央企密集部署保供稳价 能源保供形势总体稳定

《中国证券报》30日刊发文章《央企密集部署 能源保供形势稳定》。文章称，近日，寒潮来袭，多地气温骤降。国家能源集团、中国华电、中国石化、中国华能等多家央企密集部署能源资源保供稳价，确保社会经济发展和民生用能需求。同时，中央发电企业能源保供特别债加快发行，为迎峰度冬能源保供提供充足资金支持。

业内人士认为，各项能源增产保供措施落地落实，将有效应对能源保供压力，今冬明春能源保供形势总体稳定。

保供“开足马力”

进入冬季供暖季，用能需求明显增多，能源央企及时响应，全面打响能源保供攻坚战。

煤企多措并举确保手中有“货”。

截至11月7日，国家能源集团准能集团自产商品煤年累计完成5008.2万吨，同比增长175.6万吨，创近五年同期新高。这是国家能源集团煤炭生产单位全力以赴稳产保供的一个缩影。

“我们一个班一天最高可产4.8万吨煤。”国家能源集团神东上湾煤矿综采一队副队长闫鹏介绍，作为全国首个两亿吨级煤炭生产基地，国家能源集团神东煤炭超前谋划，提前安排部署煤炭生产、洗选、外运工作，为迎峰度冬能源保供工作做足了准备，所属的13座矿井、11座选煤厂，都开足马力生产。

同时，电力企业保供“开足马力”。

在福建，中国华电福清海坛海峡海上风电加强数字化建模管理，扎实开展风功率预测，平均准确率达到91.03%，10月单月累计发电量达1.7亿千瓦时，利用小时数达567小时，创下并网以来历史新高。在北京，为确保首都电网平稳度冬，国家电网北京电力公司提前投产15项迎峰度冬重点工程，有效提升电网供电能力和安全可靠水平。

此外，供气、供热企业也正全力以赴攒足保供“底气”。

从天山南麓到渤海之滨，中国石油目前已落实采暖季天然气资源量超千亿立方米，为天然气保供夯实资源基础。11月15日，中国石化新星公司地热供暖服务全面启动。今年供暖季，新星公司已投入运行700余座换热站，供暖能力近8500万平方米。近日，东北地区首个核能供暖项目——中广核红沿河核电站核能供暖示范项目投运供热，实现清洁供暖。

为更好发挥国企在能源电力保供中的“主力军”作用，国资委已于去年出台能源供应保障考核奖惩办法，将保供作为企业考核的主要指标，实行“一票否决”。

厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺表示，当前我国主要能源产品供给形势良好，能源价格渐趋稳定，基本符合市场预期，主要归功于前期政策积极推动能源扩产和增储，在加快清洁能源体系构建的同时充分发挥煤炭“保底”作用，连通衔接海陆运输渠道，严厉打击哄抬能源价格行为，有效预防了能源供给和价格波动风险。

特别债增强资金保障

受国际能源价格波动上涨、国内电力市场结构性矛盾等因素影响，中央发电企业财务方面较长期处于紧平衡状态。作为能源保供的重要工具，能源保供特别债目前正加快发行。Wind数据显示，截至11月28日，能源保供特别债发行金额超1200亿元。

此前，国务院在部署稳经济一揽子政策的接续政策措施中明确，支持中央发电企业等发行2000亿元能源保供特别债。据了解，能源保供特别债由中国国新、中央发电企业在银行间市场发行，募集资金专项用于支持中央发电企业，提升能源电力保供能力，加力巩固经济恢复发展基础。

中国证券报记者从中国国新获悉，截至11月15日，中国国新已顺利完成五期合计1000亿元能源保供特别债发行工作，期限均为5年，平均票面利率2.78%。此外，中国大唐、国家电投、中国华能等电力央企正持续推进能源保供特别债发行工作。

“支持中央企业发行能源保供特别债，是贯彻落实党中央、国务院关于维护国家能源安全决策部署的具体行动，也是有效发挥国有资本运营公司功能作用的创新举措。”国资委财管运行局相关负责人表示，国资委将督促指导中央发电企业用足用好国家支持政策，进一步增强保供能力，加快转型发展，扎实做好今冬明春能源电力保供工作，为稳经济大盘作出应有贡献。

中国银行间市场交易商协会称，将在人民银行、国资委指导下，积极推进能源保供特别债在银行间市场持续发行，助力加快释放支持能源保供、稳定经济大盘的政策效能。

“自9月份首单能源保供特别债发行成功以来，能源保供债已初具规模，增强了发债企业应对能源市场变化和保障能源稳定供给的能力。”孙传旺认为，未来应进一步完善政策激励，盘活市场资本支持能源企业缓解资金压力，充分发挥能源保供特别债对保供稳价、对冲国内外能源安全风险的双重作用。

延伸阅读

﹀

保障能源电力安全稳定供应，

是稳经济、保民生、促发展的重要一环。

今冬以来最强寒潮天气来袭，

随着供暖供电需求攀升，

中央企业

开足马力保输电、保发电、保能源供应，

一线员工风雪为令奔赴现场，

确保供应稳定，

保证人民群众安心用电、温暖过冬。

国家电网

没过腰的积雪中、零下20摄氏度的寒风里、10级风吹雪的天气里……国家电网供电员工们守护着每一条线路、每一座变电站的安全，同时，各个分部全力做好供电保障各项工作，健全监测预警机制，及时掌握气象变化情况，坚决守住大电网安全和民生用电底线，全力保障千家万户亮堂堂、暖洋洋。

南方电网

面对今冬明春可能出现的降温幅度大、持续时间长的极端寒潮天气，南方电网广东电网公司迅速启动低温雨雪冰冻灾害黄色预警，全力做好应急队伍、应急物资、应急电源等准备工作。贵州电网公司利用“数字技术+科技手段”全力保障寒潮天气电网安全。云南电网公司开展2022年抗冰保供应急演练，确保今冬明春电力安全可靠供应。

电要运得出，也得供得上。

发电企业不计代价、不计成本

火力全开御寒潮、清洁供暖绘蓝天、

科技“风光”送绿能。

中国华能

立冬以来，中国华能聚焦主责主业，确保电力安全稳定供应；强化产业协同，提升煤炭生产供给能力。作为国内最大民生供热企业，截至目前，中国华能机组应开尽开、应发尽发，其中82家供热单位、218台供热机组、2890个供热站“火力全开”，供热面积超过10亿平方米。

中国大唐

11月15日，2022—2023年供热季的大幕全面拉开，中国大唐集团有限公司位于“三北”地区的56家热源厂、17家热力企业全线开栓供热，全力保障人民群众冬季生活品质。自10月1日进入供热季以来，中国大唐累计完成供热量2392万吉焦，其中居民采暖供热量1664.5万吉焦。

中国华电

中国华电将确保设备安全稳定运行、强化供热燃料保障等工作作为当前供热工作的重点，系统各单位层层压实责任，对设备全面实施“把脉体检”，科学提升机组可靠性，做到随时“顶得上、压得稳、发得满”。

国家电投

11月15日，国内最大核能供热项目——国家电投“暖核一号”核能供热工程正式启动今冬明春供暖，为全国首个“零碳”供暖城市20万居民送上温暖，全力做好迎峰度冬能源保供。作为我国最大的核能供热项目，“暖核一号”已投运工程的供热面积占目前全国核能供热总面积的86.7%。此外，由国家电投东北公司承担部分工程投资建设和后续供热运维管理的辽宁红沿河核电站核能供暖示范项目，也于11月1日正式投运供热，为当地近两万居民提供冬季取暖保障。

中国三峡集团

当前，中国三峡集团所属白鹤滩水电站15台百万千瓦机组已相继并网发电，正在向全部机组投产发电冲刺；三峡能源山东昌邑等海上风电项目全容量并网在即、包头示范一期等一批陆上风电项目已完成机组全部吊装……中国三峡集团切实提升能源供应安全保障能力，为做好今冬明春保暖保供工作增添力量。

国家能源集团

保供、保热，燃料先行。作为我国首个2亿吨级煤炭生产基地，国家能源集团神东煤炭所属的13座矿井、11座选煤厂，我国最大的露天煤矿生产企业——国家能源集团准能集团两座特大型露天煤矿黑岱沟矿和哈尔乌素矿都开足马力生产。加强煤炭供给，保障电力口粮。国家能源集团国电电力提前部署迎峰度冬能源保供工作，从强化组织保障、技术保障、燃料保障、运维保障、应急保障五方面细化措施，持续提升电力供应能力。

凛冬已至，温暖随行。

中央企业将继续

扛起电力、热力安全保供责任，

促发展、添动力、护民生，

全力以赴完成今冬明春

能源电力保供任务。