎峰度夏遭遇的拉闸限电,全力防控电煤供应偏紧以及高比例新能源并网的安全风险,全力以赴提升电力安全保供能力,确保了电力安全供应;在推动绿色低碳发展方面,坚决贯彻党中央国务院“双碳”工作部署,坚持稳中求进,加快实施可再生能源替代行动,严格执行国家节能减排各项政策要求,非化石能源装机比重进一步提高,全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利收官;在电力市场化改革方面,健全多层次统一电力市场体系,规范统一的交易规则和技术标准,加快建设全国统一电力市场,推动形成多元竞争的电力市场格局;在投资建设、科技创新以及国际合作等方面也都取得了进一步的发展成效,为国民经济发展与疫情防控提供了可靠电力保障,为“六稳”、“六保”特别是稳预期和保能源安全做出了全面贡献。
《报告2022》共14章,重点反映了2021年电力消费与电力生产、电力投资与建设、电力绿色发展、电力安全与可靠性、电力企业发展与经营、电力国际合作、电力市场化改革及电力标准化、科技与数字化等情况,并展望了2022年及“十四五”电力发展。
在电力消费与电力生产方面,2021年,全国全社会用电量83313亿千瓦时②,比上年增长10.4%,增速比上年提高7.1个百分点;全国人均用电量5899千瓦时/人,比上年增加568千瓦时/人;截至2021年底,全国全口径发电装机容量237777万千瓦,比上年增长7.8%。2021年,全国全口径发电量为83959亿千瓦时,比上年增长10.1%,增速比上年提高6.0个百分点。截至2021年底,初步统计全国电网220千伏及以上输电线路回路长度84万千米,比上年增长3.8%;全国电网220千伏及以上变电设备容量49 亿千伏安,比上年增长5.0%;全国跨区输电能力达到17215万千瓦;2021年全国跨区送电量完成7091亿千瓦时,比上年增长9.5%;电网更大范围内优化配置资源能力显著增强。
2021年,受来水偏枯,电煤供需紧张、部分时段天然气供应紧张等因素,全国电力供需形势总体偏紧,年初、迎峰度夏以及9-10月部分地区电力供应紧张。在应对能源电力供应紧张与保障能源电力供应安全的过程中,电力企业彰显大局意识,积极落实国家各项部署,建立应急保供机制,为保障电力安全做出了重要贡献。其中,电网企业发挥大电网平台作用,统筹供给与需求、送出与受入、电力电量平衡与安全生产、有序用电与能耗“双控”,严格限制“两高”企业用电。发电企业强化责任担当,在燃煤电厂亏损面与亏损额不断增大的艰难局面下,仍全力以赴保障电力热力供应,切实做到机组应开尽开、设备稳定可靠。
在电力投资与建设方面,2021年,全国主要电力企业合计完成投资10786亿元,比上年增长5.9%;全国电源工程建设完成投资5870亿元,比上年增长10.9 %;全国电网工程建设完成投资4916亿元,比上年增长0.4%;全国新增发电装机容量17908万千瓦,比上年少投产1236万千瓦,电源建设重心继续向新能源和调节型电源转移;全年新增交流110千伏及以上输电线路长度51984千米,比上年下降9.2%;新增变电设备容量33686万千伏安,比上年增长7.7%。全年新投产直流输电线路2840千米,新投产换流容量3200万千瓦,分别比上年降低 36.1%和38.5%。
在电力绿色发展方面,截至2021年底,全国全口径非化石能源发电装机容量为111845万千瓦,占全国发电总装机容量47.0%,比上年增长 13.5%;2021年,非化石能源发电量为28962亿千瓦时,比上年增长12.1%;达到超低排放限值的煤电机组约10.3亿千瓦,约占全国煤电总装机容量的 93.0%。
2021年,全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗301.5克/千瓦时,比上年降低2.01克/千瓦时;全国6000千瓦及以上火电厂厂用电率为4.36%,比上年降低0.29个百分点;全国线损率为 5.26%,比上年降低0.34个百分点;全国电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约为12.3万吨、 54.7万吨、86.2万吨,分别比上年降低 20.7%、26.4% 、1.4%;单位火电发电量烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为 22毫克/千瓦时、 101毫克/千瓦时、 152毫克/千瓦时;全国单位火电发电量二氧化碳排放约为828克/千瓦时,比2005年降低21.0%;全国单位发电量二氧化碳排放约为558克/千瓦时,比2005年降低 35.0%;以2005年为基准年,从2006年到2021年,通过发展非化石能源,降低供电煤耗和线损率等措施,电力行业累计减少二氧化碳排放量约为215.1亿吨。
根据《报告2022》预计,2022年全年全社会用电量增速在5%-6%之间,到2025年,全国全社会用电量为9.5万亿千瓦时,年均增速为4.8%;最大负荷为16.3亿千瓦,年均增速为5.1%。预计到2025年,我国电源装机容量为30.0亿千瓦,非化石能源发电装机占比将达到51.0%。
注:
① 报告中涉及的全国性统计指标,除特殊说明外,均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省数据。
② 2021年电力数据均来自中电联2021年度统计数据(简称“年报数据”),数据因四舍五入的原因存在总计与分项合计不等的情况,下同。
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