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1月30日,备受关注的2023年版《bp世界能源展望》(以下简称《展望》)正式发布。在经历了2022年俄乌冲突对世界能源格局的强烈冲突之后,《展望》对未来能源发展与转型有了更多的判断。
(来源:微信公众号“能源新媒” 作者:武魏楠)
bp首席经济学家戴思攀(Spencer Dale)表示,俄乌冲突对世界能源产生了3个方面的影响。首先是全球各国对能源安全的关注度大大提高;其次是全球经济增长放缓;第三是世界能源的供给结构发生了变化。
“过去一年的事例告诉我们,能源转型要充分考虑安全性和可负担性,竭力解决能源三角的三个要素:安全、可负担、更低碳。”
化石能源需求或下降
与去年的能源展望相比,今年bp将2035年的石油需求预测下调了5%,天然气的预测下调了6%。
俄乌冲突爆发之后,全球石油和天然气价格暴涨,随后欧洲和美国对俄罗斯的制裁加剧了能源供给紧张的局面。世界各国政府为了保障能源安全,势必要更大规模开发本土资源,即非石油、天然气的资源。这在无形之中减少了世界对化石能源的需求和依赖。
戴思攀以1970年代的石油危机为例说明,能源安全问题可能对能源市场产生重大而持久的影响。1970年代石油危机爆发之后,替代能源的发展迎来了发展热潮。法国开始大规模建设核电站,风电、光伏技术开始萌芽。
展望预测,欧盟、中国、印度这三个主要的油气进口经济体在未来都会逐渐减少油气进口在一次能源中的比例。
俄乌冲突无疑正在扮演着类似的重要角色。除了各国加强本国能源开发,注重安全。世界能源的供给也在对俄制裁加强之后出现变化。俄罗斯的天然气出口会减少,而全球的LNG贸易会加强。其中美国的LNG出口会成为未来LNG贸易增加的主力军。
政策幅度需加强
俄乌冲突之外,2022年对全球能源转型有着重要影响的另一个时间就是美国的《减少通货膨胀法案》(以下简称IRA)。
IRA包含了一系列复杂的内容,这一法案资金涉及规模超过7000亿美元,其中3690亿美元将会投资在气候变化和能源安全领域。这是美国历史上有关能源和碳排放最大规模的全国性法案。
具体来说,IRA包括了刺激可再生能源发电、家庭节能、行业脱碳、电力汽车发展等诸多部分。
戴思攀表示,IRA将会有效地推动美国可再生能源发展和碳减排的持续推进。虽然现在有关IRA的内容,引发了美国与欧洲等国家之间的分歧,但IRA依然有可能会对全球其他国家的减排产生积极影响。
更为重要的是,戴思攀认为IRA显示出全球需要强大的政策刺激来推动未来的碳减排目标。因为如果要实现2050年的碳减排目标,风电、光伏等可再生能源在未来的发展速度必须比当前历史上的最高值还要高。
要实现这样的目标,就必须有类似IRA这样的强力政策刺激。
未来趋势
对于未来的发展,《展望》也给出了一些预判。
首先无可置疑的是,俄乌冲突对全球能源产业和转型带来的影响是十分深远的。目前世界已经感受到能源三角中对能源安全和可负担性带来的巨大挑战。而随之而来的就是世界各国政府开始加强对于能源安全的重视程度。
“最好的能源安全就是去碳化和提高能效。” 戴思攀说。
IRA的推行被认为是较好地兼顾了能源安全与碳中和的优秀范例。至少在当下的条件来看,世界需要更多类似的强力政策来刺激清洁能源发展。不过戴思攀也提醒,各国的政策不能是建立在割裂和壁垒的基础上,全球性的能源合作是实现碳中和的必要条件。
基于这些事实,《展望》认为未来能源发展有四个主要趋势:油气等化石能源的重要性下降;可再生能源发展速度更快;能源系统电气化程度加深;低碳氢的发展速度越来越快、越来越重要。
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