国家发改委：有计划、分步骤地推动能耗双控转向碳排放双控 加快促进经济社会发展全面绿色转型

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2月8日，安徽宿州市人民政府发布关于印发2025年重点工作任务及责任分解方案的通知。文件提到2025年重点工作任务包括，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，开展循环发展引领行动，大力推行绿色制造。严控新增“两高”项目，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。实施农业节水

北极星售电网获悉，1月17日，上海市人民政府发布黄浦区人民政府《关于全面推进美丽黄浦建设打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市核心引领区的行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，力争2030年前实现碳达峰，

推进经济社会发展全面绿色转型，实现碳达峰碳中和，是推动高质量发展的内在要求。1月3日，国家发展改革委副主任赵辰昕出席“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会表示，2024年绿色低碳转型加快，发展底色更加鲜明；2025年将以“双碳”工作为引领，继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推动绿色低碳

12月28日，全省发展和改革工作会议在石家庄召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委十届七次全会暨省委经济工作会议精神，梳理总结2024年以来全省发展改革工作的新进展新成绩

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。近日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，提出将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度

山东省发展和改革委员会发布《山东省推动能耗双控逐步转向碳排放双控实施方案（2024-2025年）》，目标到2024年年底，结合国家制度标准设立情况，推动全省碳排放统计核算、标准计量认证体系建设、碳排放评价制度、重点用能和碳排放单位管理等重点事项取得初步进展，具备一定工作基础。到2025年年底，各

近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印发《美丽吉林建设规划纲要（2024—2035年）》。内容提到，有计划、分步骤实施碳达峰行动，确保2030年前实现碳达峰。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。深入实施甲烷排放控制行动及其他非二氧化碳温室气体排放控制举措

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实河南省省委、省政府绿色低碳转型战略，提升节能降碳工作能力，经委党组同意，5月17日，省发展改革委在濮阳市举办2024年度全省绿色低碳转型战略专题培训班。国家发展改革委环资司副司长文华、中国循环经济协会会长朱黎阳、国家节能中心评审处处长闫金光、中国国

为持续提高能源资源开发利用效率，推进绿色低碳高质量发展，连云港市工业和信息化局起草了《连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿）》，现针对实施方案内容、是否违反公平竞争审查制度等方面，向社会公众征求修改意见。连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿

2月2日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知，通知提出将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算，大力促进非

记者13日从国网宁夏电力有限公司计量中心获悉，今年3月，该中心完成全量用电户电费结算“一日发行”改革，此举意味着宁夏497.13万户全量用电户全月所用电量可在一天内完成结算，国网宁夏电力有限公司也成为西北首个实现全量用电户电费结算“一日发行”的省级电网企业。用户电费结算“一日发行”，即用

北极星售电网获悉，3月13日，甘肃省工业和信息化厅发布2025年2月全省电力生产运行情况。详情如下：2月，全省完成发电量184.06亿千瓦时，同比增长6.76%。1-2月，全省完成发电量391.58亿千瓦时，同比增长5.80%。2月，全省全社会用电量139.55亿千瓦时，同比增长1.89%。1-2月，全省全社会用电量累计296.16

登顶全球动画票房榜首、创下全球影史单一市场票房第一，正在热映的《哪吒之魔童闹海》还在创造奇迹的路上。绚丽飘逸的龙族毛发、裂空中汹涌澎湃的岩浆、恢宏壮观的海上战斗场景……数据显示，该影片1900余个特效镜头中，超40%由贵州省贵安超算中心渲染，耗时近三年。这背后离不开贵安新区高效的算力支

北极星售电网获悉，浙江丽水市2025年将完成能源领域投资100亿元，新增抽水蓄能装机150万千瓦、光伏发电装机49万千瓦，投产35千伏及以上输电线路189公里、变电容量20万千伏安，保障全社会用电量180亿千瓦时以上，天然气消费量4亿方以上，“十四五”单位GDP能耗累计下降13.5%。据了解，2024年，丽水市完

1月份，全省全社会用电量94.49亿千瓦时，同比下降1.80%。全省全口径发电量103.67亿千瓦时，同比下降1.06%。全省原油产量36.68万吨，同比下降9.16%；原油加工量82.00万吨，同比增长1.72%。天然气产量1.64亿立方米，同比增长0.8%；天然气消费量4.12亿立方米，同比增长3.4%；原煤产量56.23万吨，同比下降2

北极星售电网获悉，2024年，山西省1/3的电量输送到全国23个省份，全社会用电量的60%通过中长期交易完成，现货市场交易电量累计突破1万亿千瓦时，是全国五个净输出电量规模超千亿千瓦时的省份之一。截至2024年年底，山西省新能源装机达到6189.45万千瓦，占全省发电装机的比重达到50.37%。与此同时，山西

2025年全国能源工作会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，在新的起点上奋力谱写能源高质量发展新篇章。国家能源局新能源和可再生能源司（以下简称“新能源司”）认真落实全国能源工作会议部署，锚定“双碳”目标任务，持续加强重大问

今日，将目光聚焦到淮安。2024年，淮安一路高歌猛进，实现地区生产总值5413.02亿元，较上年增长破7个百分点，增速位居全省第一。电力是经济发展的“晴雨表”。2024年，江苏淮安市全社会用电量首次突破300亿千瓦时，增速同样全省第一，一二三产业都有亮眼的表现。在昂扬向上的数据曲线背后，淮安，这座

北极星售电网获悉，2月28日，安徽省能源局发布2025年1月电力数据简报。数据显示，截至2025年1月底，全社会电力装机容量约12636万千瓦，其中火电6298万千瓦、风电927万千瓦、太阳能4518万千瓦。2025年1月，全社会发电299.5亿千瓦时，同比增长-14.4%。全社会用电293.1亿千瓦时，同比增长-6.3%。

2024年，山西运城市全社会用电量384.6亿千瓦时，同比增长1.4%。从全行业用电情况看：2024年，三次产业用电量328.3亿千瓦时，占全社会用电量85.4%，同比增长0.1%，拉动全市全社会用电量增速增长0.1个百分点。其中，第一产业用电量为6.2亿千瓦时，同比增长10.7%，拉动三次产业用电量增速增长0.2个百分点

互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息通信技术已成为人类生产生活的一部分。为了储存和运算处理由此所产生的海量数据，数据中心的机架数量和算力规模不断扩大，耗电量随之快速增长。尤其是2022年11月美国OpenAI公司发布里程碑式产品ChatGPT以来，AI大模型掀起技术创新和应用浪潮，正在重塑千