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记者近日从多位业内人士处求证获悉,国家发改委近日以“特急”形式印发了《2023年电煤中长期合同签订履约工作方案》(以下简称《方案》),就组织煤炭、电力企业开展资源衔接、合同签订录入及履约执行、信用承诺签订等工作提出要求。《方案》明确,合同双方需按确定的月度履约量足额履约,确有特殊原因、存在困难的,经双方协商一致可在月度之间适当调剂,但季度、全年履约量必须达到100%。这意味着,2023年发电和供热用煤将实施中长期合同全覆盖。
中长期合同是以供需双方市场化协商为基础,联合运输企业、信用服务机构等多方参与签订,对于保障煤炭稳定可靠供应、维护国家能源安全有重要作用。但据记者了解,在前期实践中,部分合同的签订及履约出现了“打折扣”,包括合同签订时间较晚、签订数量不实,合同执行约束力不强、兑现率不足等问题。对此,《方案》进一步细化工作要求,并针对多项问题提出解决方案。
从签订对象看,《方案》鼓励产、用企业直接签订中长期合同,确有困难的,煤炭贸易企业可作为中间环节参与签订,但必须在合同中明确煤源和用煤企业,与上下游企业共同签订。对比往年,《方案》新增了对年用煤量不足20万吨、直接签订合同有困难的中小型供暖企业的覆盖。对此,由省区市统筹,确定不多于3家国有供热用煤代购定点企业,以地市为单位,组织这部分企业统一签订和履约。
从签约要求看,合同期限原则上为1年及以上,鼓励双方按照价格机制签订3-5年的长期合同。地方供暖企业原则上签订年度合同,经双方协商一致可签订季节性合同。对供方而言,各产煤区暂按2022年《煤炭安全保供责任书》明确的26亿吨任务目标分解煤源任务,且必须根据产能产量和煤种情况,将签订任务量逐级、均衡分解至每一个煤炭生产企业。每个煤企承担的中长期合同任务量,不应低于自有资源量的80%、动力煤资源的75%。对于需方,各地要统筹考虑2022、2023年两年发电量增长,以及利用小时数变化、新增装机规模、进口资源等情况,合理确定中长期合同签约量,原则上最高可按2022年度扣除进口煤量后、实际使用量的105%组织衔接资源。
除了量的保障,《方案》同时维持了价的稳定。价格按照“基准价+浮动价”原则签订,下水煤合同基准价按5500大卡动力煤675元/吨执行,浮动价实行月度调整。《方案》强调,煤企不得通过不合理提高运输费用,或不合理收取其他费用等方式,变相提高煤炭销售价格。允许煤炭贸易企业、供热用煤代购点企业合法合规加价销售,但扣除合理流通服务费用后,价格需控制在政策明确的合理区间内。
记者注意到,相比去年,单笔合同月度履约率不低于80%、季度和年度履约率不低于90%的要求,2023年季度、年度履约率提高至100%。针对前期出现铁路运力不足、煤矿停工停产等因素影响履约的情况,《方案》明确:“不得以未配置铁路运力为由拒绝履约”“不得以停产减产为由拒绝履约”。未能申请到铁路运力的,由供方先交付资源,由需方通过其他运输方式提货。确因安全生产事故、设备故障检修、天气因素等影响产量,应统筹企业资源或通过煤矿储备资源履约,或协商产量恢复后补齐欠量。依然存在的缺口,须通过采购市场煤资源履约。
为强化监督,《方案》提出一系列惩戒措施。其中,所有煤炭、电力企业均应将“欠一补三”明确纳入中长期合同条款。每笔合同不但要签订诚信履约承诺书,接受国家公共信用信息中心的公示和监管,履约情况还须纳入煤炭、电力行业的公共信用综合评价体系。未按月足额履约、未执行国家价格政策要求、未按合同约定煤质履约等行为,均将纳入不履约范畴。相关企业则纳入违约名单,并按照《国家发展改革委办公厅关于加强电煤中长期合同诚信履约监管的通知》进行惩戒、通报。因供需双方而导致季度兑现率偏低的合同,铁路运输企业将根据违约程度,采取削减合同运力、取消配置运力等措施。
据记者了解,《方案》下发后,各地已陆续组织落实。根据山西省能源局签订工作安排,该省所有涉及中长期电煤合同的企业,均需使用国家统一合同示范文本。供方包括省内在产全部煤矿企业,需方涵盖省内全部发电、供热企业,省外发电企业由省内供应方按任务量自主选择。贵州省能源局日前组织召开会议,要求紧盯电煤中长期合同履约率,压紧压实电煤供应责任,精细调度煤电运行,持续落实“月计划、周平衡、日调度”机制,全力保障电力供应。
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截至3月底,中国电力福溪发电一季度累积发电22.09亿千瓦时、上网20.56亿千瓦时、供热12.65万吨,平均负荷率94.54%,同比增利1.53亿元,盈利水平大幅领先区域同行,实现一季度双跑赢。狠抓现场安全生产。该公司扎实开展各类季节性检查、专项检查等工作,闭环各类纠正预防项目共2088项;妥善完成两路输煤
中旬,市场表现整体偏强,港口可销售贸易煤少;叠加煤价接近底部,部分贸易商对后市的预期有所好转,挺价惜售心态升温,报价小幅上调。但下游游仍多持观望态度,对高价货源明显抵触,成交量一般。随着煤价小幅飙升之后,下游采购也告一段落,询货逐渐减少,市场阶段性趋好就此结束。(来源:鄂尔多斯煤
在环渤海港口,市场询货热度下降,仅少量刚需询货,且对高价煤还接受不了。贸易商对后市看法分歧逐渐明显,部分货主挺价心态松动,出货意愿有所提升,其余卖家继续挺价待涨。此轮港口煤价上涨基本告一段落,市场情绪转为悲观。淡季大背景下,无论是电厂,还是非电用煤,需求均不看好,暂时无大规模释放
上周五开始,在大秦线检修抑制到港煤量以及港口贸易煤不断减少等利多因素拉动下,环渤海港口市场情绪好转,矿企、贸易商等供货商纷纷挺价待涨;但下游终端整体释放需求有限,仅部分非电行业询货增多,接货价格小幅上调,港口市场僵持局面被打开,带动市场煤价格一改前期低迷走势,出现可喜上涨。市场利
春节过后,为了赚取利润和差价,抄底大军纷纷囤煤买进,看好后势。然而,节后仅仅上涨了三天,煤价却突然下行。大秦线检修开始后,下游需求仍未改善,外加南方温度适宜,民用电负荷回落,影响煤炭的销售状态和出货节奏。本月上旬,煤价继续回落,下跌了15元/吨,大量的煤炭抄底大军再次被“割了韭菜”
从上个星期四开始,港口贸易商在提高电煤价格报价,周五指数上涨后,有些机构和参与方都在问这次上涨能够持续多久,今日智库认为至少还能涨几天。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,环比普遍涨了5元/吨,出现了连续上涨势头。为什么还
近日,贵州省发展和改革委员会发布关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知。详情如下:贵州省发展和改革委员会关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知黔发改监调〔2024〕130号各市(州)发展改革委(局),有关煤炭生产企业、燃煤发电企业:健全煤炭市场价格监测制度和生产成本调查制度,是夯实
今日智库注意到,这几天市场有两个热点问题引起了贸易商的关注,一是山西煤稳产,一是新疆煤增产。先说说山西煤稳产。估计大家也关注了最新数据,今年一二月份,山西煤炭产量同比降了18.1%,少产了近1000万。为此,山西省印发了2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案,说到要加快新增产能手续办理,依法合
环渤海港口报价略有上移,但询货积极性一般,压价常态化。大秦线检修影响开始显现,由于港口调出量正常,而调进偏低,促使环渤海港口库存急剧回落,而下游用户多以刚需为主,整体情绪不高。但由于优质市场煤出现紧缺,贸易商开始积极挺价,煤炭价格指数小幅上扬。阶段性刚需采购或将对市场产生推力,带
4月12日,国家发展改革委国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见。到2027年,初步建立煤炭产能储备制度,有序核准建设一批产能储备煤矿项目,形成一定规模的可调度产能储备。到2030年,产能储备制度更加健全,产能管理体系更加完善,力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备,全国煤炭供应保障能
主产区煤矿需求一般,煤价震荡偏弱,近期部分煤矿检修倒工作面,产量稍有回落,少数跌幅较大的煤矿出货有所好转,个别煤种价格小幅探涨;但是港口市场疲软,终端按需补库,贸易商仍偏观望,整体需求有限,多数煤矿价格承压。进口方面,下游电厂持续招标,叠加印尼开斋节放假,生产积极性不高,报价坚挺
为深入贯彻落实党中央、国务院关于能源保供的重大决策部署,按照国家能源局工作要求,山东能源监管办自2022年7月起,对山东省电煤中长期合同签订履约情况开展监管,积极推动煤炭企业履约达标,取得了较好成效。随着煤炭供需形势变化,在监管中发现,部分电厂也存在阶段性、选择性接卸电煤,不能按进度
为深入贯彻落实党中央、国务院关于能源保供的重大决策部署,按照国家能源局工作要求,山东能源监管办自2022年7月起,对山东省电煤中长期合同签订履约情况开展监管,积极推动煤炭企业履约达标,取得了较好成效。随着煤炭供需形势变化,在监管中发现,部分电厂也存在阶段性、选择性接卸电煤,不能按进度
近期,省能源局充分发挥煤炭能源保供压舱石作用,按照国家发展改革委工作部署,提前谋划、全面推动,抓早抓实抓细,圆满完成2024年电煤中长期合同签订工作,为切实保障2024年全省能源可靠供应和经济平稳运行奠定坚实基础。一是周密组织部署,起跑即发力。11月10日,组织召开局主要负责同志主持的2024年
按照国家能源局工作部署,东北能源监管局严格落实电煤中长期合同签订履约监管要求,多措并举,保障迎峰度冬电煤储备。目前东北区域统调煤电机组电煤库存充足,没有低于15天警戒煤位的电厂,为迎峰度冬期间,保障地方经济发展和居民供热供电需求打下坚实基础。东北能源监管局重点开展了三方面工作。一是
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局起步之年,在全省上下深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,锚定“两个基本实现”奋斗目标扎实推动中国式现代化山西实践之际,2024年度山西省煤炭交易大会于2023年11月20日-22日在中国太原煤炭交易中心有限公司举行。中国煤炭运销协会理事长杨显峰,
北极星能源网获悉,全国煤炭交易中心发布关于开展2024年电煤中长期合同签订履约服务相关工作的公告。即日起全国煤炭交易中心(以下简称“交易中心”),将向供需企业开展签约公示信息查询、电煤中长期合同签订、合同信息录入确认、签订诚信履约承诺书、建立年度监管台账、推送国铁集团衔接配置铁路运力
11月10日,省发展改革委副主任、党组成员,省能源局局长汪振宇主持召开2024年全省煤炭保供和储备能力建设工作会议,并作总结讲话。会议研究了当前电煤保供形势,研究部署了2024年煤炭保供和中长期合同签订相关工作,相关企业围绕煤炭储备能力建设和2024年煤炭保供工作对接工作进行了发言。省内主要煤炭
千呼万唤始出来,上个星期,国家发改委《关于做好2024年电煤中长期合同签订履约工作的通知》终于正式发了。今日智库发现,与2023年的电煤中长期合同签订履约工作方案相比,2024年的中长期合同签约方式有两个主要新变化。变化1,供方数量有变化。2024年电煤中长期合同要求,(一)每家煤炭企业任务量不
北极星能源网获悉,国家发改委近期发布关于做好2024年电煤中长期合同签约和履约工作的通知。通知中提出,保障煤炭电力稳定可靠供应,切实做好2024年电煤中长期合同签订履约工作。签约对象。电煤中长期合同供应方包括所有在产的煤炭生产企业,需求方包括统调公用电厂和承担民生供电供暖任务的相关电厂。
10月27日,省发展改革委组织召开2023年全省煤炭储备能力建设工作推进会,对全省煤炭储备能力建设和今冬明春煤炭保供相关工作进行安排部署。省发展改革委党组成员、副主任胡书东同志主持会议并讲话。省能源局,各产煤市(州)发展改革委(局)、能源主管部门和有关企业,委有关处室负责同志参加会议。会
10月27日,省发展改革委组织召开2023年全省煤炭储备能力建设工作推进会,对全省煤炭储备能力建设和今冬明春煤炭保供相关工作进行安排部署。省发展改革委党组成员、副主任胡书东同志主持会议并讲话。省能源局,各产煤市(州)发展改革委(局)、能源主管部门和有关企业,委有关处室负责同志参加会议。会
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