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三、2023年重点工作
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是推进中国式现代化的起步之年,也是“十四五”发展承上启下的重要之年。根据中央部署及省委经济工作会议安排,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对甘肃重要指示精神,紧紧围绕省第十四次党代会和省委十四届二次全会安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行效速兼取,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃开好局起好步。
全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,实际工作中力争更好结果;规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入同口径增长6%。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5.5%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7.5%。粮食产量保持在240亿斤以上。主要污染物排放等指标完成国家下达目标。
围绕上述总体要求和预期目标,推动经济发展乘势而上、向上向好,必须抢抓中央加强宏观政策调控、实施“五大政策”机遇利好,在工作中抓主抓重、统筹推进。突出做好“9个聚力”:
聚力实体经济振兴,构建现代产业体系。坚持放大优势、拓存创增,加快产业转型升级,不断增强高质量发展新动能。
大力改造提升传统产业。深入实施产业链链长制。推进300个以上“三化”改造重点项目。加快兰州石化120万吨乙烯、金川集团28万吨硫酸镍、海亮集团15万吨高性能铜箔波、嘉峪关文丰600万吨氧化铝、中科电气10万吨负极材料等重点项目建设。争取实施庆阳石化年产200万吨重油催化裂解项目。推进兰州新区化工园区数字赋能。
放大能源资源优势。围绕打造全国重要的清洁能源基地,建成国家第一、二批大型风电光伏基地,实施我省“十四五”第二批风光电项目,推进抽水蓄能电站建设,全面建设陇电入鲁、核准开工陇电入浙工程,做好酒泉外送特高压工程前期工作。鼓励大型工业企业有序推进“源网荷储”一体化。释放先进煤炭产能,开工建设平山湖一号井、安家庄、九龙川等煤矿,扩大红沙梁、邵寨等煤矿规模,建成投产新庄、五举、吐鲁东、东水泉等大中型煤矿,新增煤炭产能1775万吨。建设680万吨中央和地方政府可调度煤炭储备基地。巩固提升陇东地区油气产量,原油产量超过1060万吨、天然气产量达到6亿立方米。持续开展找矿突破行动,组建省属矿产资源集团,推动矿业权公开出让常态化。
培育壮大新兴产业。大力发展新能源、新材料、先进装备制造业,支持酒泉做大新能源及新能源装备制造产业基地,金昌建设全国重要的新材料基地、新能源电池和电池材料供应基地。打造生物医药产业集群,建设中国生物西北地区健康科技产业园,建成甘肃生物制品批签发中心。支持定西建设国家中医药产业发展综合试验区。加快集成电路封测产业发展,推动天水华天集成电路多芯片封装扩大规模。促进数字经济发展,加快全国一体化算力网络国家枢纽节点建设,建成兰州国家级互联网骨干直联点。谋划布局氢能、新型储能、航空航天等未来产业。
增强园区发展能级。加大开发区考核激励力度,对省级及以上开发区和12个代表性园区基础设施给予支持,全面提升园区承载力和吸附力。加快园区主导产业发展,培育壮大特色产业集群,探索推动“飞地经济”。提升园区绿色发展水平,对具备条件的园区实施循环化改造,促进绿色低碳转型。支持嘉峪关高新区、酒泉高新区创建国家高新区。
提升金融服务质效。精准落实稳健货币政策,实施金融“四大工程”,畅通经济循环,激发市场活力。大力推进企业上市,提高直接融资比重。搭建智慧金融平台,提升企业融资便利度。加大财政奖补力度,提高政府性融资担保覆盖面和普惠性。积极申创国家科创金融改革试验区。有序推进高风险机构化险,稳妥推进农信社改革,组建甘肃农商联合银行。建设地方金融监管大数据平台。健全企业债务风险监测预警机制,稳妥化解金融风险。
聚力恢复扩大消费,加速推动市场回暖。把恢复和扩大消费摆在优先位置,提升传统消费,培育新型消费,扩大服务消费,增强消费对经济社会发展的基础性作用。
强化消费政策支持。实施“服务业提升计划”,推动服务业优化升级。制定重点行业扶持政策,全面推动复工复产、复商复市,促进商贸经济繁荣发展。优化消费环境,创新消费模式,拓展消费场景,激发居民消费热情。支持举办美食节、美食周等餐饮促销活动,提振餐饮市场消费。细化配套激励政策,促进住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。发挥供销合作社流通服务功能,健全农村电商三级服务体系,推动农产品进城、消费品下乡。完善中央厨房供应保障机制,增强应急保供能力,保障生活必需品供应稳定。打造兰州、天水、酒泉、张掖、庆阳区域特色消费中心城市。
推动旅游业加快复苏。加大“引客入甘”力度,促进跨省旅游全面恢复。争取武威铜奔马文化旅游区、甘南冶力关景区创建国家5A级景区,推动张掖七彩丹霞景区创建世界级旅游景区,永靖刘家峡旅游度假区创建国家级旅游度假区。擦亮“陇上乡遇”乡村旅游品牌,创建6个乡村旅游示范县、60个文旅振兴乡村样板村,打造乡村旅游重点村镇和精品民宿,推出一批乡村旅游精品线路。推动红色旅游创新融合发展。加快文创产业发展,打造“交响丝路·如意甘肃”精彩文创高地。
大力培育新型消费。支持线上线下商品消费融合发展,拓展无接触式消费模式。发展“互联网+社会服务”,培育社群营销、直播带货、“云逛街”等新业态,支持共享经济和新个体经济多样化经营。大力发展在线文娱,鼓励传统线下文化娱乐业态线上化,支持打造数字精品内容和新兴数字资源传播平台。搞活夜间经济、商圈经济、路衍经济。推进冰雪运动发展,带动群众“喜冰乐雪”。
聚力科教人才支撑,塑造发展动能优势。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴省、人才强省战略,更好赋能经济社会发展。
建设高质量教育体系。坚持教育优先发展,统筹基础教育、职业教育、高等教育创新发展。实施学前教育普惠性资源扩容提质工程。开展义务教育优质均衡推进行动,有序扩大城镇学位供给。推进县域普通高中标准化建设。实施职业学校办学条件达标工程,健全完善职普融通、产教融合、科教融汇机制。实施“双一流”突破工程,加快建设新时代振兴中西部高等教育改革先行区。推进“校企共生融合发展创新港”建设。深入实施“陇原名师”工程,培养一流教师队伍和人才队伍。
深化科技创新驱动。推动兰白自创区和兰白试验区提质增效,支持兰州科学城建设。积极争取全国重点实验室在我省重组布局。启动高新区、农业科技园区高质量发展三年攻坚行动。实施高新技术企业梯次培育计划,构建龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体相互协同的创新联合体。新增高新技术企业300家,新培育认定“专精特新”中小企业60户以上。推进科技人才评价工作,加大青年科技人才培养力度,设立企业工匠创新创业人才和高技能领军人才培育项目。省级科技重大专项由企业牵头承担的比例不低于70%。
聚力基础设施建设,发挥投资关键作用。抢抓扩大内需政策机遇,强化大抓项目、抓大项目鲜明导向,着力补短板、打基础,不断夯实高质量发展的支撑条件。
强化交通基础设施建设。加快构建全省“三廊六通道”综合交通运输主骨架。完善兰州综合交通网络,实施兰州铁路枢纽优化提质工程,建设兰州北绕城高速、九州至兰州南高速,开通运营轨道交通2号线一期工程。开工建设景礼高速景泰至靖远段、永靖至井坪高速、正宁至镇原一级公路,建成临夏至大河家、庄浪至天水、灵台至华亭一期、打扮梁至庆城等项目,新增东乡、积石山、清水、张家川、崇信、灵台、华池、通渭8县通高速公路。开工建设平庆铁路、兰张三四线武张段,加快兰合、西成、天陇铁路建设,争取定平铁路项目获批实施。推进兰州中川国际机场三期、嘉峪关机场改扩建工程,做好天水、平凉、武威军民合用机场和临夏、定西民用机场前期工作,力争庆阳华池、武威民勤通航机场建成投运。
加大水利工程建设力度。深入实施“四抓一打通”工程,持续破解缺水问题。建成甘肃中部生态移民扶贫开发供水、引洮二期配套城乡供水、盐环定甜水堡调蓄饮水、南阳渠提质增效等水利工程。力争白龙江引水项目获批建设。加快建设阿克塞生态保护及城乡供水、天水曲溪城乡供水、酒泉洪水河水库等工程。积极推进黄河甘肃段河道防洪治理、引大入秦延伸增效、景电二期提质增效、临夏供水保障生态保护水源置换项目前期工作,力争年内开工建设。实施一批小型水库、中小河流治理、水库除险加固项目。积极配合国家开展黄河黑山峡河段开发、南水北调西线(一期)工程前期论证研究工作。
强化城镇建设补短板。加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设,实施地下综合管廊工程,加强城市内涝治理。推进平凉、天水国家系统化全域海绵城市建设。加快城镇污水和垃圾收集处理体系建设进度。深入实施城市更新行动,新开工改造老旧小区1251个13.78万户。加快新型城市基础设施建设。坚持“房住不炒”,促进房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼工作。支持刚性和改善性住房需求,加快发展保障性租赁住房,探索长租房市场建设,解决好新市民、青年人等住房问题。全面落实新建商品房“交房即交证”。
聚力乡村全面振兴,促进城乡融合发展。加快农业强省建设,大力推进农业农村现代化,提高城乡一体化发展水平。
守牢巩固成果和粮食安全底线。持续加强动态监测管理,巩固提升“三保障”和饮水安全水平,坚决防止整村整乡返贫。集中支持乡村振兴重点帮扶县,深化津甘、鲁甘协作和中央单位定点帮扶,抓好国家考核评估反馈问题整改。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,粮食、大豆种植面积稳定在4000万亩和90万亩以上。开展粮食绿色高质高效创建抓点示范行动,打造一批省级“百亩攻关方”“千亩示范田”“万亩示范片”。新建高标准农田265万亩、改造提升94万亩,整治撂荒地100万亩。持续推进种业振兴“五大行动”,打造全国玉米制种基地、加工基地、集散中心和价格形成中心。树立大食物观,构建多元化食物供给体系。
打造现代寒旱特色农业高地。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好“土特产”文章,推动乡村产业全链条升级。持续开展现代寒旱特色农业倍增行动,大力发展高附加值节水农业、旱作农业、设施农业。新建戈壁设施农业6万亩。壮大提升平凉-天水-庆阳优质苹果产业带。打造张掖-武威、平凉-庆阳、甘南-临夏3个百万头肉牛产业带,河西走廊、中部沿黄、陇东南3个千万只肉羊产业带。建设河西走廊50万头奶牛产业带。依托农业农村特色资源,大力开发休闲农业、文化体验、健康养老、电商直采等农业产业新功能、新业态,推动一二三产融合发展。持续开展龙头企业引培提升行动。高质量建设中以(酒泉)绿色生态产业园。实施现代农业产业园创建行动,支持国家现代农业产业园、农业现代化示范区、农业产业融合发展示范园建设,打造20个省级现代农业产业园。
发展壮大县域经济。因地制宜、特色发展,做大县域经济规模,加快提升综合竞争力,构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局。支持县域冷链物流、产地市场、集散地市场、农贸市场建设和改造。促进特色小镇规范健康发展。强化县域发展综合考核评价,大力表彰“先进县”“十强县”“进步县”,激励比学赶超、争先创优。支持金昌打造全省城乡融合发展示范区。支持嘉峪关推进全域城市化建设。
建设宜居宜业和美乡村。全面落实乡村建设行动实施方案,开展“8大行动”,实施“7大工程”。优化村庄规划布局,抓实“5155”乡村建设示范行动和农村人居环境整治提升行动,推进村庄清洁和绿化美化,因地制宜建设污水处理、垃圾收处等基础设施,新建省级乡村建设示范村500个,完成卫生户厕改造20万户以上。支持张掖创建全省乡村振兴示范区。
聚力美丽甘肃建设,加快绿色转型步伐。坚决扛牢生态保护政治责任,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进人与自然和谐共生。
强化黄河流域生态保护。制定出台《甘肃省黄河流域生态保护条例》。实施一批生态修复治理工程,推进黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设行动,高标准建设黄河生态廊道。开展黄河干流及马莲河、葫芦河、祖厉河、散渡河等主要支流综合治理,基本消除劣Ⅴ类水体。加强黄河流域水资源节约集约利用,优化水资源配置格局,提升配置效率。开展黄河干流市际间横向生态补偿试点。支持甘南建设青藏高原绿色现代化先行区。
全面改善生态环境质量。科学推进大规模国土绿化,抓好兰州、白银等地国家储备林建设。加强生态功能区建设,强化生态保护监管,巩固深化祁连山生态环境治理成效。争取设立祁连山国家公园,完成若尔盖国家公园创建。推进湿地分级管理,加强生物多样性保护。全面打好污染防治攻坚战,有序开展新污染物治理。开展省级生态环境保护督察,持续抓好突出生态环境问题整改,不断提升群众对优美生态环境的满意度。
深入落实“双碳”战略。分行业制定碳达峰实施方案,开展节能降碳技术改造,有序推动钢铁、建材、石化等重点行业绿色低碳转型。稳步推进碳排放权等市场化交易,健全企业碳排放管理和监管体系,编制省、市两级温室气体排放清单。开展兰州国家气候投融资试点,创建兰州、金昌、天水、兰州新区“无废城市”。积极推进国家大宗固废综合利用基地和资源循环利用基地建设。发挥张掖、白银典型示范作用,做好区域再生水循环利用工作。加快陇南“两山”实践创新基地建设。
聚力深化改革开放,大力提振市场信心。推进更深层次改革、更宽领域开放,积极融入全国统一大市场,不断拓展外向发展空间。
统筹推进综合改革。支持兰州新区进一步深化改革,切实发挥先行先试示范引领作用。持续推进省以下财政体制改革,健全地方税费体系,依法加强财税监管,提高财政收入质量和资金使用绩效,严格控制和压减一般性支出。深化电价形成机制改革,完善居民用气阶梯价格制度,加快水资源有偿使用制度改革。探索建设农村产权流转交易市场,稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点改革。
倾力营造一流营商环境。对标市场化、法治化、国际化标准,开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,复制推广营商环境创新试点改革举措,着力改善投资环境和市场预期。持续深化“放管服”改革,打通政务服务“最后一公里”。落实投资项目信用承诺制,构建公共资源交易“全省一张网”。加强数字政府建设,完善全省一体化政务大数据体系,全面提升“一网通办”水平,做实“甘快办”特色品牌,推动更多高频事项“集成办”“异地办”“掌上办”。加快打造诚信甘肃,支持兰州、张掖、金昌创建国家社会信用体系建设示范区。
坚定落实“两个毫不动摇”。巩固拓展国企改革三年行动成效,开展一流企业创建行动,推动国有企业做强做优做大。持续深化央地合作,吸引更多央企来甘投资兴业。深入实施市场主体培育“五转”工程,力争新增规上工业企业300户以上。安排用好纾困专项资金,加强对中小微企业纾困支持。开展涉企违规收费专项整治行动。着力构建亲清统一的新型政商关系,建立领导干部包联企业“六必访”制度,真心实意为民营企业解难题、办实事,给予公平政策支持,提振企业发展信心。
提升开放能级水平。发挥国际物流集团集聚带动作用,推动陆港、空港、保税物流、海关指定监管场地等平台整合提升。建好兰州新区国家进口贸易促进创新示范区。持续申建中国(甘肃)自由贸易试验区。提升国际货运班列运营规模和质量。积极开辟国内国际货运新航线,发展壮大临空经济。支持企业建立海外仓、营销公司、冷链物流设施,扩大优势特色产品出口。参与“一带一路”电子商务大市场建设。打造中医药服务出口基地,培育建设兰州、敦煌国家文化出口基地。积极推动马鬃山口岸复通工作。
全面加强招商引资。坚持以招商引资论英雄,形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。开展“引大引强引头部行动”,紧盯长三角、珠三角、京津冀重点地区和“三个500强”及行业龙头企业,强力推动“走出去”“请进来”招商推介活动。高水平办好兰洽会、敦煌文博会、药博会、“一带一路”美丽乡村国际论坛。拓宽境外招商渠道,更大力度吸引和利用外资,开展跨国公司走进甘肃暨海外专场投资洽谈系列活动。
聚力增进民生福祉,夯实共同富裕基础。坚持尽力而为、量力而行,兜牢基本民生底线,加快补齐民生领域短板,努力形成经济发展与民生改善的良性循环。
大力推进创业就业。强化就业优先政策,实施重点群体创业推进行动,支持高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等就业。深入实施“援企稳岗·服务千企”行动、“百千万”创业引领工程、“陇原惠岗贷”。完善促进创业带动就业保障制度,支持发展新就业形态。加强困难群体就业兜底帮扶,健全终身职业技能培训制度。因地制宜规划布局一批零工市场。
优化提升医疗服务。加快国家区域医疗中心和省公共卫生医学中心建设。推进国家级重点专科、优势学科、疑难病诊治和省级区域医疗中心建设,提升省市县医院服务水平和急危重症救治能力。强化基层医疗卫生服务功能,加强老年人等重点人群慢性病健康管理。进一步发挥中医药优势,推进中医药事业产业融合发展。
扎实做好社会保障。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障好困难群众基本生活。优化基本养老服务供给,鼓励引导社会力量参与提供基本养老服务,支持因地制宜发展多样化居家养老服务。落实三孩生育政策及配套支持措施,完善普惠托育服务体系。推动失业保险、工伤保险省级统筹,建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制,完善大病保险和医疗救助制度。扎实开展全民国防教育工作,深入实施军民融合发展战略,巩固发展军政军民团结。健全退役军人服务保障体系,提升“双拥”共建水平。积极发展慈善等公益事业。
繁荣发展文体事业。加大文物保护利用和文化遗产保护传承力度,实施好中华文明探源工程和“考古中国”重大项目,支持敦煌研究院建设世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地。办好公祭伏羲大典。推进长城、长征、黄河国家文化公园项目建设,启动实施丝路黄河文化博物馆、玉门关遗址保护利用设施、凉州会盟纪念地、大地湾国家考古遗址公园等重点项目。创建临夏世界地质公园。实施国家级非遗代表性传承人记录工程,建成非遗大数据平台。常态化开展“春绿陇原”文艺展演展播。建设“书香陇原”。加快省临洮体育训练基地二期建设。广泛开展全民健身活动。
各位代表,民之所望,施政所向。我们将继续集中财力,办好10件民生实事:一是实施义务教育中小学“建宿舍增学位扩食堂改厕所”项目,新建、改扩建教师周转宿舍900套,增补14个市州政府所在地城区义务教育中小学学位2万个,改扩建农村中小学食堂400个,改造中小学厕所250个;二是城镇新增就业32万人、支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业;三是建设100个乡镇综合养老服务中心;四是建设300个村级互助幸福院;五是继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助,录取到本科院校的一次性补助1万元、专科(高职高专)院校的一次性补助8000元;六是实施86个县市区医院重症救治能力提升工程,新增重症床位860张;七是对20万城乡妇女进行“两癌”免费检查;八是完成4万户15.23万人生态及地质灾害避险搬迁;九是实施农村水利惠民工程,建设125个调蓄设施、灌区改造和农村供水项目;十是新建4000个自然村(组)硬化路1万公里,力争全省自然村(组)通硬化路率达到86%。
聚力统筹发展安全,保持社会大局稳定。全面贯彻总体国家安全观,夯实安全发展和社会稳定基层基础,牢牢守好经济社会发展安全线,以新安全格局保障新发展格局。
做好新阶段疫情防控。当前,疫情防控进入新阶段,仍是吃劲的时候,坚持就是胜利。要按照“乙类乙管”政策要求,严格执行国家第十版方案,做好政策平稳有序衔接,加强重点人群保护,做好重点机构和重点行业防控。优化医疗救治资源配置,加强发热门诊设置管理,全力保障群众就医用药需求。重点做好老年人、儿童和患基础疾病群体的防护和救治,强化重点人群疫苗接种和健康管理。加强农村地区疫情防控。深入开展爱国卫生运动,用文明健康小环境筑牢公共卫生大防线,守护人民群众生命安全和身体健康。
全面强化社会治理。深化平安甘肃建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡社区治理和服务体系。以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新推进民族团结进步创建“一廊一区一带”行动,有形有感有效促进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向,不断提升宗教事务治理法治化水平,积极引导宗教与社会主义社会相适应。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,完善公共法律服务体系。高质量完成第五次全国经济普查。持续开展根治欠薪专项行动,切实维护农民工合法权益。常态化开展扫黑除恶,严厉打击诈骗老年人、侵害妇女儿童权益和新型网络违法犯罪。
提升公共安全治理水平。严格落实“四个最严”要求,纵深推进“食安甘肃”建设,开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,保障广大群众舌尖上的安全。健全完善安全生产主体责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系,持续推进安全生产专项整治行动,全面提升应急救援水平。强化基层应急管理体系和能力建设。完善地质、气象、水旱、地震、森林草原火灾等灾害风险预警防范机制,夯实应急物资保障基础。全面落实意识形态工作责任制。强化系统观念,坚持抓早抓小,严密防范各类安全风险。
四、加强政府自身建设
各位代表!新征程要有新气象,新使命呼唤新作为。全省政府系统将不负人民重托,强化担当精神,擦亮实干底色,在新的赶考之路上交出优异答卷。
坚定捍卫“两个确立”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,任何时候任何情况下保持对党绝对忠诚。坚持学思用贯通、知信行统一,全面学习把握落实党的二十大精神,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的世界观和方法论,切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。时常对标对表、及时校正偏差,完善落实机制、创新方式方法,不折不扣推动党中央、国务院及省委重大决策部署落地见效。
始终站稳人民立场。形势越复杂,任务越繁重,越要把人民放在心中最高位置,不忘为民初心,树牢群众观点,与人民群众想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦。时刻关注群众安危冷暖,用心用情解决急难愁盼问题,及时主动回应群众关切,群众的事再小也是大事,决不能事小而不应、善小而不为,切实让群众看到变化、得到实惠。坚持把为民造福作为最大政绩,由群众评判工作得失、检验工作成效,让民生服务更有温度,民生福祉更具质感,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
严格做到依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要,深入开展法治政府建设示范创建活动。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,严格落实重大行政决策程序,深化行政执法体制改革,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。把诚信施政作为重要准则,强化契约精神,健全政府守信践诺机制,打造诚信政府。落实全过程人民民主,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受监察、司法、社会、舆论监督,加强审计监督、统计监督,让权力在阳光下运行。
大力发扬斗争精神。开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动,突出问题导向,直面困难挑战,勇于改革创新,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创蔚然成风。用好调查研究“传家宝”,多到基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,接地气、察实情、听真话、解难题。强化能力提升,不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。发扬“人一我十、人十我百”的甘肃精神,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神,咬定目标不放松,只争朝夕抓落实,一张蓝图绘到底,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
永葆廉洁干事本色。弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,保持全面从严治党永远在路上的清醒,深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,确保严的基调贯穿政府工作始终。从严落实“一岗双责”,做到严于律己、严负其责、严管所辖。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,着力整治不担当不作为问题。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,带头过紧日子。建设廉洁文化,打造廉洁政府,营造风清气正的干事创业环境。
各位代表!力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的领导下,振奋精神、勠力同心,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而团结奋斗!
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编者按绿氢之新,新在定位。绿氢之难,难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中,绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道,成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日,国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示,2024年我国氢能生产消费
6月10日,河南省工业和信息化厅办公室发布关于贯彻落实《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知。方案提出:鼓励各地制定可再生能源电力制氢支持政策,鼓励可再生能源制氢项目参与电力市场,通过削峰填谷等措施降低制氢成本。原文如下:河南省工业和信息化厅办公室关于贯彻落实《加快工业领域清
6月12日,海博思创与宁德时代在SNEC2025展览会现场签订战略合作协议,共同推动储能行业高质量发展。此次签约,不仅是双方技术赋能与资源深化的价值共创,更是双方践行绿色使命、实践商业价值的重要举措,对于新发展时代下储能格局的新定义将起到至关重要的作用。双方将共同推进储能行业生态健康可持续
能源保障和安全事关国计民生,是不可忽视的“国之大者”。作为新疆煤炭行业的领军企业,广汇能源股份有限公司(简称“广汇能源”)自成立以来始终紧跟国家战略,不断在能源领域深耕细作。近日,《经济参考报》记者专访了广汇能源董事长韩士发,试图深入了解广汇能源在保障国家能源安全、实业兴疆、延伸
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月13日,我国首个“沙戈荒”大基地外送通道项目、“疆电外送”第三通道配套电源——由中国华电集团有限公司、华润集团有限公司开发建设的新疆天山北麓戈壁能源基地首批煤电机组投产发电,为重庆地区迎峰度夏电力供应提供坚强支撑。新疆天山北麓戈壁能源基地位于哈密三塘湖戈壁腹地,是我国“十四五”
6月11日,第十八届SNEC展会,美的能源一次性展示家庭能源解决方案、工商业能源解决方案、绿色建筑能源解决方案、大型地面储能解决方案和智能制造解决方案,引发了众多专业观众和能源同行的关注。面对家庭能源需求,美墅别墅绿电解决方案,实现家庭发、储、用电全链智能和一屏掌控,建立家庭绿色能源微
北极星输配电网整理了6月9日~6月13日的一周电网项目动态。新疆哈密-重庆±800千伏特高压直流输电工程6月10日,哈密-重庆±800千伏特高压直流输电工程投运。工程起于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤换流站,途经甘肃、陕西、四川,止于重庆市渝北区渝北换流站,采用±800千伏额定电压、800万千瓦额定容量
编者按绿氢之新,新在定位。绿氢之难,难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中,绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道,成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日,国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示,2024年我国氢能生产消费
北极星电力网获悉,6月10日,华电抽蓄工程管理(成都)有限公司成立,注册资本1亿元,经营范围包含:工程管理服务;工程造价咨询业务;工程技术服务(规划管理、勘察、设计、监理除外)等。股东信息显示,该公司由华电国际全资持股。
北极星电力网整理了2025年6月9日至2025年6月13日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能岳阳电厂2×1000MW“上大压小”项目可行性研究报告编制中标公示近日,华能集团发布华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目可行性研究报告编制及前期专题技术咨询服务中
本系列前述文章,我们已经对分时电价政策的存在意义,现行现状和未来发展进行了一定程度的分析。(来源:黄师傅售电)电力市场化改革的进程是不会倒退的,批发侧的“中长期#x2B;现货”模式以及用户侧的“直接批发交易或零售交易”模式也注定是未来的终局。但在这个期间,诸如电网代理购电以及行政分时
6月6日,由机电安装分局承建的易县抽水蓄能电站2号机组定子精准吊装就位。定子是发电机组的重要组成部分和核心部件之一,由定子机座、铁心和绕组等三大部分组成。在发电机投入运行时,转子在水动能的带动下旋转,并在定子形成的磁场中切割磁感线产生电流,从而完成机械能到电能的转换。定子组装精度高
6月12日上午10时,在甩25%、50%、75%负荷顺利完成后,广东梅州抽水蓄能电站二期首台机组5号机发电工况甩100%负荷一次成功。逐级甩负荷试验期间,机组运行平稳,机组振动、摆度、转速上升率、蜗壳及尾水管压力等检测指标数据结果均满足计算要求,为电站长期安全稳定运行提供了试验依据。抽蓄机组甩负荷
6月6日,国网新源湖南平江抽水蓄能电站首条引水斜井全线贯通,标志着我国自主研发的全球首台大倾角、大直径、可变径斜井硬岩掘进机(TBM)“天岳号”在该站两级斜井开挖掘进中成功试点应用,攻克了高水头斜井建设难题。“天岳号”TBM总长87米,总重超900吨,由一万多个零部件组成,采用50度大倾角自下
近日,华中电网多资源协调控制系统改造工程竣工投运,进一步扩展和完善现有频率防线,提升了电网抵御严重故障能力。该工程涉及266个厂站379套装置改造及联调,由30余家单位用时70余天完成。华中电网多资源协调控制系统于2021年投运,为保障华中馈入五回特高压直流大功率送电发挥了重要作用。近年来,华
北极星电力网获悉,6月11日,六盘水市与中国电力建设集团有限公司举行座谈会,双方就加大投资力度、加快项目建设等战略合作进行深入交流。市委书记张定超表示,希望加快在建项目建设和拟建项目落地,以“十五五”规划编制引领区域投资发展,央地合作打造新型综合能源基地。中国电建集团总经理王斌王斌
从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点,发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前,电力行业用煤量仍将继续小幅增长,增速放缓。”6月11日,中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤
编者按绿氢之新,新在定位。绿氢之难,难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中,绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道,成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日,国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示,2024年我国氢能生产消费
6月11日下午,隆基氢能成功举办“破壁·共生:中国氢醇产业生态贡献全球能源新秩序”为主题的圆桌对话活动,特邀行业领袖、政策专家及先锋企业共话氢醇产业破局点。IMO新规、3000方电解槽稳定运行、万亿级绿色甲醇需求爆发……这些关键词背后,中国正为全球能源秩序注入确定性。活动在隆基绿能副总裁、
日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
6月11日,第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会(简称:SNEC2025)开幕。正泰以“绿源+智网共建新型能源生态”为主题,携绿色能源产业主力产品、智慧电力综合解决方案、新业态培育成果、新场景应用及示范案例等重磅亮相,并与生态圈伙伴现场达成签约,立体化、多层次诠释正泰全链
日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
6月4日,国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知,先期围绕构网型技术、系统友好型新能源电站、智能微电网、虚拟电厂等七个方向开展试点。激发中国构网型储能迫切需求的核心,是新能源装机、发电量占比。业内人士表示,当光伏、风电新能源渗透率达到电力系统的40%-50%,传统
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。有记者提问“在数字化转型背景下,电网企业是如何利用人工智能等先进技术,提升“获得电力”服务智能化水平,从而优化用户服务体验的?”,国家电网有限公司总经理庞骁刚回答记者提问时表示,
6月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问,国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下:国家
2025年《政府工作报告》明确提出“建立一批零碳园区、零碳工厂”,为产业发展指明了方向。江苏南京江宁开发区作为首批国家碳达峰试点,制定全省首个园区级近零碳工厂标准,针对重点企业开展“一对一”辅导服务,推动产业绿色转型与可持续发展进程。近日,园区西门子电力自动化有限公司(以下简称“SPA
一场“智”与“能”的双向奔赴回顾历史,整个人类文明进程始终与能源开发利用紧密相关。如今,能源发展进入资源、环境、气候三重约束期,急需沿着清洁低碳方向进行转型。与此同时,人工智能技术正在蓬勃兴起,加速赋智于千行百业,“‘人工智能+’行动”的字眼更是连续两年见诸全国两会政府工作报告,A
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