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网传CCER新方法学没有甲烷类项目?看了这个报道后心凉了一半

2023-09-28 13:39来源:老汪聊碳中和作者:汪军关键词:CCER项目碳市场甲烷类项目收藏点赞

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最近圈内一直流传一个消息,就是CCER重启后最终定稿的方法学只有四个,分别是造林、红树林保护、海上风电和光热发电。

关于CCER重启的方法学类型,最早的版本是十个,相对于重启前的200个方法学虽然少了不少,但也算面面俱到。

但后来又传出来只剩六个了,这六个就是网传最终定稿的四个再加畜牧粪便处理和乏风瓦斯两个甲烷类CCER项目。我个人是比较看好甲烷类减排项目的,额外性尚可、项目体量适中、还可以促进农业发展,是相对不错的CCER项目类型,所以想想少就少吧,甲烷类项目在也还算可以。

但是,最终流出的版本居然又把这两个方法学去掉了。

我百思不得其解,许多手上握有大量甲烷类CCER项目的,看到这个消息后更是着急上火,到处打听消息。我的直播间、公众号后台和微信里天天有人问这个问题。

说实话,其实看到这个消息后我也是懵的,也问了一些人,都不大清楚,有说额外性有争议的,有说计算方法有争议的,有说准备放到下一批的,但都觉得说服力不足。

放出来的那四个方法学类型,项目业主不是政府就是大国央企,而且总体数量也不会太多。对于活跃碳市场来说,起不到太大的作用。而甲烷类项目则是很多中小企业都能参与,这种量小,参与者众多的项目,且不说项目质量本身不错。对于扩大碳市场、提高全社会双碳认知也都是能起到很好的作用的。

所以实在想不出把甲烷类项目去掉的理由。

我甚至在想,是不是有人故意放出信息砸盘,逼那些手上有项目的人绝望地把项目卖掉,然后去接盘,最终甲烷类项目是可以申请CCER的。

直到我看到这则消息,才觉得事情没那么简单。

9月26日,生态环境部举行9月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全出席发布会,介绍我国深化环评与排污许可改革等工作进展情况。会上,刘志全表示,生态环境部将选择重点地区、重点行业和重点领域逐步扩大试点的范围和类型,探索将甲烷等非二氧化碳温室气体管控纳入试点。

这是什么意思呢?意思就是未来可能将甲烷按照污染物治理的那一套来进行治理,也就是通过行政手段来降低甲烷排放。

举个例子,我们都知道煤矿瓦斯回收并不是所有类型的项目都能申请CCER,因为如果瓦斯浓度大于30%,根据GB 21522-2008 《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂 行)》,是禁止直接排空的,所以就没有额外性,不能申请CCER。

如果今后出台一个政策,规定煤矿瓦斯无论什么浓度都不允许排空,这样,减少甲烷排放的目的也能够达成,但是所有的煤矿瓦斯项目都不能做CCER了。畜牧粪便处理也可以同理,出台一个政策,要求粪便必须集中处理并且回收甲烷。这样就在不申请CCER的情况下解决了甲烷排放问题。

当然,这个过程中对于项目业主来说相当于凭空增加了成本。这个成本其实可以类比污水处理一样,变成了整个行业的固定成本增加,最终可能由消费者埋单,又或者是政府适当给与一定补贴来覆盖这部分成本。

比如烈性温室气体HFCs的处理方式,现在HFCs基本已经退出了碳市场,但工厂还是会排放,不能放任不管。怎么办?办法就是政府通过强制生产企业处理HFCs,然后再适当给与一定补贴以覆盖企业的处理成本来实现减排,这就是行政手段控制温室气体的典型做法。

总体来说,如果真的只有这四个方法学,那么主管机构的意图就比较明显了,就是逐渐弱化CCER在碳减排中的作用,强化行政手段在碳减排的作用。这样的话,甲烷类CCER项目开发商就可以洗洗睡了。

其实,站在主管机构的角度也能理解,市场手段我玩不转,行政手段那可是轻车熟路,反正只要达到目的就可以不是?

不过最后还是要提醒各位,这都是网传的路边社消息,目前还未官宣真的只有这4个项目方法学。而且官方还从未说过之前的200个方法学不能用了,虽然越来越渺茫,但指不定这些方法学都能用呢。

希望还是要有的,万一成真了呢?



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