吉林通化能源发展“十四五”规划：加快智慧能源互联网建设

通化信能生物质热电联产项目：装机容量3万千瓦，建设规模为1台1×130t/h高温高压循环流化床生物质锅炉，供热能力为50万GJ，总投资2.55亿元。

柳河县生物质热电联产建设项目：装机容量3万千瓦，该项目可年处理秸秆30万吨，为110万平米的城市供热提供热源，并向环城工业园区供应40万吨工业蒸汽，总投资3.2亿元。

吉林通化国际内陆港务区集中供热项目：新建3台180t/h天然气锅炉和汽轮机拖动2套Ar-50000/50000/1600型空分装置，总投资15.82亿元。

通化市氢能科技产业项目：建设氢能源生产区，建设5条生产线，总投资7.6亿元。

第五节 推进智慧能源项目建设

加快智慧能源互联网建设。加强“互联网+”智慧能源基础设施建设，促进能源管理系统扁平化，推进能源生产与消费模式革命。建立能源监测预警与规划管理信息平台，加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化。加速推进电力光纤入户，完善能源互联网信息通信系统，统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施，实现同缆传输、共建共享。开展绿色电力交易服务试点，建设以智能电网为配送平台，以电子商务为交易平台，融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件，以及集碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络。开展能源互联网示范项目，形成多能互补能源体系，实施微能源网示范推广工程。加快推进能源全领域、全环节智慧化发展，提高可持续自适应能力。适应分布式能源发展、用户多元化需求，优化电力需求侧管理，加快智能电网建设，提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力。开展多能互补示范项目，构建集成互补、梯级利用的终端供能系统，对新城镇、新建工业园区、物流中心等重点实施供能设施一体化行动计划，统筹建设电力、燃气、热力、供冷等基础设施。

多能互补集成优化项目。进一步提高可再生能源电力消纳能力，鼓励利用风、光、水、煤等资源组合优势，开展风光水火储多能互补系统一体化运行示范。

智慧能源重点工程项目

通化燃气有限公司“智慧燃气”建设项目：建设具有自动化监控功能的独立系统、功能全面的调度指挥中心等，总投资1.2亿元。

东北东部超算中心建设项目：项目规划总占地200亩，总建筑面积39万平方米，建设IT系统、超级计算中心大楼系统、智慧电力及供配电系统、智慧冷却系统、智慧能源管理系统、智慧运维系统等，总投资6亿元。

第六节 推进能源基础设施建设

围绕化石能源供应能力建设，重点推进能源产业升级改造、淘汰落后产能。围绕强化能源储输网络，统筹能源运输方式，强化市域骨干网架工程、配电网改造工程等能源储运项目建设。

储备调峰工程。充分利用四平—白山天然气管道工程建设和整合与城市燃气规模相应的LNG、LNG合建站，为管道敷设不到的城镇用户和车辆提供燃气和燃料。

能源基础设施重点项目

通化市江东老工业区通化燃气有限公司调峰储配气源厂建设工程：建设2000m3液化天然气储罐、LNG工艺设备及配套设施、天然气移动气化装置，总投资1.2亿元。

“气化通化”天然气综合利用建设项目：新建天然气门站1座，天然气高压输气管线15.9公里，总投资4600万元。

北方石油与中石化合作项目：建设20000m3储库，收购50座加油站，总投资10亿元。

吉林通化国际内陆港务区天然气高压输配系统工程：一期新建天燃气门站1座，敷设天然气输气管线7.2公里，总投资5000万元。

吉林通化国际内陆港务区天然气综合利用二期项目：设计供气量3.7亿立方米/年，占地面积2万平方米，建筑面积300平方米。主要建设核心区天然气母站1座，敷设高压输气管线7公里；化工园区新建门站1座，敷设高压管线34公里，总投资1.72亿元。

电动汽车充换电接入设施工程。加快电动汽车充换电站的建设，形成科学合理的电动汽车充、换电站布局，积极推广新能源汽车，提高电能在终端能源消费的比重。到2025年，争取在全市新建充、换电站10座，电动汽车充电桩230个。

电网改造工程。加快建成城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好，与小康社会相适应的现代电网。重点实施新一轮农村电网改造升级工程。

第七节 推进民生工程清洁能源利用

坚持节约化、智能绿色、低碳发展道路。通过实施绿色用能示范工程、生物质替代工程、天然气替代工程、电能替代工程、清洁供暖工程，在保障民生的同时，推动全社会绿色生产、低碳生活。

实施“气化通化”等惠民工程。加快推进天然气管网建设，城市管网与天然气主干网基本贯通。提高城市居民气化率，力争实现全市城市气化人口76万人，气化率达到95%。

清洁供暖工程。本着先易后难、逐步推广的原则，在学校、公共建筑及农村采用“煤改电”“煤改气”及太阳能热利用（太阳能热水系统、太阳房、太阳灶等）等方式实现清洁供暖。

光伏发电工程。重点在太阳能资源条件较好、建设条件明确、具备大规模接入和本地消纳条件的地区，结合电力外送通道规划和废弃土地综合利用，采用“光伏+”模式建设光伏发电项目。

加快城乡能源设施建设。充分发挥能源设施保障民生的功能和作用，坚持集中与分散结合，因地制宜建设城乡能源设施。优化配电网结构，提高供电能力和供电质量。到2025年，全市城乡配电网建设进一步加强，实现重点中心城市可靠供电，满足城镇快速增长的用电需求。大力发展农村清洁能源，结合农村资源条件和用能习惯，多种途径推进农林废弃物、养殖场废弃物等可再生能源开发利用，因地制宜发展沼气项目，促进农村用能高效化、清洁化。

第八节 推进能源装备产业升级

立足优势领域，优化产业布局，加快产业集聚，培育一批优势骨干企业，不断提升传统能源装备产业的竞争力。石油装备制造是我市的传统优势产业，随着经济的快速发展及振兴东北老工业基地政策的实施，以通石装备、前进石油为代表的石油机械装备生产企业有了长足的发展，在全国各油田拥有较高的知名度。通过技术改造、科技研发，以及引进先进的加工设备为企业注入新的活力，推动石油装备产业结构进一步调整。

能源装备行业重点工程项目

通化石油化工机械制造有限责任公司年产80台石油智能钻修井装备建设项目：建设生产线，并对试验场进行升级，总投资1.5亿元。

通化石油化工机械制造有限责任公司年产40台（套），含油污泥处理装备项目：建设厂房、生产线及试验场，总投资2亿元。

第九节 能源稳定可靠供应和能源安全生产

强化能源安全稳定供应及应急保障能力建设。统筹做好煤炭、电力、油气、新能源和可再生能源保供工作。要守住能源安全的底线，就要扎实抓好固本强基。坚持立足国内多元供应保障安全，充分发挥煤炭的“压舱石”作用和煤电的基础性调节性作用。同时，还要进一步建立健全煤炭储备体系，特别是加快储备库、液化天然气接收站等设施建设，确保能源供应保持合理的弹性裕度。发挥区位优势，发掘能源产业潜力，积极引进域外投资企业共同开发能源资源，扩大能源合作领域，提高多元化能源供应保障能力。

促进化石能源开发引进多元化。加强域外煤炭资源合作，推进蒙东地区、黑龙江煤炭开发，确保煤炭供应安全。积极引进俄罗斯和黑龙江、松原市石油资源，形成省内省外、国内国外多重石油保障体系。充分利用“中俄东线”天然气资源，推进与周边地区之间油气管道建设。

加强科技创新合作。加强与国内外在先进能源技术等方面的务实合作，重点在新能源发电、先进核电、氢能、储能、节能、二氧化碳捕集利用与封存等高效低成本的先进技术领域开展合作。

建立能源安全风险管控体系，保障核心用能需求。增强极端场景下生存能力和应急恢复能力，提升正常和一般应急情况下重点地区、重要用户的供煤、供电、供油、供气安全保障水平，为城市发展提供坚强的能源供应保障。建立能源基础设施检查和应急演练机制，加大电力和油气管道等重要能源基础设施的检查力度，及时消除安全隐患。

第四章 环境影响评价

贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动绿色低碳发展，合理促进能源消费、优化能源结构、提高能源利用效率，开展污染治理和生态环境修复，降低能源发展对生态环境的影响，实现能源高质量发展与生态环境高水平保护协调发展。

第一节 环境影响

能源项目建设对生态环境的影响主要包括：土地的占用和扰动使原有地表植被和土地功能发生变化；燃煤发电、燃煤供热等产业对大气环境的污染，包括：挥发性有机物、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、硫化氢等，风能开发、电网项目产生的噪声和电磁干扰。

第二节 治理措施

严格执行环境保护相关法规和建设项目环境影响评价制度，严格落实相关环境治理措施，开展污染治理和生态环境修复，预防和减轻能源开发使用对环境的影响。电力行业方面，完成在役机组超低排放改造。降低风机运行噪音和电网电磁辐射等环境影响。对区域内新建、改建、扩建以原煤、洗精煤、其他洗煤、煤制品（水晶煤、型煤、煤粉等）为原料或燃料，进行生产加工或燃烧的直接消费煤炭的固定资产投资项目严格实行煤炭消费减量替代制度。

第三节 环境效益

建设风电、太阳能发电等新能源项目，可充分利用地区优势，有利于促进地区经济发展，且在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，显著减少各类化石能源消耗，降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。建设生物质热电联产项目有助于减少秸秆直接焚烧产生的大气污染以及畜禽粪便对河流、水源和地下水的污染，有益于提高环境质量、改善居民生活条件，做到环境保护与社会发展相统一，人与自然和谐发展。本规划实施后的环境效益主要包括：到2025年，可再生能源开发利用量相当于45.8万吨标准煤，与开发传统化石能源相比，每年可节水36.64万吨，减少烟尘排放量59.94吨、二氧化硫排放量293.12吨、氮氧化物排放量311.44吨、二氧化碳排放量120.91万吨。

第五章 保障措施

第一节 深化能源体制机制改革

进一步加强能源发展战略性、前瞻性研究，密切关注国家及省能源体制机制改革动向，加强能源发展规划制定和实施及中期评价。进一步减少行政审批事项，优化行政审批程序，简化项目办理手续，切实提高能源管理效能，逐步形成有效竞争的市场结构和市场体系，促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，提高供电安全可靠性。

第二节 拓宽能源领域融资渠道

鼓励和引导各类市场主体依法平等进入能源领域，推进能源投资主体多元化，创造良好的能源产业发展环境。推出一批有利于激发民间投资活力的新能源、生物质固体和液体燃料等示范项目，吸引民间资本参与能源资源开发建设与经营管理。

第三节 加强能源行业监督管理

进一步转变政府职能，强化能源监管。建立健全能源监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序。加强能源价格、服务质量和能源安全生产监管，降低重大安全生产和生态环境损害事故风险。完善能源市场信息披露制度，健全能源市场信用制度，加强能源市场运行情况的监测和分析，健全能源市场监测预警和应急机制，促进能源市场公平交易、有序竞争、安全高效运行，确保有效发挥市场调节作用，促进能源工业健康发展。

第四节 完善能源规划实施机制

充分发挥市场配置资源的基础性作用，本规划提出的产业发展、结构调整等任务主要依靠市场主体实现。相关部门要正确履行职责，合理配置公共资源，调控引导社会资源，推动规划目标任务顺利完成。加强能源规划与全市国民经济发展规划、土地利用规划、矿产资源规划等相关规划的衔接。各地区要结合实际，细化落实本规划提出的重点任务，做好衔接工作，形成落实本规划的重要支撑和抓手，促进本规划顺利实施。