河北省矿产资源总体规划 （2021－2025年）发布

——基础地质调查满足新要求。山区1︰5万区域地质调查基本实现全覆盖，1︰5万地球化学调查工作程度大幅提升，重要成矿区矿产资源远景调查取得新进展，提交一批地质找矿靶区，满足重要经济区带建设和生态环境保护对基础地质的需求。

——战略性矿产勘查取得新突破。战略性矿产勘查持续加强，重点勘查区、重要找矿远景区找矿力度不断加大。规划期内，铁矿、金矿增储明显，晶质石墨矿找矿实现新突破。

——开发利用布局更加合理。煤、铁、金等矿产开发重点向冀东、邯邢、承德、张家口等地集聚，建材非金属矿产开发向重点开采区集中，形成与区域产业经济相协调的开发布局，实现矿产资源集中、集聚、集约开发利用。

——开发利用水平更加提升。小矿山数量大幅度减少，矿山规模化、集约化程度明显提高，矿山开采方式更加科学合理，主要矿产开采回采率、选矿回收率、综合利用率不低于国家标准要求。矿山开发形成的固体废弃物得到合理处置和资源化利用，资源综合利用效率不断提升，主要矿产供给结构、质量、总量与经济社会发展需求相适应。

——绿色矿业发展取得新成效。绿色地质勘查要求严格执行，绿色矿山建设稳步推进，新建矿山按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设，生产矿山绿色矿山建设水平不断提升，全省绿色矿业发展成效更加凸显。

——矿山地质环境得到新改善。矿山综合治理继续深化，矿山生态修复治理模式不断创新，历史遗留矿山生态修复有序推进，生产矿山实现“边开采、边治理、边恢复”，矿山生态环境质量有效改善。

——矿产资源管理水平得到新提升。矿产资源管理“放管服”改革进一步推进，诚信制度体系不断完善，矿业权管理改革不断深化，资源配置更加合理高效。

到2035年，全省矿产资源勘查开发布局科学合理，资源开发集聚效应、规模效应进一步显现，资源利用水平达到新高度，矿业生态文明建设达到新水平，全省矿产资源保障程度得到新提升，矿业绿色发展、高质量发展的新局面基本形成，矿产资源勘查开发与区域经济社会发展、生态环境保护高度协调融合，矿产资源治理体系和治理能力现代化水平达到较高层次。

注：规划指标栏中，带括号数据表示规划期内总量，其他表示期末量。

第三章勘查开发保护总体布局

按照国家能源资源安全战略和生态文明建设要求，围绕京津冀协同发展、雄安新区建设，以国土空间规划为引领，统筹优化矿产资源勘查开发保护利用空间布局，加强区域空间管控，推动矿产资源集中、集聚、集约开发，促进矿业高质量发展，实现能源资源供给与生态环境相协调。

第一节构建勘查开发与生态保护协调发展的区域格局

依据成矿地质条件、矿产资源分布、开发利用特点和资源环境承载能力等，构建与生态环境保护相协调的矿产资源勘查开发保护区域格局，全面推广绿色勘查、绿色开采，实现矿业绿色发展。

张承战略性矿产勘查突破区。区内战略性矿产资源赋存丰富、成矿地质条件好、找矿潜力大。严格落实绿色勘查要求，最大限度降低对首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设的影响。重点勘查铁矿、金矿、钼矿等矿产，力争找矿新突破，提高矿产资源储备水平。

冀东铁矿资源重点保障区。区内矿业基础好，铁矿、煤炭、金矿资源丰富，分布集中。着力加强大中型铁矿、金矿深部及周边矿产勘查，实现铁矿、金矿增储。稳步推进铁矿资源基地建设，发挥其对资源供应的稳定器和压舱石作用，保障区域产业经济发展的稳定，为全省钢铁工业健康发展提供重要支撑。

太行山北段建材资源供给区。区内除贵金属、有色金属矿产外，建材非金属矿产具有资源和区位优势。合理开发区内建材非金属矿产，保障雄安新区建设及京津地区经济社会发展对建材类矿产的需求。太行山北段矿产开发更加注重生态环境保护，减少开发对太行山生态屏障区的环境影响。

太行山南段铁煤资源供给区。区内铁矿、煤炭资源比较丰富，分布集中，特色明显。重点开展高品位铁矿、特殊煤种勘查，保持铁矿、煤炭合理开发，为区域钢铁、煤化工产业高质量发展稳定提供优质资源。加强焦煤资源的保护和优质优用。

河北平原地热资源开发转型区。区内水热型资源丰富。重点开展水热型资源开发可行性、适宜性评价，加强地下水和地面沉降动态监测。合理确定地热资源开发利用规模，全面推广“取热不耗水、同层回灌”技术，探索“井下换热”技术应用，科学有序开发地热资源，为防治大气污染、保护环境提供清洁能源。

第二节优化重要矿产勘查开发工作布局

根据国家对战略性矿产保障要求及全省产业发展需求，结合矿产资源禀赋及产业结构特点，以能源资源保障、集约化开采、规模化开发为目标，加快构建以能源资源基地、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区为核心，以大中型矿山为主体的资源勘查开发新格局。实施分区差别化政策管控，科学合理利用矿产资源，促进矿产资源开发与区域经济发展相协调。

建设能源资源基地。大力推进资源规模开发和产业集聚发展，重点建设5个能源资源基地，在生产力布局、基础设施建设、资源配置、指标调控、重大项目安排及相关政策方面给予重点倾斜和支持。保障铁矿基地内大中型矿山改扩建过程中合理的用矿用地等需求，提升铁矿供应能力。支持煤炭清洁高效利用，因矿制宜推广应用充填开采、保水开采、井下气化、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，提升煤炭供应质量。

优化国家规划矿区资源配置。统一规划12个国家规划矿区，合理配置资源，优化矿业权布局，推进规模化开发利用，优先保障战略性矿产资源勘查开发，提高资源综合利用水平，形成资源安全稳定供给保障区和后备接续区。

实现重点勘查区增储。根据成矿地质条件、勘查现状、资源潜力、生态保护要求等，在唐山迁安铁矿等10个重点勘查区，重点加强铁、金、钼、晶质石墨等矿产的勘查，部署资源调查评价和重点勘查项目，不断挖掘资源潜力，实现增储目标，提升资源持续供应能力，培育矿业发展新的增长点。

优化重点开采区布局。根据生态保护要求、资源赋存特点、京津冀区域产业发展和民生改善需求，按照生态优先、区域平衡、布局优化、集中集聚、就近供给的原则，以建材非金属矿产为主，合理划定80处重点开采区，实现大宗非金属矿产资源规模开发，集约利用，与生态环境保护协调发展。

第四章基础地质调查与矿产勘查

实施国家能源资源安全战略，立足区域经济社会发展基本保障，结合全省矿业产业发展实际，坚持政府引导、公益先行、市场竞争、绿色勘查，加强基础地质工作，突出战略性矿产勘查，提升矿产资源保障能力。

第一节加强基础地质调查

继续推进区域地质调查、重要矿产资源评价工作，不断拓展和提升基础性、公益性地质工作服务领域和服务能力。

提高基础地质工作程度。在燕山、太行山重点成矿带开展1︰5万区域地质调查，在张承地区和太行山北段等有色金属、贵金属找矿远景区开展1︰5万地球化学调查，围绕河北省国土空间规划确定的总体空间格局，开展综合地质调查。不断促进基础地质调查工作与农业、城市、生态的深度融合，为地质找矿、城乡建设、重点工程建设、防灾减灾、环境保护、农业发展提供基础地质支撑。

加强重要矿产资源调查评价。在燕山北西部加强铅矿、锌矿、银矿、金矿、钼矿资源调查评价，在燕山东南部加强铁矿、金矿资源调查评价，在太行山北段加强金矿、铜矿、铅矿、锌矿、钼矿、银矿资源调查评价，在太行山南段加强煤层下部赋存的铁矿资源远景评价，在成矿有利地区开展“三稀”矿产资源调查评价，加强页岩气、基岩热储、铀矿、干热岩等清洁能源矿产调查评价与选区研究，优选找矿靶区，储备找矿信息，为实现找矿新突破奠定基础。

开展矿产资源国情调查，开展未上表建材非金属矿产资源开发利用现状调查，摸清资源家底，科学分析矿产资源可供性，为矿产资源规划、管理、保护、合理利用及国土空间高效利用提供基础支撑。

第二节加强重要矿产资源勘查

根据国家政策、社会经济发展需求、成矿地质条件、资源潜力，确定重要矿种勘查方向，加大勘查力度，努力实现找矿新突破。

实施勘查矿种差别化管理。将成矿条件有利的铁、金等矿产确定为重点勘查矿种，鼓励支持各类市场主体开展勘查工作，发现新的矿产地，增加资源储量；将开发利用对生态环境影响大、破坏耕地的矿产确定为禁止勘查矿种，不再安排勘查工作。

加强重要矿产勘查。聚焦重点勘查矿种，围绕重点勘查区、国家规划矿区及能源资源基地，加强综合分析研究，在成矿条件有利的冀东、邯邢等地大中型铁矿、金矿、铜矿、钼矿矿山的深部及外围部署勘查工作，加大重要矿产探矿权投放力度，鼓励社会资本参与矿产勘查，激发市场活力，形成多元化勘查投入机制，发现和评价大中型矿产地，新增资源储量；加大张北县义哈德地区晶质石墨矿财政资金勘查投入，实现更大找矿成果，为培育战略性新兴矿产资源产业基地提供支撑；在其他成矿有利地区，加强锂矿、铍矿等矿产勘查，实现新材料矿产找矿新突破；推进平原基岩热储浅埋区地热勘查，提升基岩热储研究程度；按照开发实际需求，加强开滦、邯郸、邢台、峰峰等地大中型煤炭矿山资源生产勘探，提升资源储量级别。规划期内，提交大中型矿产地3~5处，新增铁矿资源量3亿吨以上，金金属量10吨，晶质石墨矿（矿物量）150万吨。

第三节严格勘查规划区块管理

省级矿产资源规划针对战略性矿产及其他金属矿产勘查规划区块进行设置，其余矿产勘查规划区块在相关市县级矿产资源规划中予以落实。严格勘查规划区块管理，原则上一个勘查规划区块只设一个勘查主体。在符合国家和省内有关政策的前提下，优先在能源资源基地和国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区投放探矿权。规划期内，在未设置勘查规划区块的区域，确需投放探矿权，须经过严格论证，按程序报批。

第五章矿产资源开发利用与保护

河北省环京津区位特殊，在矿产资源开发中坚持生态优先、集约节约、科学调控、稳定供给的原则，优化开发利用结构，提高资源开发利用水平，促进矿产资源合理开发利用。

第一节明确开发利用方向

根据生态环保、产业发展、民生改善、市场需求等主要因素，确定主要矿种差别化开发方向。

实施开采矿种差别化管理。将重要矿产、清洁能源矿产、重大基础设施建设和民生保障需求的矿产确定为重点开采矿种，重点开采矿种根据环境承载能力和资源开发强度适度有序投放采矿权。将超贫磁铁矿确定为限制开采矿种，设置采矿权必须符合相关政策，并对技术、经济、环境等方面进行严格论证。将高硫高灰煤、石膏等9种矿产确定为禁止开采矿种，禁止开采矿种不得新设采矿权，已有采矿权依法有序逐步退出。

明确矿产资源开发重点方向。根据重点开采矿种资源分布，通过矿业权设置、优化开发利用结构、总量调控等措施，确定开发重点方向。铁矿重点在唐山、邢台、邯郸、承德等地开发，提高矿产开发集中度，提升铁矿保障能力，实现资源规模开发和产业集聚发展；煤炭重点在开滦、邯郸、邢台、峰峰等地开发，深化煤炭供给侧结构性改革，加快智能化煤矿建设，推进清洁高效开发利用；金矿重点在迁西—宽城、灵寿—阜平、崇礼—宣化地区开发，优先配置资源，实施规模化开发；钼矿重点在丰宁、平泉等地开发，控制新增产能，保持开发总量稳定；铅锌矿重点在张北、赤城、丰宁、隆化等地开发，优化矿山规模结构，提升共伴生元素综合利用水平；建筑石料、水泥用灰岩等大宗非金属矿产重点在开平—丰润、曲阳—易县、赞皇—井陉、临城—信都、武安—峰峰、宽城—兴隆等地重点开采区内开发，提升资源供给能力；地热资源重点在河北平原基岩热储地质条件较好的城镇及周边地区开发，推广“取热不耗水”，“同层回灌、以灌定采”开发利用方式，合理开发地热资源。