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“南方的空调要24小时无休了”“为了省电费去商场蹭空调,结果回家发现空调没关”……一到夏天,除了不断攀升的气温,蹭蹭往上涨的电费也牵动着很多人的心,相关话题引发网友热烈讨论。
犹记得去年夏天,全国出现大范围高温少雨天气,一向水电资源充裕的西南省份都闹起“电荒”,浙江同样遭遇前所未有的严峻挑战。来到今年夏天,情况也不容乐观。数据显示,今年7月3日,浙江用电负荷就突破1亿千瓦,创下破亿时点最早纪录;7月14日,浙江实际用电负荷在历史上首次突破1.1亿千瓦大关。进入8月,超长“三伏天”带来的晴热高温,可能会让全省最高用电负荷攀升至1.15亿千瓦,同比增长12.8%以上。
这让很多人不由得担心起来:迎峰度夏,浙江的电够用吗?随之而来的问题是,电价贵不贵?
(来源:浙江宣传 作者:之江轩)
一
浙江是经济大省。有关数据研究指出,用电量和经济发展水平关系密切,通常整体呈正相关。浙江是全国第3个用电负荷破亿的省份,去年最高用电负荷1.02亿千瓦,列全国第四,超过德国、法国等发达国家体量。
用电负荷这么大,而浙江却是能源资源小省。要想让每家企业、每个家庭都有电可用,就得解决一个问题——电从哪里来?
从省内发电看,超低排放的清洁高效火电依然是绝对主力,但是浙江化石能源不足,发电所需的煤炭、天然气几乎全部依赖外部调入,受国内国际市场形势影响大;从省外来电看,主要来自四川、宁夏、安徽等,2022年,浙江从省外购买的电,占全年用电量的33.2%。
今年7月,习近平总书记在江苏考察时指出:“能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的‘国之大者’。”近期召开的国务院常务会议,也对迎峰度夏能源电力安全保供工作进行了部署。为做好电力安全保供,浙江很拼。
很多人关注的能源大项目,正在加快“上新”。今年6月,浙能乐清电厂三期建成投运,这是浙江近十年来首个投产的大容量清洁煤电项目;同月,白鹤滩送浙江特高压直流输电工程全容量投产,从开工到线路竣工历时18个月,彰显了特高压建设的“中国速度”,将为浙江带来每年超280亿千瓦时的水电。简单测算一下,这些新上的项目可以让浙江电力供应能力提升8.6%以上。
这里还有一组数据:7月以来,浙江煤电机组负荷率最高达到97.3%,基本处于极限运行。浙江足额签订电煤合同1亿吨,锁定发电用气40亿立方米,确保迎峰度夏期间存足煤、用好气。一言以蔽之:省内发电机组应发尽发。
除了供给侧发力来开源,需求侧也需要“弹好钢琴”来节流。打个比方,夏季高温期的用电需求管理,就像上班时的“错峰出行”、春运期间的统筹调度一样,是国际通用的应对尖峰负荷手段。据研究,浙江夏季白天高温时,空调调高1度,可以降低全省电力负荷近400万千瓦,相当于两座大型煤电厂的供电能力。因此,浙江倡议全社会“空调温度不低于26摄氏度”。同时,引导企业自主优化生产安排,将白天高峰用电转移到夜间低谷用电,将工作日高峰用电转移至周日低谷用电。
总的来看,浙江今年电力供应形势好于去年。各方一起努力迎峰度夏,浙江还是很有底气的。
二
答完“够不够”的问题,再来探讨下:电价“贵不贵”?
首先需要科普下,我国的电价主要分为居民生活电价、农业生产电价和工商业电价三类,不同的用户电价形成机制不同,价格自然也不同。其中,居民生活、农业生产电价均为政府定价,比如浙江居民生活电价保持在0.56元/度上下,与外省接近。
那么,去年以来,为什么不少人感觉“电价贵了”?其实,此处的“电价”,主要是指工商业电价的上涨,原因主要在于浙江处于全国能源供应的末端,资源采购成本高。
近年来,供需关系紧张,叠加俄乌冲突、疫情等影响,国际大宗商品价格大幅上涨,能源资源价格普涨,并传导至省内。不过,得益于国家的有效调控和全省的提前统筹,今年的电煤价格已逐渐回落,工商业电价也有望降低。
有人说,经营成本要降低,先做好企业的“供电机”;也有人说,电足了,群众的生活才“亮”了。企业要降低生产成本,群众要无忧无虑地用电,都考验着一个地方的“赋能”水平。
为了顺应群众和企业期盼,浙江将拿出更多惠企利民的举措,挖潜能、降成本,这也是大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”的应有之义。
比如,在开源方面,加强与能源资源要素富集省区进行能源交流合作,做好煤炭中长期合同签订,加大进口煤采购力度,争取“三桶油”等上游气源保障;在降价方面,通过降低燃料成本降低煤电、气电发电上网电价,推动用电价格不断趋于合理区间。
三
除了“够不够”“贵不贵”,其实“好不好”也很重要。“好不好”关乎我们的生态环境和用电安全等。
在今年的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调,构建清洁低碳安全高效的能源体系,加快构建新型电力系统,提升国家油气安全保障能力。
划重点:清洁、低碳、安全、高效。这四个词为“好不好”指明了方向。
首先来看清洁和低碳。这反映到数据上,关键在于非化石能源消费占比和电能在终端消费占比。
现在在我们的生活中,“新能源”已经成为高频词。比如在交通上,新能源汽车已经深入农村,新能源船舶也得到了普及应用。数据显示,2022年,电能占浙江终端能源消费比例已达38.1%,预计到2027年,这一比例将升至42%。
这背后离不开相关部门的长期努力。早在2014年,浙江率先提出创建国家清洁能源示范省,并全面实施“风光倍增”工程,2022年,风电、光伏、核电等非化石能源占比已达21.3%,高出全国平均水平4个百分点,预计五年后,全省非化石能源消费占比将升至26.5%。
再来看安全和高效。用电安全关系着千家万户的欢乐与幸福。在守护电网安全的“隐蔽战线”上,许许多多的人正无惧“烤”验、“节”尽所能、“汗”卫清凉,只为打好迎峰度夏这场“攻坚战”。这也需要我们每个人掌握用电常识,注意用电安全。
与此同时,一场能效“大作战”在浙江开展得如火如荼,比如重点行业企业不断提升装备工艺,一体化绿色工厂不断推广等。2022年,浙江以占全国5.4%的能源消费总量,实现了占全国6.4%的GDP,能效贡献水平居全国前列。
不难看出,实现有“能”可用、用“能”不贵、“能”尽其用的美好愿景,需要政府部门积极作为,也需要我们每个人的贡献。今天,不妨就让我们从把空调调高一度做起吧。
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