河南新乡：聚焦锂电池及关键材料产业 突破新能源汽车动力电池技术壁垒

第四章 培育一流创新主体

提升各类创新主体创新能力，突出企业创新主体作用，促进各类创新要素向企业集聚，实施一流创新主体培育工程，大力提升企业技术创新能力，深化产学研深度融合，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，加快形成梯次配置的创新型企业集群。

第一节 做强优势产业头部企业

实施创新型企业树标引领行动，引导工业企业聚焦产业发展方向，围绕机载设备和汽车零部件、起重机械装备制造和建筑工程总承包、化肥和新燃料新材料化工品、新能源动力电池、高端制冷设备、生物技术和新医药等领域，科学制定发展规划和发展目标，突出主业，围绕培育创新能力，增强核心竞争力。推动产学研深度融合，支持企业承担重大科研攻关、突破产业关键核心技术，鼓励支持有条件的企业加快产业共性技术研发，培育发展一批核心竞争力强、行业带动性大、综合实力和创新能力居全省前列的创新龙头企业和技术工艺领先、产品质量精良、关键指标性能卓越的特定细分产品市场单项冠军企业，引进培育一批独角兽企业，树立优秀示范标杆，引领上下游企业协同创新，带动全市企业创新发展。力争“十四五”期间，新增单项冠军企业1—2家，独角兽企业1—2家、创新龙头企业20家。

第二节 培育科技型高成长企业

加快培育瞪羚企业、雏鹰企业等成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大、人才技术密集的新经济企业。搭建高成长企业培育库，开展瞪羚企业、雏鹰企业摸排和梳理，了解企业的共性问题和需求，适时出台针对高成长企业的专项扶持政策和措施，在研究开发、人才引进、市场拓展、扩大规模等方面给予支持，支持符合条件的企业进行股份制改造，加强对拟上市企业培育和指导。增加对科技型高成长企业产品的政府购买力度，通过政府的引导和推动，构建高效、低成本的担保贷款通道。组织开展金融论坛、专业化培训、政企交流等活动，加强高成长企业之间集聚地区和跨地区合作，在符合条件的园区打造高成长企业集群，强化企业培育全周期服务，营造良好的创业环境，“筑巢引凤”吸引域外高成长企业落地新乡。力争“十四五”期间，培育瞪羚企业20家、雏鹰企业40家。

第三节 壮大高新技术企业集群

实施创新型中小企业成长计划，全面挖掘优质企业资源，建立“应评尽评、应入进入”的国家科技型中小企业入库机制，分类分级建立企业培育台账，开展跟踪辅导和服务，完善中小企业梯度培育支持措施，拓展中小企业融资渠道，加强创新创业孵化载体建设布局，提升孵化载体服务功能和孵化效率。持续实施高新技术企业倍增计划，依托科技型中小企业，建立高新技术企业后备企业库，开展科技政策服务行动，引导企业加大研发投入力度，重点在高新区、经开区等国家级开发区建设一批高新技术产业培育基地。按照“放管服”要求，优化高新技术企业认定工作流程，积极承接高新技术企业省级评审权限，加速“小升高”培育进程，推动高新技术企业集群化发展。力争“十四五”期间，新增高新技术企业400家、科技型中小企业700家。

第四节 促进中小企业“专精特新”发展

推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，打造“以小育大、以大带小、以新促转、以无生有”的产业发展格局，为“专精特新”中小企业充实后备力量。实施梯度培育行动，按照“储备一批、培育一批、提升一批”原则，积极落实中小企业“专精特新”高质量发展支持政策，完善“专精特新”中小企业培育库。实施创新驱动行动，鼓励中小企业与高校院所共建研发平台，开展联合攻关和科技成果转化，加强知识产权保护，构筑核心技术专利池。实施品牌质量提升行动，推动中小企业实施品牌发展战略，建立健全质量管理体系，全面提升企业产品质量管控能力和品牌培育创建能力。实施市场开拓行动，鼓励中小企业与龙头企业开展产业链合作，支持中小企业积极开拓海外市场，加强对“专精特新”中小企业产品首购首用和推广应用支持。实施金融助企行动，支持中小企业拓宽融资渠道，为‘专精特新’中小企业解决融资难题。实施数字化转型行动，提升数字化发展水平，鼓励企业上云上平台，推动智能化改造。实施服务保障行动，进一步健全公共服务体系，组建一批市级以上中小企业公共服务平台，构建“专精特新”企业梯度培养体系，打造一批具有持续创新力、竞争力的中小企业群。力争“十四五”期间，国家“专精特新”小巨人企业达到50家、省级“专精特新”中小企业达到300家。

第五节 提升企业技术创新能力

建设支持企业创新政策服务体系，为企业创新创造营造优良环境，引导各类创新要素加速向企业集聚。强化市属国有企业创新导向的考核和奖励，将企业研发投入视同利润进行考核，将科技创新重大项目突破等纳入企业负责人经营业绩考核范围；在国有企业重组并购过程中，把创新资源的集聚度作为重要考量因素，合并相同创新要素、链接相关创新要素，减少创新资源的低效重复投入。进一步优化营商环境，有效激发民营经济创新活力。推进大中小企业融通创新。大力培育企业家精神，支持企业家作为项目负责人或项目行政负责人承担重大科技任务，吸收更多企业家参与科技创新战略、规划、政策、计划、标准制定和立项评估等工作。

第六节 组建创新联合体

优化产业创新联盟运行机制，促进技术创新、标准创制、成果转化，探索联合攻关、利益共享、知识产权运营的有效模式，提升协同创新效果。以解决制约产业发展的关键核心技术问题为目标，以共同利益为纽带，以市场机制为保障，引导和支持创新龙头企业牵头、高校和科研院所支撑、各创新主体相互协同，组建“体系化、任务型、开放式”的创新联合体，开展关键核心技术研发和产业化应用，提升产业创新能力和核心竞争力。鼓励创新型、引领型企业设立首席科学家岗位，支持与高校、科研机构联合培养研究生。鼓励产业技术创新战略联盟、创新联合体牵头实施产业化目标明确的重大科研项目。“十四五”期间组建1-2家创新联合体。

第七节 力促企业研发活动全覆盖

落实企业研发费用补贴等财政奖补政策，建立企业科技创新指标即时监测分析、即时反馈应对机制，支持企业加快生产组织创新、技术创新和市场创新，引导、帮助规模以上工业企业开展研发活动，不断增强企业创新能力和核心竞争力，力争“十四五”末实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。

第八节 提升高等院校科研水平

加快培育一流大学和一流学科。聚焦在牧野大地起高峰，实施资金、项目、人才、土地等资源一体化配置，支持河南师范大学进入河南省“双一流”建设第二梯队前列。支持驻新高等院校内涵建设和扩容发展，集中力量锻长板、补弱项、扬优势，集中资源发展重点学科、重点实验室、重点团队、重点课题，努力实现更多“从0到1”的突破，打造科学高峰，抢占未来发展制高点。力促河南师范大学国家6个学科进入ESI全球排名前1%，学科建设成效更加凸显。支持新乡医学院实现更名大学和获批博士学位授予单位，积极争取进入省部共建高校行列。支持河南科技学院实现更名大学目标，推进博士授予单位建设，支持作物学学科创建国家一流学科。支持新乡学院申报硕士学位授予单位。支持新乡学院、河南工学院建设成为示范性应用技术类型本科高校。支持新乡职业技术学院圆满完成省级“双高”建设任务，积极争创国家级“双高”院校，努力举办本科层次职业教育。

第五章 凝练一流创新课题

坚持“项目为王”，整合各类优势资源，实施一流创新科技攻关工程，重点围绕传统支柱产业转型升级、战略新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局，依托重大科技创新平台凝练并实施一批一流创新课题，加快突破一批制约产业发展的关键共性技术和技术瓶颈，努力实现优势共性技术和关键核心技术的群体性突破，进一步增强科技创新对经济社会和产业发展的带动作用。

第一节 围绕未来产业前瞻布局战略性技术研发

抢抓新一轮科技革命和产业革命重大机遇，瞄准产业发展趋势，聚焦区域自主创新战略需求和产业发展需求，前瞻布局面向未来、面向科技前沿的战略性技术研发，引领未来产业谋篇布局，构筑支撑未来产业的先发优势，力争取得迭代性、颠覆性、原创性科技成果，在部分领域实现非对称性赶超，部分课题研究达到国内领先水平。

专栏4：面向未来产业的前沿课题

1.氢能与先进储能。开展燃料电池长寿命高可靠快速响应、低温高效启动性能提升，整车集成与安全预警、高效综合热管理等关键技术研究，突破高效低成本制氢、高密度可逆储氢、长距离大规模运氢、快速安全加氢、稳态长寿命动态高功率燃料电池电堆等氢能关键技术研究。探索长寿命、低成本、超大规模储能技术，实现大功率、高性价比燃料电池产品化及核心零部件国产化，燃料电池电-电深度混合动力系统平台、低能耗高可靠整车产品研发，推动燃料电池汽车规模化示范，引领氢能与燃料电池产业融合发展。

2.农作物表型精准鉴定。建设高通量、规模化表型鉴定和基因分型平台，构建基因型和表型之间定量关联模型，加强海量表型数据高通量获取，促进表型数据、基因型数据、环境数据与市场需求数据融合。

3.农作物基因工程育种。开展基因克隆、转基因操作技术，基于基因组测序与计算生物学的分子特征分析、鉴别技术研究，获取具有重要应用价值和自主知识产权的重要性状控制基因，创制在特定性状方面实现突破的转基因品种。

4.生命科学。开展脑科学与类脑、人工智能生物医学、合成生物学、生物医学成像理论与技术、干细胞及转化、微生物组等课题研究。

第二节开展产业关键核心技术和行业共性技术研发

围绕产业链建链、强链、补链、延链重大需求，坚持问题导向和需求导向，整合各类科技资源，聚焦重点产业关键核心技术和行业共性技术开展攻关，重点实施一批科技项目，力争取得一批重大标志性成果。

新能源及网联汽车。顺应新能源汽车电动化、网联化、智能化发展方向，突破新能源汽车动力电池技术壁垒，围绕纯电动汽车、氢燃料汽车、智能网联汽车等关键零部件开展技术研究。重点开展氢燃料汽车领域的燃料电池技术、储氢系统技术等技术突破。

专栏5：新能源及网联汽车关键共性技术

1.动力电池。开展正负极材料、隔膜、电解液、系统集成核心技术攻关，突破电池系统能量密度、寿命、安全性、低温性能、综合使用成本等瓶颈；推动全寿命周期能量管理和电池组安全预警技术应用、支持无钴高电压及多元素锂电材料、高安全性锂电池、高强度标准化模组研发与产业化，推进氢镍铁镍电池在工程专用车辆的应用；开展富锂电池、钠离子电池、锂硫电池、以及金属燃料电池研究，加快固态电池研发和产业化、废旧动力电池创新应用、无污染拆解与高效资源再生，促进资源化、高值化、绿色化发展。

2.智能网联技术。开展智能网联汽车高安全整车通信及网联技术、基于北斗的高可靠高精度、多传感器信息融合、拟人化决策控制、OTA在线升级、基于AI的人机交互和车路协同等技术研究，开发车载计算平台、新型电子电器架构及大数据云控平台，研制物联网模组、车规芯片、边缘计算智能网关、5G路侧/车载设备及整车产品，完善智能网联汽车测试与评价方法，推动客车、环卫、物流等面向特定场景的智能驾驶技术攻关及示范应用推广，加快限定场景高度自动驾驶商业化落地。

3.汽车及零部件。支持和鼓励企业应用轻量化、新能源技术，开发节能、环保新型产品，实现由传统零部件制造向新材料、新能源汽车关键零部件等高附加值制造升级。重点发展汽车转向器、热管理系统、滤清器、制动器、齿轮、汽车管路等特色产品，以及电控系统、高性能材料等新能源汽车关键零部件。抓住专用车智能化、新能源、多功能发展趋势，大力发展冷藏保温车、公路养护专用车、医疗应急专用车等优势产品。

高端装备制造。顺应装备制造产业高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，积极推进高端装备产业培育和传统装备产业升级“双轮驱动”。做强起重机械、振动机械、汽车及零部件等优势产业，做大过滤设备、农业机械、环保装备等特色产业，加快培育数控机床、工业机器人、航空航天等高端装备产业。以新技术、新产品、新业态、新模式为突破口，培育新的增长点，推动产业做大做强，加快新乡市装备制造业转型升级，在河南装备制造业中处于领先地位。以盾构机工程、矿山、电力、轨道交通、智能装备核心关键技术研发为重点，研制重大成套装备、高性能基础部件，突破制造共性技术，形成典型行业高性能制造技术与重大装备自主创新能力，增强优势领域国际竞争力。

专栏6：高端装备制造关键共性技术

1.航空航天装备。重点发展航空航天关键零部件、航空机载设备等产品。提高产品的可靠性、维修性、测试性、安全性和保障性水平。

2.起重机械。加快应用变压变频调速、故障自诊、远程运维、智能防摆和防撞、近场感应防碰撞等技术，实现产品轻量化、高端化、智能化、模块化、大型化、专业化。加快通用桥、门式起重机轻量化升级换代，大力发展新型节能轻量化桥、门式起重机（欧式起重机）。加大高智能军用起重机、智能物流搬运系统、核用中低放智能转运设备的开发。发展水利起重机、内河航运机械、外装式风电维护起重机、核级起重机、防尘防爆特种起重机、垃圾搬运起重机、航天发射塔用臂架式维修起重机等。

3.盾构及工程装备。突破盾构装备超小转弯半径、超高水压、新型破岩开挖、多模式集成及转换、大坡度斜井步进防溜及支护、被端环境服役适应性、刀盘刀具状态检测及自动换刀、多源信息识别与感知、智能决策控制与洞内拆装机以及起重和架桥装备专用智能化控制、超大吨位、直驱系统等关键核心技术，研发地质适应性稳定、技术性能可靠、掘进安全高效的泥水平衡、硬岩掘进盾构装备及专用轻量智能工程装备，引领盾构及工程装备产业开级。

4.电力装备。攻充柔性直流 IGCT 换流阀、超级电容器、可控避管器、直流耗能装量、混合直流控制保护。大容量高速断路器、环保型开关、高精度传感、一二次融合、智能巡检、智能运维、电力变压器与储能装置集成融合、储能变流器、高速大功率无线充电、柔性直流电缆输电、电网系统负荷检测电缆等关键技术，推动混合气体、不延燃性环保改性高分子材料、天然脂绝缘油、高可靠性抗高压耐热绕组线、高压真空灭弧、物联网、5G 等新材料新技术在电力装备的应用，提升核心元件国产化水平，研发绿色、高效、智能的输、变、配电及新能源电力装备，在电网态势感知、泛在物联、智能化控制、电能质量提升、大数据应用方面支撑电力装备产业创新发展。

5.智能装备。开展智能加工岛、新一代机器人、电子产品制造、激光加工、增材制造等关键技术研发，突破数控机床集群协作及智能化、新型精密传动、环境及自我感知、电子级晶片检验检测、工业无损检测等关键技术，加快高效、高精度、智能化专用数控机床、灾害救援和管道焊接等特种机器人、康复医疗等服务机器人、新型工业机器人、电子产品制造领域关键工艺设备、工业CT、3D打印等装备研发及产业化，开展智能装备的示范应用，支撑智能装备产业创新发展。

6.振动机械。应用运用静态密封结构设计、物联网技术、低频高幅与高频低幅设计、离散元法（DEM）、大刚度包容体设计、超静定梁系结构组合等先进理念和手段，提升产品性能和可靠性，重点开发节能环保复频振动筛等高效率、高可靠性、低噪音、低能耗、大型化、精细化、智能化的振动机械。积极发展垃圾处理设备、污水污泥处理设备、固废资源综合循环利用设备、土壤修复专用设备等。

7.智能灌溉装备。研究灌水器、过滤器、施肥器等设备结构与水力学特性，突破灌水器抗堵塞技术、喷灌水肥药多目标精准利用技术，创制新型喷微灌灌水器、精准灌溉控制装备和水肥一体化设备，研发光谱感知数字化平台、水肥一体化智慧灌溉决策系统控制平台。

8.无人机。着力发展中大型固定翼无人机的机体结构设计技术、机体材料技术、飞行控制技术、无线通信遥控技术、无线图像回传技术的研发，大力发展与无人机产业相关的光电载荷及应用软件开发。从事工业级无人机应用领域研究，深耕碳纤维螺旋桨向碳纤维无人机机体和碳纤维工业机械臂领域的开发、测试。

新一代信息技术。立足数字化、网络化、智能化发展目标，重点突破新型显示与智能终端、智能传感器、新一代信息传输技术、微纳电子与光电子器件、先进计算、大数据、物联网、网络安全、北斗应用等领域关键技术瓶颈，构建并夯实具有特色优势的技术研发与产业体系。大力发展云计算、大数据、移动互联网等信息服务业态，支持发展数据资源采集、挖掘与应用，推动以云计算为基础的增值服务产品开发和云应用服务。

专栏7：新一代信息技术关键共性技术

1.智能传感器。开展以 MEMS 技术和器件为重点、以传感领域知识图谱为基础的智能传感器关键技术攻关，突破智能传感器设计、制造、封装、测试等关键核心技术，加快关键材料及元器件、制造装备及工艺、核心算法产品研制，搭建MEMS 智能传感器共性技术平台及研发创新生态体系。以小型化、智能化、集成化为方向，加快推动气体、温度、压力、流量、惯性、生物、图像等新型智能传感器及系统研发和产业化，重点开展在工业、农业、气象、电力、国防安全、环境监测、消费电子、智慧医疗和智能驾驶等领域示范应用。

2.新一代信息传输技术。促进5G等新一代息传输技术在智能制造、智慧农业、智慧交通、智慧城市、智慧医疗、智慧矿山、智慧电力、智慧物流等重点领域示范应用，突破“5G+集成应用”技术，构建具备特色的新一代信息传输技术创新体系。

3.大数据。开展公共基础信息资源库建设中的数据采集、传输、清洗、融合、存储、管控等基础技术研究，探索数据资源共享、业务协同中的确权、流转、交易、监管等关键技术，面向具体大数据应用问题开展数据融合、挖掘分析、可视化、安全保护、风险预警等产品研发，开展全媒体大数据内容理解及地理时空大数据分析等新技术应用。

4.物联网。开展物联网智能信息感知、数据处理与传输、系统多架构融合、边缘计算、集成创新和规模化应用、信息安全技术体系等研究，探索物联网操作系统、数据共享服务平台、可信任系统架构互操作技术及标准化技术、数据采集交换技术、边缘计算核心算法、海量高频数据快速处理技术、统一安全管理平台、骨干网和接入网新协议安全、隐私保护机制等关键技术，推动局/广域网各种环境下物联网在制造业、农业、消费领域、智慧城市、智慧医疗等领域的广泛应用。

5.北斗应用。重点发展军用导航终端、车载导航、GIS数据采集、北斗导航运营服务等领域。开展北斗广域实时精密定位、城市环境北斗多源组合定位、“北斗+”多态室内外高精度定位、“测-制-用”一体北斗应用等研究，突破多系统观测量融合和多频多系统观测量偏差处理等核心算法，研发集成北斗和微机械惯性单元、高分摄像、地磁传感器的多源组合定位装置，研发北斗芯片、模组、板卡、终端，集成“北斗+UWB+PPP+5G+IMU”技术，破解室内外定位兼容性差等难题，构建北斗实时定位测量、高精度制图、多场景应用智能平台，为车联网、无人驾驶、车路协同、地下空间导航定位等应用赋能。

食品制造。实施农产品与食品制造物流、食品营养安全和食品安全主动防控等科技保障行动，强化科技创新引领，推动传统食品制造向绿色化、智能化发展。依托新乡市肉制品、速冻食品、面制品、休闲食品等优势产业，聚焦“食品绿色制造工程”、“食品冷链物流保鲜工程”和“食品安全主动防控工程”三大方向，开展食品绿色制造工艺研发与装备设计、食品特征风味与品质提升、食品保鲜减损与智慧储运、食品全营养精准设计及高值利用、食品安全高效检测与主动防控等关键技术研发，开发高品质高值化产品，降低食品制造能源消耗、推动我市食品工业从规模效益向科技效应和价值提升转型升级。

专栏8：食品制造关键共性技术

1.食品加工制造。围绕小麦主食制品、速冻食品、休闲食品等，重点开展绿色节能工艺挖掘与优化、食品添加剂与配料绿色制造、资源精深加工和高值利用等关键技术研发，突破高效提取、质构重组、绿色杀菌、节能速冻、标准化调理、连续化烹调、便捷化复热等核心共性技术，构建形成食品绿色加工制造体系。

2.智能装备。重点开展食品加工智能控制、节能加工、成形改性、快速检测、非热加工、新型杀菌、高效分离和自动包装等先进制造共性关键技术装备研发，突破食品装备关键材料、食品加工机械数字化设计和食品加工过程自动控制技术瓶颈。

3.安全防控。重点开展食品危害物快速无损检测、食品加工储运智能防控、食品智能化溯源与危害因子预警等关键技术研究，突破生产源头控制、加工过程控制、产品流通控制等关键技术。开发新型食品包装材料、能够循环复用、再生利用或降解腐化，且在产品的整个生命周期中对人体及环境不造成公害的绿色包装新材料。

新材料。立足新材料先进性、支撑性和多样性特点，针对高端材料竞争优势不足、创新能力不强、可持续发展能力薄弱等问题，积极布局新一代半导体、光电子、航空等领域材料，重点支持发展化学纤维新材料、增材制造材料、化工新材料、智能仿生材料的研发及产业化，加快新型耐受材料、无机非金属材料、功能型新材料等高端功能材料核心技术突破，全面提升新材料产业自主创新能力，积极抢占材料科技前沿制高点。

专栏9：新材料关键共性技术

1.化学纤维新材料。突破高性能纤维制备及应用关键技术，研发新型功能纤维关键技术，开发生物基纤维低成本、高附加值关键技术，加快纺织纤维新材料产业化研发，加强与下游终端应用联合研发，提升纤维材料高性能、多元化、生态化水平。发展高效、低能耗、柔性化、自动化、信息化的差别化、多功能纤维生产技术和装备，开发多重改性技术与工程专用模块及组合平台。支持探索新型纤维素纤维、生物合成纤维、海洋生物质纤维和生物蛋白质纤维等生化原料产业化技术。

2.高性能产业用纺织品。开展非织造材料及产业用纺织品的工程化、产业化关键技术研究，重点突破新型纺织复合材料关键技术，大力发展高端生物医用纺织品、安全与防护用纺织品技术。开展高性能防护服装构成设计原理与方法研究；开发高性能防护服装加工技术、高性能防护服装综合性能评价的多功能防护服装关键技术；开展高性能热防护纤维、导电纤维、防水透气防风膜材料等关键技术产业化研究，提升国产多功能防护服装的性能水平。

3.化工新材料。围绕航空航天、新能源汽车、节能环保、医疗健康等行业对高端化工新材料的需求，突破关键化工新材料以及关键配套原材料的生产加工瓶颈。发展功能性高分子膜材料，突破高收缩率低收缩力复合膜制备工艺，解决建筑用阻隔膜基材产业化关键技术难题；开展非结晶性共聚酯材料、生物基改性耐热聚酯材料、高性能耐热聚酯材料制备关键技术研究。开展功能催化剂的研发及产业化应用，依托自主知识产权的核心催化剂技术，发展其在医药、农药、香精香料以及聚合材料等领域的产业化创新和进口替代。

生物育种。围绕主要农作物、园艺经济作物、畜禽水产等领域种业创新需求，开展种源“卡脖子”技术攻关。按照种质创新、基因挖掘、育种技术、新品种选育、良种繁育等科技创新链条，实施种质资源、遗传育种、品种创制与测试、种子生产与加工等全产业链育种科技攻关，攻克一批关键核心技术，育成一批高产优质绿色高效农作物新品种。

专栏10：生物育种关键共性技术

生物育种。开展主要农作物（小麦、玉米、大豆、花生、棉花等）、经济作物（蔬菜、瓜果、花木、食用菌、中药材、甘薯等）、动物（畜禽、水产等）种质资源的收集、鉴定、评价和创新利用；开展重要农艺性状和生长关键性状遗传规律研究，解析分子调控机制；开展分子设计、分子标记选择、转基因和基因编辑等现代分子育种技术，构建高效精准的分子育种技术体系，攻克高通量表型精准鉴定、育种核心材料高效创制、分子聚合育种等技术瓶颈；创制目标性状突出、综合性状优良的新种质，培育一批具有市场竞争力的新品种。

农业绿色高效。开展农作物丰产高效生产、农业资源高效利用、农业生态环境、耕地质量保护、动物健康养殖、农业病虫害防控、绿色农业投入品等关键技术研发与集成应用，实现生产高效集约、资源利用高效、要素投入精准、生态系统稳定、产地环境良好、产品健康安全、质量标准规范。

专栏11：农业绿色高效发展关键共性技术

农业绿色高效。研发农作物、蔬果花生、食用菌等丰产高效绿色栽培技术，开展规模化标准化智慧化生产技术创新，提升丰产优质生产水平；研发节水农业、化肥农药减施增效、农作物养分链一体化、有机替代等关键技术及智能装备，实现农业资源高效利用；发展种养结合生态循环农业、水土环境和耕地资源智能监测及修复技术，加强农业生态环境和耕地质量保护与修复。研发农业病虫害实时监测和及时预警技术，构建病虫害监测预警信息平台。开展绿色农业投入品如新型肥料、绿色防控产品、饲料添加剂、生物制剂、可降解地膜以及环境修复制品的研发。

智能农机装备和智慧农业。推进移动互联网、物联网、大数据、云计算、空间信息技术、区块链技术、人工智能等新一代信息技术与现代农业加速融合。加快发展智慧农业，加强智能农机装备和智慧农业关键核心技术和装备研发。重点突破重型/大中型、智能化、复合型农机装备，智能化设施农业和牧场生产成套装备，农业机器人等装备研发，以及农业传感器与智能终端设备及技术，空天地种养生产智能感知、分析与管控技术，农业农村大数据采集存储挖掘及可视化技术。

专栏12：智慧农业关键共性技术

1.智能农机。培育发展农业机械核心零部件、植保无人机、农业机器人等智能农机。研制高效农业农机装备、智能化生产装备、农业机器人和农机自动驾驶、精准导航、智能控制、实时监测、管理调度装备，实现农机作业智能化、自动化、精准化，提高多功能复试作业一体化水平和集约型农业的综合机械水平。研发种子优选、耕地质量提升、精量播种与栽植、作物修整、快速精准收获与清洁干燥、节水灌溉、智能养殖、饲料精细加工及农产品智能精深加工等关键技术设备。

2.智慧农业。推进大数据、遥感、物联网、移动互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与现代农业技术的深度融合，开展智慧农业关键技术研究。利用遥感和传感器数据，实现农业作物生长信息的空天地多源智能感知；利用人工智能技术实现农业设计与管理的智能决策；建立农业物联网平台，实现数据信息的存储和智能传播；利用智能控制技术，实现农业实施过程智能化；开发基于区块链技术实现农产品质量安全追溯体系。持续推动农机装备及农业设施智能化改造、产业转型升级，促进精准农业、绿色农业、智慧养殖快速发展。

生命健康。面向人民生命健康，在疾病防控、生物技术药物、化学创新药、现代中药、高端医疗器械等领域开展关键共性技术攻关，提升人口健康科技支撑能力，推动生物医药产业高质量发展。

专栏13：生物与新医药关键共性技术

1.疾病防控。针对临床常见传染性疾病的诊断、检测和防治；重大、慢性疾病和精神类疾病的干预、诊断和治疗；基因检测技术、肿瘤精准治疗技术以及干细胞临床研究，生物技术在疾病诊断治疗上的应用；遗传性疾病治疗；人口生殖健康技术的研究与推广，临床降低出生缺陷发生率以及孕产妇和新生儿死亡率；体育运动损伤预防与治疗；中医适宜技术及中西医结合治疗方法的应用研究；禁毒戒毒防控技术。

2.生物技术药物。开展创新型重组蛋白药物、核酸药物、抗体药物和细胞治疗等新药研发，针对新发突发传染病开展快速构建保护性抗体研究，研发全人源化抗体、长效重组蛋白，提升抗体药物、蛋白药物的规模化制备水平。加快推进血液制品的工艺优化和技术提升。面向新发突发传染病、广谱流感、肿瘤等疾病，进行新靶标发现、免疫原和免疫原性设计、免疫增强、新型载体与佐剂等疫苗相关技术研发，支持创新型疫苗的研究与开发。

3.化学创新药。推进恶性肿瘤等重大疾病及艾滋病等传染性疾病靶向药物开发、抗肿瘤药和抗感染药实体分子设计、合成及结构优化，促进源头创新药物发现；通过筛选和优化先导化合物，开发靶向性更好的小分子药物为精准治疗提供支撑；支持重大品种及重要原料药绿色环保合成关键制备技术；重点支持研究功能性辅料及缓控释制剂产业化的关键技术难题；支持新释药系统和新制剂的研究开发。

4.现代中药。重点解决濒危药材的保护利用与优质药材生产关键技术、中药质量评价与控制的关键技术、中药新药研发核心技术等制约中医药发展的关键核心技术。支持大宗中药材原生态种植研究、豫产道地药材新品种培育及配套栽培技术研究，推进中药和健康产品开发及资源综合利用。

5.高端医疗器械。围绕高端医疗器械的自动化、智能化和精准化及精密制造技术开展研究，提升医疗设备行业的研发能力和加工制造水平；推进分子诊断、免疫诊断、体外诊断和微生物检测相关试剂产品的开发；开发高度生物相容、可生物降解及可吸收的个性化植介入材料和精准化与智能化的药物载体材料；推进纳米生物材料、智能与仿生生物材料等新型生物材料研发。

6.健康风险因素控制。突破生活方式等因素与健康技术、环境与健康技术、职业病防治技术、科学健身技术、食品药品安全风险监测技术、食品污染物快速检测技术、食品药品安全突发事件监控预警技术、生物安全保障技术及大宗食品和药品安全保障、跟踪、溯源、应急处置技术。

公共安全。围绕保障百姓安全与社会稳定的重大科技需求，重点开展生产安全、社会治理与社会安全、防灾减灾救灾、消防、生物安全等领域关键共性技术研发、集成和示范应用，不断提升自然灾害、公共安全事件的主动应对和保障能力，构建主动保障型公共安全技术体系。

专栏14：公共安全关键共性技术

1.安全生产。加强危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业风险防控、隐患排查治理和监测预警技术研发，开展数字化、信息化、智能化技术与安全生产深度融合及应用研究，重点研发深部资源开采复合动力灾害预警与防治地下工程水灾变防控、井下空间工程安全、路网运行监测智能化等方向关键技术、材料和装备。

2.社会治理与社会安全。研究社会安全基础信息综合应用、社会综合治理信息共享交换、立体化社会治安防控等关键技术，构建网络信息安全保障体系。强化政法网络信息系统总体设计与集成技术攻关，研发安全可靠、自主可控的政法技术装备。

3.防灾减灾救灾。加强多灾种综合监测预警关键技术研究。推进气象保障技术研究，发展气象智能监测预报服务技术。强化人工影响天气技术研究，提升云水资源利用水平。开展自然灾害、安全生产、消防、公共卫生等突发事件应急处置技术研究。深化智慧消防等应急技术研究，研发大规模定向应急装备、安全高效个人防护设备、特种车辆等应急装备。

4.生物安全。加强生物技术风险防控，开展人类遗传资源保护、新发突发传染病、动植物检验检疫、生物入侵、生物多样性保护等生物安全领域技术研究提升生物安全风险评估、溯源、监测、预警、处置等能力。

资源环境。围绕黄河流域生态保护技术需求，开展能源高效利用、污染防治、资源开发利用、固体废物处置与资源化利用等关键技术研究，加强节能降碳、资源高效循环利用以及污染防治等领域关键技术及装备研发。

专栏15：资源环境关键共性技术

1.能源高效利用。先进储能技术，分布式能源开发技术，煤炭提质高效清洁利用技术，能量高效转化和传递、动力系统节能、能量梯级综合利用及节能电器与绿色照明技术，交通节能技术，可再生能源高效利用技术。

2.资源开发利用。矿产资源快速高效勘察及开采技术，深层地热能开发利用技术，非常规油气资源勘探开发技术，中低品位、复杂难处理和共伴生矿产资源高效利用技术，矿山及脆弱地区生态修复技术，尾矿综合利用技术，可再生资源综合利用技术。

3.环境污染综合防治。大气污染综合防控技术，室内空气污染控制与净化技术，工农业生产及生活废水、废气、废弃物的处理与资源化循环利用技术，土壤污染防治防控与修复技术，生态修复技术，有害废弃物安全处置技术，有毒有害物品风险防控技术，工业清洁生产技术，突发性环境污染应急处置技术，持久性有机污染物控制技术，噪声、光污染及辐射污染防控技术。

4.绿色建筑与智慧宜居城市。新型预制装配式建筑材料及技术，被动式超低能耗建筑技术绿色高性能建材生产技术，城市水资源综合利用技术，城市功能提升与空间节约利用技术，城市生态居住环境质量保障技术，地方特色生态人居环境与低碳生活技术。

5.非常规水安全利用。识别和研判非常规水中特征风险因子及其归趋行为，研发风险因子过程控制、末端治理技术体系，建立基于非常规水类型和特定污染物的风险指标体系和评估方法；构建高效节水灌溉与非常规水组合利用技术，研发非常规水农业开发利用关键技术和组合应用模式，并提出非常规水安全高效利用技术方案与保障策略。

第三节 实施重大科技专项技术攻关

把握新一轮科技革命与产业变革趋势，前瞻性布局前沿、新兴、交叉、边缘等学科领域，围绕战略性新兴产业和支柱产业高质量发展，坚持需求导向，聚焦产业发展中的“卡脖子”技术，谋划布局一批能够切实提升新乡市产业发展核心竞争力的重大科技项目，支持通过开展重大创新活动实现科技成果的域内转化，开展前沿技术研究，加快拥有自主知识产权战略性产品的产业化，取得一批具有重大科学意义和重要应用价值的原创成果。重点支持中电科二十二所、中国农业科学院农田灌溉研究所、国家生物育种产业创新中心、河南电池研究院、河南数智谷科技集团有限公司、新航集团、华兰生物等企业和院所承担“卡脖子”工程，在高端装备、新能源电池、先进材料、生物医药、新一代信息技术、生物育种、公共安全等领域取得一批重大标志性成果。强化重大科技专项全过程管理，注重产出实效，提升专项实施效能。优化整合科技资源，强化项目、平台、人才等一体化的资源配置，加快形成以项目带平台、以平台聚人才、以人才促项目的良性循环发展的格局。