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严格实施重点用能单位能源利用状况报告制度，健全能源计量体系，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用。完善能源消费统计制度和指标体系，探索建立城市基础设施能源消费统计制度。推进排污许可证自行监测监管，加强对开展自行监测的排污单位和生态环境监测机构的监督管理。探索排污单位用能监控与污染排放监测一体化应用试点建设。完善污染源自动监测系统和污染源监测数据管理与信息共享平台。优化污染源统计调查方式，通过衔接污染源自动监测数据、排污单位自行监测数据等实现污染源统计“日常化”数据采集。加强工业园区污染源监测预警试点建设。(牵头单位：省发展改革委、省生态环境厅、省统计局；配合单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等)

(九)壮大减排人才队伍。

健全省、市县、重点园区三级节能监察体系。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人，推动建立能源管理师制度。加强街镇基层生态环境监管队伍建设，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门、企业等节能减排工作人员培训力度。建立与省级有关执法队伍协作执法机制。实施专业技术人才知识更新工程，围绕减排相关领域，培养和引进高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。探索开发节能环保领域新职业，组织制定相应职业标准。(省委人才发展局、省发展改革委、省生态环境厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责)

五、强化工作落实

(一)加强组织领导。

各市县政府要对本行政区域节能工作负总责，主要负责同志是第一责任人，坚持系统观念，明确目标责任，制定实施方案，精准发力，全程严控，确保完成“十四五”节能减排各项任务。将节能目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，明确各部门责任。省发展改革委负责统筹协调，做好工作指导，重大情况及时向省政府报告，对接国家部委争取更多节能政策支持。国有企业要带头落实节能减排目标责任，鼓励实行更严格的目标管理。(牵头单位：省发展改革委；配合单位：省各有关部门)

(二)强化监督考核。

完善“十四五”市县政府节能和减排目标责任评价考核机制，加强正向激励和督促指导。依照有关规定将节能目标责任评价考核结果纳入“十四五”时期末市县高质量发展综合考核，优化能耗双控考核；将总量减排目标任务完成情况纳入海南省市县污染防治攻坚战成效考核。考核结果经省政府审定后，交由干部主管部门作为对市县政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。(牵头单位：省发展改革委；配合单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省统计局、省委组织部等)

(三)开展全民行动。

深入开展绿色生活创建行动，倡导简约适度绿色低碳的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费。组织开展全国节能宣传周、低碳日等主题宣传活动，广泛宣传节能减排法规、标准和知识。推动重点行业领域节能减排技术创新、科技成果转化，征集推广适用的减排技术。扩大政府绿色采购覆盖范围。充分发挥舆论监督作用，畅通群众参与生态环境监督渠道。开展减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行减排责任。(省委宣传部、省发展改革委、省生态环境厅、省市场监管局分别牵头，省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅、省教育厅、省住房城乡建设厅、省机关事务管理局、省妇联等按职责分工负责)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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