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6月1日蒙西现货市场再次启动连续结算试运行,市场出清模式调整为国内试点普遍采用的节点电价边际出清。值得一提的是,蒙西突破性地分别使用了发电主体和用电主体的节点价格进行结算,清晰计算出全市场的阻塞盈余费用,并在充分考虑市场目标导向的前提下,研究确定合适的阻塞盈余返还方式,取得了良好的结算效果,保障了现货市场平稳有序运行。
(来源:微信公众号”电联新媒“ 作者:张志文)
阻塞盈余真实反映阻塞情况
节点边际电价的一个显著特征就是能够将输电网络的阻塞情况清晰反映在价格信号上,最终通过阻塞盈余体现电网阻塞对市场主体收益的整体影响。美国电力市场广泛使用节点边际电价也正是由于其自身电网阻塞问题突出,需要更为精细的阻塞管理手段来处理和缓解该问题。蒙西电网东西狭长,系统断面较多,易出现断面受限、发电出力受阻的情况,这也是蒙西现货市场转为采用节点边际电价的主要原因。
蒙西市场发展初期,考虑到用电企业对电力空间价值不同的接受程度有限,用电企业依然使用统一结算点价格进行结算。但蒙西市场在计算统一结算点价格时,并没有使用发电主体所在节点价格与对应上网电量的加权平均值,而是使用用电主体所在节点价格与对应用电量的加权平均值。尽管采用前者在直观上看,阻塞盈余似乎消失了,用户侧整体结算价格也相对较低,但其实相当于先将全部阻塞盈余直接按照用电量占比均分给每个用电主体[1],这样“未算先分”的方式极大削弱了使用节点边际电价反映阻塞成本的作用,同时忽略了电网阻塞对发电主体造成的影响,不利于通过设计合理的阻塞盈余返还机制缓解市场的阻塞问题。因此,蒙西市场采用了后者,真实反映电网阻塞造成的实际社会总体福利损失,为之后细化分区结算点价格和完善阻塞管理机制打下坚实基础。
费用返还基于合理目标导向
电网阻塞是指可用输电通道容量无法满足最优市场出清结果,从而造成市场总体发电成本上升,但其产生的社会福利损失对发用电主体都有影响[2]。国外各典型电力市场对阻塞盈余的计算和返还方式各不相同,需要根据输电费用收取机制、市场结算机制等具体情况,选择市场主体可接受的适当方式。使用节点边际电价的美国各市场,可认为是“事前阻塞管理”[3]的代表,通过搭配金融输电权实现阻塞盈余合理返还,而金融输电权机制又通过激励相容的方式进一步促进电网企业加强电网建设以缓解阻塞[4]。
蒙西现货市场的阻塞盈余是返还给所在节点价格低于统一结算点价格的发用两侧市场主体,每个市场主体按照其实际上网电量或用电量占发用两侧参与返还市场主体的上网电量与用电量总和的比例获得返还费用,既不是只返还用户,也不是单纯的平均分配。这种分配方式主要基于以下考虑:在发电侧,电网阻塞造成了部分机组所在节点价格和发电量的降低,损失了对应的机会成本;在用电侧,使用统一结算点价格结算价区内全部用户,使得低价节点用户分摊了高价节点用户上涨的发电成本。该阻塞盈余返还方式是从蒙西市场自身交易机制和结算方式出发,本着公平合理的目标导向研究确定,因此较容易被市场主体接受。
结算效果基本符合设计预期
6月1日至6月24日的现货结算结果中,蒙西全网共产生阻塞盈余费用3.89亿元,其中共返还发电企业2.01亿元,共返还用电企业1.87亿元。参与阻塞盈余返还的相应发电企业上网价格平均提升0.0136元/千瓦时,相应用户企业用电价格平均降低0.0155元/千瓦时,对结算价格的影响不到4%(蒙西市场6月平均现货结算价格为0.413元/兆瓦时)。
从实际结算效果看,一方面,阻塞盈余返还在一定程度上补偿了相关发电企业的机会成本损失,又没有对节点价格产生过大干扰,充分发挥价格信号作用的同时,缓解了发电企业因阻塞造成的市场风险;另一方面,阻塞盈余返还适当拉开了不同节点用电企业之间的价格差距,在使用统一结算点价格保证用电企业价格水平基本稳定的情况下,适当反映系统阻塞对不同地理位置用电价格的影响趋势,起到鼓励新增负荷向阻塞较少区域落户的作用。
我国现货市场建设仍处于起步阶段,发用两侧结算方式暂不对等,与输电价格挂钩、激励相容的阻塞管理机制仍未建立,市场规则体系还需要结合地区实际情况逐步摸索完善。虽然蒙西市场目前的阻塞盈余返还方式仍需进一步研究细化,但作为使用节点边际电价的现货市场,将阻塞盈余对应费用准确计算并落实在用电侧结算中,已经是我国电力市场探索过程中的突破性一步,值得其他试点地区研究借鉴。
参考文献
[1]荆朝霞,谢文锦.广东现货市场14|阻塞盈余、市场盈余及市场定价机制讨论[EB/OL]. 走进电力市场, 2019-7-8.
[2]丹尼尔, 戈兰, 朱治中. 电力系统经济学原理[M]. 中国电力出版社, 2007.
[3]陈玮, 荆朝霞, 丁军策,等. 电力市场中能量定价和输配电定价之间的协调[J]. 中国科技纵横, 2019(3):3.
[4]W. Hogan. Financial Transmission Rights Incentives: Applications Beyond Hedging[EBOL]. (2002-05-31).[2021-03-06].
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