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“水电靠天吃饭、火电找米下锅”,是湖南电力资源先天不足的形象写照。老百姓也很关心,随着经济社会的进一步发展,能源消耗也将进一步增长,能源供需矛盾不但会在一定时期内长期存在,甚至更加突出。湖南将如何进一步保障电力供应?
“组合拳”确保全省城乡不拉闸限电
不久前,国家发改委正式批准新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程项目建议书。消息传来,对能源一直紧缺的湖南来说,这条“北煤南运”大通道一旦建成,湖南调煤保电难度将会极大缓解。那么,湖南对电煤的依赖到底有多大?我们还是先来看看湖南的能源资源现状。
“缺煤、无油、少气”,是湖南能源构成的基本格局。天然气和石油几乎为零,而煤炭人均可采储量只有全国平均水平的28.8%,人均保有量不足全国平均水平的1/6。电力供需矛盾已经由季节性转为常态化。去年,我省水电发电不足,一时成为全国“电荒”最为严重的地区之一。省委省政府当机立断,启动全省性调煤保电,从9月底起展开了高强度的调煤保电大行动:省政府下发通知,从2011年10月1日起至2012年9月30日,湖南省内必须完成2000万吨电煤生产任务,省财政还拿出8000万元,用于奖励完成和超额完成发电任务的统调电厂。同时,省政府实行了对火电企业的额外照顾,提供给火电企业5个亿的无息贷款。多位省领导带队到各重点产煤省落实煤源,或赴国家部委争取支持,或下到省内重点产煤地和火电企业督战。
一整套坚强有力的“组合拳”打下来,湖南一度岌岌可危的电力供应紧张局势就得到了迅速扭转。在最缺电的去年冬天,湖南省委省政府实现了“确保全省城乡不拉闸限电”的承诺。
未来很长一段时间内,保电要先保煤
按照湖南省发改委能源局的预测,2015年湖南一次能源需求量将达15150万吨标煤,年均增长3.8%;全社会用电总量1850亿千瓦,年均增长9.4%。届时,全省自产一次能源供应总量仅7000吨标煤,剩下8150万吨缺口需要靠外输送。因此,未来很长一段时间内,保电要先保煤。
为此,一方面要增加省产电煤。按照湖南省政府下发的通知要求,到今年9月底,湖南全省各产煤地和湘煤集团必须确保完成2000万吨电煤生产任务。同时,将进一步加强省外电煤购入。这关键是要确保煤运畅通,缓解燃“煤”之急。
从去年开始,湖南开通了“海进江”运煤通道。“海进江”运煤虽然每吨成本要高150元左右,但考虑到电煤供应紧张局势在今后较长时期内难以缓解,湖南已开始着手建立水运电煤中转储备基地。另外,国家正在规划的北煤南运重载铁路,将陕西、山西、内蒙古等地煤炭运到湖北襄阳、荆州,再通过一般铁路和长江、汉江水路,配送到湘鄂赣三省。我省将抢抓这一机遇,在铁路沿线建立千万吨运输能力的煤炭集散中心,同时,沿江布置煤矿储备基地,多存“粮草”。
加快淘汰落后产能,大力发展新兴能源
当然,破解“电荒”还要有长远之策,要由单纯依靠煤炭运输向输煤输电并举转变。促成国家加快建设跨区域、远距离的特高压电网,扩大“西电东送”规模,将西部煤电、水电、风电大基地丰富的电力输送到我省,力争省外电力输送能力提高4倍。
要解决电荒,除了想方设法增加电力的供给,更得从根儿上着手来解决问题。
促进高耗能企业转型,推动产业结构调整。这些年,我省改造传统产业已取得了明显的效果,今后,还要进一步加快淘汰高耗能、高污染的电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、造纸等产业中的落后产能。节能的同时,开源也很重要。“十二五”期间,我省在稳步开发传统能源的同时,还将大力发展核电、太阳能等新兴能源;页岩气的勘探开发也提上议事日程,渴望成为我省能源新的增长点。
经济要发展,电力须先行。电是经济社会发展的命脉,我们相信,只要着眼长远,奋发有为,群策群力,就能共谋电力发展,推动湖南经济实现新的跨越。
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