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2.社会效益
能源规模化和产业化发展可显著增加就业岗位。提高居民人均收入,提升城市整体活力。不断提高政府财政税收,有利于政府统筹公共开支、改善民生,为城市平稳可持续发展提供保障。同时也可带来清洁舒适环境,提升城市整体面貌,改善人民居住环境。能源涉及领域广、产业链长,带动相关产业发展能力强,能够形成产业聚集和开发利用集中的区域,是经济发展方式转变的重要推动力。“十四五”期间,能源产业预计总投资2080亿元,年平均投资额416亿元。按每增加1元的固定资产投资可以增加的最终需求测算,酒泉能源产业的建设每年可以增加600亿元~700亿元的最终需求,对区域经济的推动作用巨大。
3.生态环境效益
清洁能源开发利用有利于环境保护和可持续发展,有效遏制和改善当地土地沙漠化加剧的趋势。光伏项目与农业设施相结合,提高土地利用率,改善生态环境。降低污染物排放,有利于改善大气环境和居民生活质量。预计“十四五”末,清洁能源年发电量达到700亿千瓦时,按照替代火电考虑,每年可节约标准煤2160万吨,实现减排二氧化碳5616万吨、二氧化硫67万吨、氮氧化物47万吨、烟尘27万吨。
十、政策及保障措施
(一)加强组织实施
——坚持统筹指导。在多规合一总体框架下,加强能源规划衔接指导、解读和宣传引导,坚持“三个统筹”,即统筹酒泉能源与甘肃及全国协同发展,统筹能源发展与国民经济和社会发展,统筹清洁能源和传统能源发展,实现同向引领、协调推进。
——强化协调联动。坚持上下联动、部门联动,共同参与,形成合力。严格贯彻国家要求,用足用好国家政策,监督落实地方和企业责任,重点加强项目引进,在建设用地、资金、人才、安全等方面加强保障力度。
——深化放管服改革。持续推进管理职能转变,提升管理服务水平,简化审批流程,提高审批效率,加强事中事后监管。深化放管结合、优化服务改革,充分发挥市场作用。
(二)完善行业管理
——完善深化产业政策。结合酒泉市实际,研究提出能源各领域导向性发展建议,规范引导地方能源产业发展。充分发挥政府服务职能,落实酒泉市招商引资、能源建设鼓励政策。
——创新项目推进机制。发挥酒泉市经济技术开发区科技创新及推广应用优势,围绕风光发电设备产业链做大做强,加大清洁能源装备制造企业的引进力度,大力发展配套制造业及生产性服务业;积极推进氢能、储能等项目落地,研究财税等地方支持政策,从项目谋划、审批、建设、运营全方位推动能源的开发和能源项目的落地见效。
——严守建设行业标准。充分落实国家能源行业技术、装备、能效标准体系要求,推进能源行业统计、监测、预测预警能力建设,加强能源行业专业人才队伍建设,努力构建更有利于地方调控和管理的能源行业建设标准。
(三)增强支持体系
——保障规划落地。切实发挥规划的引领作用,做好酒泉市能源规划发展实施保障方案。坚持问题导向,全力谋划、尽力破解本地消纳、外送通道、调峰电源等制约能源建设和结构优化的突出问题;建立规划绩效评估考核机制,跟踪监督规划执行情况,开展年度、中期和终期评估,科学把握规划执行进度,适时进行规划调整。
——完善市场机制。充分落实国家、甘肃省政策,积极推动抽水蓄能机组、电化学储能、燃气调峰电站等优质调峰机组的辅助服务补偿机制落地实施;鼓励本地企业参与电力市场交易、拓展企业收益途径。强化招引延链,引进新能源基建安装业务的高等级资质企业入酒经营;鼓励本地建筑企业拓展渠道,提高新能源基建安装市场占有率,培育建筑产业新的增长点。
——加大财税支持。发挥政府财税政策的指导性作用,引导企业与社会资金投入,扩大投资规模,形成支持能源发展的长效机制;根据国家、甘肃省相关政策积极争取各类补贴、减免政策,支持能源示范项目建设。
(四)强化服务保障
——支持项目投资融资。鼓励民间资本进入能源领域,引导政府财政投资、国家企业投资及社会投资加大在新能源项目上的投入力度,有意识地培育银企合作,为企业拓宽融资渠道创造有利条件。引导政府提高对能源领域,尤其是新能源领域的投入力度,支撑重大技术研发、能源数据平台等建设。
——强化能源服务设施保护。建设完善的、强有力的能源服务保障设施体系,加强电力系统、油气管道等能源服务设施保护力度。加强基于能源安全、能源利用效率等因素的能源预测预警机制建设,及早发现风险隐患,降低能源安全成本。加强应急能力建设,将应急保障能力作为能源服务领域一项重要建设内容。
——增强新能源后市场服务。加强新能源后端市场服务体系建设。成立新能源服务协会,搭建企业交流对接平台。吸引新能源设备运行维护、技术改造等服务业企业入驻产业园,建立废旧新能源设备回收再利用示范区,解决新能源设备维护及回收再利用难题。成立新能源服务技术中心,建立新能源服务产业专家库,加强新能源设备操作维护、保养维修等服务人才培养,统一行业标准,提升技术水平,促进新能源健康可持续发展。
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11月29日-30日,由汕头市人民政府指导,中国可再生能源学会风能专业委员会和全球风能理事会主办的汕头国际风电技术创新大会在广东省汕头市召开。会上,广东省汕头市委书记温湛滨致辞表示,汕头纳入广东省海上风电发展规划的装机容量达3535万千瓦,未来开发潜力将超过6000万千瓦,相当于3个三峡水电站。
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8月20日,杭锦旗人民政府办公室关于印发《杭锦旗关于加强标准化服务管理促进新能源高质量发展的实施意见》的通知,通知指出,力争“十四五”期间全旗风电、光伏装机规模达到2500万千瓦,严格执行风电、光伏产业建设标准,通过国有企业提供配套服务,构建“区域化”服务和管理的“项目命运共同体”,引
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1月16日,中国能建浙江火电承建的浙能景泰10万千瓦风电项目风机全部吊装完成。该项目位于甘肃省白银市景泰县上沙沃镇,总装机容量为100兆瓦,建设16台单机容量6.25兆瓦风力发电机组,新建1座110千伏升压站,配套建设场内道路、35千伏集电线路,新建110千伏送出线路接入当地电网。项目建成后,预计每年
12月30日,甘肃华电腾格里沙漠第二外送基地项目规划研究方案咨询服务项目招标。招标文件指出,甘肃华电腾格里沙漠第二外送基地项目位于甘肃武威市,风电和光伏总规模约1300万千瓦、光热20万千瓦、煤电200万千瓦、配套一定规模容量的储能(具体以电网接入批复数量为准)。招标采购项目工期:合同签订之
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