黑龙江绥化：500千伏变电站能源基地外送工程等能源基础设施项目

北极星输配电网获悉，12月15日，绥化市人民政府发布印发《关于加快各县（市、区）和绥化经开区重点产业发展的指导意见》（以下简称《意见》）的通知。

《意见》指出，依托县域内丰富的风能、光能、秸秆等新能源资源，积极引进风电开发、光伏发电、水上风伏、生物质热电联产、秸秆综合利用等项目。重点推进220千伏变电站、新疆特变电工10万千瓦风力发电一期和10万千瓦风力发电二期、500千伏变电站能源基地外送工程、光伏发电、风力发电、生物质热电联产、明水－海伦－绥棱燃气管道等能源基础设施项目。按照资源换产业总体思路，发展布局新能源装备制造产业，推动特变电工逆变器SVG装备制造、共享储能电站等项目加快建设，争取尽快投产达效。

立足当地资源优势，积极响应国家“双碳”战略号召，抢抓新能源产业发展新机遇，加快培育以光伏、风电、生物质热电联产等为主的新型能源产业集群，在目前已并网和在建新能源项目装机容量40万千瓦基础上，加大招商引资力度，不断壮大产业规模，着力打造“百万千瓦级”可再生能源基地。

依托丰富的风能、太阳能、生物质能等可再生资源优势及中俄东线天然气途经当地便捷丰富的供气条件，在大力培育壮大中广核、中电建、光明光伏、长青能源、昆仑气电等企业基础上，重点围绕风电、光伏发电、生物质能源及天然气综合利用等方面谋划布局建设一批重点项目。

原文如下：

绥化市人民政府印发关于加快各县（市、区）和绥化经开区重点产业发展的指导意见的通知

各县（市、区）人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市政府各有关直属单位：

现将《关于加快各县（市、区）和绥化经开区重点产业发展的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

绥化市人民政府

2023年12月12日

关于加快各县（市、区）和绥化经开区

重点产业发展的指导意见

培育壮大符合各县（市、区）和绥化经开区实际的重点产业是做大做强县域经济的关键，为突出各县（市、区）和绥化经开区产业发展重点，集聚资源要素，推动各产业发展持续向中高端迈进，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是在黑龙江视察期间的重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和省第十三次党代会、市第五次党代会以来的各项决策部署。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扭住推动高质量发展这个首要任务，聚焦厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”发展思路，铆定“五个争当排头”努力方向，坚持无中生有、有中生优、优中做强，充分发挥各县（市、区）和绥化经开区资源优势，集聚各类优质要素资源，加强战略性研究谋划，培育壮大重点产业，着力打造高水平产业发展集群，加快构建具有各县（市、区）和绥化经开区产业特色的现代化产业体系，为绥化高质量发展、可持续振兴和全面建设现代化强市奠定坚实产业基础。

（二）基本原则。

1.坚持统筹谋划、科学布局。结合全市产业发展实际，加强系统性、前瞻性研究谋划，不断优化调整产业发展区域布局。精准确定各县（市、区）和绥化经开区重点产业发展定位，科学合理配置资源，坚决避免出现同质化恶性竞争现象，助力域内企业平稳健康发展。

2.坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场、有为政府紧密结合，加强产业发展顶层设计，优化产业发展环境，扩大有效投资，不断激发产业发展潜力和市场主体活力。

3.坚持自立自强、创新引领。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，把科技和创新作为产业发展的第一动能和第一竞争力，建立“政产学研用”深度融合技术创新体系，加强前沿技术研发，加大关键核心技术攻关力度，引导重点产业由要素驱动向创新驱动转变。

4.坚持因地制宜、分类施策。立足各县（市、区）和绥化经开区资源禀赋和产业基础，发挥各自比较优势，统筹优化区域空间布局，“一群一策”推动重点产业集群建设，着力构建各具特色、错位发展、功能协同、优势互补的产业整体发展格局。

5.坚持节能低碳、绿色发展。把绿色发展作为产业可持续发展的主攻方向，注重构建绿色加工体系，实现经济社会生态效益有机统一。全面推行清洁生产，推广绿色工艺，研发绿色产品，支持企业创建绿色工厂，推进节能降耗和污染治理，提高资源综合利用率，助力实现碳达峰、碳中和。

（三）发展目标.坚持以全市“4106”现代化产业体系为引领，集聚优质资源，突出优势特色，强化要素保障，推动我市加快形成“质量引领、多点支撑、多业并举、多元发展”的产业发展新格局。力争到2026年，各县（市、区）和绥化经开区至少培育3个立县（立区）产业，并打造形成具备一定影响力和竞争力的产业发展集群。其中：肇东市、海伦市、兰西县、望奎县、青冈县和绥化经开区至少培育1个百亿级立县（立区）产业，安达市、北林区至少培育2个百亿级立县（立区）产业。到2030年，各县（市、区）和绥化经开区立县（立区）产业规模不断壮大，集群发展态势愈发明显，产业链供应链现代化水平显著提升，产业竞争力、创新能力、抗风险能力持续增强。其中：庆安县、绥棱县和明水县至少培育1个百亿级立县（立区）产业，青冈县至少培育2个百亿级立县（立区）产业，绥化经开区至少培育3个百亿级立县（立区）产业，安达市、海伦市、兰西县和望奎县争取培育4个百亿级立县（立区）产业，北林区争取培育5个百亿级立县（立区）产业，肇东市争取培育6个百亿级立县（立区）产业。

二、培育重点

立足各县（市、区）和绥化经开区资源优势和产业发展基础，强化分工协作，不断延伸、壮大优势产业链条，培育地域优势明显的立县（立区）产业，促进产业集群集聚发展。

（一）肇东市。将玉米生化、畜产品精深加工、生物医药、新型能源、文旅康养和物流6个产业作为立县产业培育发展。力争到2026年，将玉米生化产业打造成百亿级立县产业；到2030年，将畜产品精深加工、生物医药、新型能源、文旅康养、物流5个产业打造成百亿级立县产业。

1.玉米生化产业。支持鼓励中粮、星湖科技、成福等龙头企业持续扩产能、升规模，加快推动玉米生化产业创新升级发展。坚持以产业链延链补链强链为主攻方向，推动企业主要产品不断向小品种氨基酸、核苷及其衍生物、高端保健品等高附加值品类延伸。

2.畜产品精深加工产业。培育壮大以大庄园肉业、伊利乳业等为核心的百亿级畜产品精深加工产业集群，加快种养加一体化发展，实现从粗加工向中央厨房转变。发挥肇东优质牛肉资源禀赋和大庄园企业加工技术优势，全面打造牛羊肉动物蛋白加工产业链条。依托伊利乳业重点发展安慕希、巴氏奶、炭烧酸奶等乳品生产线等。

3.生物医药产业。依托福和、汇丰等企业重点开发核苷类心血管药物、抗病毒药物、兽用疫苗及相关细胞辅助药物等领域，积极招引生产原料药企业、核苷制剂企业，推动形成跨产业协同联动发展内生动力。

4.新型能源产业。扩大中能建、华能在肇东市的分点布控，建设生物质热电联产项目。着力引进生物质综合利用项目，开展农林废弃物二代先进生物燃料技术攻关，推动清洁焚烧、中高温发酵、干式厌氧发酵、生物质天然气提纯等关键技术转化和应用，全面提升生物质综合利用水平。

5.文旅康养产业。发挥临近哈尔滨都市圈区位优势，以千鹤岛、八里湖等景区为载体，重点突出都市田园特色，加快打造集休闲、康养、娱乐、购物为一体的产业发展集群，推动文旅康养产业更优发展。

6.物流产业。加强农产品冷链物流建设，不断完善交通运输、仓储、物流公共信息平台等基础设施建设。加快建设集电子商务、智能仓储、加工、粮贸、建材、配送、跨区物流运输于一体的综合性物流园区，将肇东市打造成全省物流发展重要节点。

（二）安达市。将油气化工、新型能源、乳肉食品和商贸物流4个产业作为立县产业培育发展。力争到2026年，将油气化工、新型能源2个产业打造成百亿级立县产业；到2030年，将乳肉食品、商贸物流2个产业打造成百亿级立县产业。

1.油气化工产业。依托我省唯一县级“油头化尾”战略实施主体功能区，发挥安达精细化工产业园区示范带动作用，围绕新石化、新农化、新日化、新材料等领域，做强产业链下游精细化学品项目，着力吸引产业链上下游企业集聚，培育形成具有核心竞争力的精细化工产业集群。扶持壮大以吉地油田、豪运、博航等为代表的一批核心企业、龙头企业，盘活化工龙头企业安瑞佳。加快建设中石油投资近百亿的天然气升平储气库项目，推动石油化工向染料、医药、农药、新材料等精细化工下游产业延伸。

2.新型能源产业。充分发挥资源优势，积极争取风能、太阳能等清洁能源开发利用指标，建设清洁化、低碳化、高效化新型能源体系。大力推动实施深圳中聚瑞达15万千瓦、国家电力投资集团30万千瓦等光伏发电项目。积极推进“可再生能源延长产业链”项目及“源网荷储+多能互补”项目，推进完成“分散”项目，加快引进储能装备制造等上下游相关项目，进一步延伸产业链条。加快推进中国天楹投资百亿元的风光储氢醇离网型综合利用项目，力争建成全省新能源离网型试点项目。

3.乳肉食品产业。依托“中国奶牛之乡”“全国乳肉之都”优势，完善乳制品、肉制品全产业链格局，提升品牌化绿色化专业化水平，扩大“安达乳肉食品”知名度和影响力。引导贝因美、鞍达实业、华丹等乳品加工企业延伸产业链。创新产品品种，推进高端婴幼儿配方奶粉、奶酪等项目建设。持续实施“两牛一猪一羊一禽”工程，进一步扩大奶肉牛、生猪、湖羊等养殖规模，支持黑龙江龙大肉食品有限公司进一步扩大规模，延伸生猪屠宰加工产业链条，积极引进屠宰分割、肉制品深加工、冷链运输企业，推动肉类加工多元化，做强肉制品全产业链。推进一批优质饲料基地、奶牛场示范改造项目、肉牛屠宰加工项目，打造肉制品全产业链格局。

4.商贸物流产业。立足毗邻哈大区位优势和空陆立体交通优势，加快物流业资源整合，积极发展专业物流、智慧物流，推动现代商贸业特色化、品质化发展，打造全省重要物流枢纽。依托大庆机场、公路网络、铁路专线资源空间分布特点，加快现代物流基础设施和重点功能区建设，谋划铁西国际物流城建设，提升安达现代物流产业集群效应，打造网格化、多样化、便捷化物流运营体系。重点扶持新希望集团等企业做大做强，建设功能完备的现代化物流园区。依托“哈欧班列”和绥芬河、满洲里、丹东等口岸城市对俄罗斯、朝鲜半岛拓展业务，发展跨境物流服务。

（三）海伦市。将大豆精深加工、生物发酵、服装制造和新型能源4个产业作为立县产业培育发展。力争到2026年，将大豆精深加工产业打造成百亿级立县产业；到2030年，将生物发酵、服装制造、新型能源3个产业打造成百亿级立县产业。

1.大豆精深加工产业。强化大豆种植基地标准化建设，全面提升海伦大豆单产能力和品质。推进大豆生物产业园建设，支持现有企业不断延伸大豆产业链条，加快谋划和推进重点项目建设，着力打造大豆精深加工产业集群。培育大豆原粮购销及大豆加工产品销售优势，加大品牌打造力度，健全线上线下营销体系建设，确保实现豆农收益和企业收益同步提升。

2.生物发酵产业。发挥国投生物、九鼎酵母、柏尊等生物企业生产燃料乙醇、纤维素燃料乙醇、饲料、酵母等产品技术优势，不断延伸30万吨燃料乙醇、3万吨纤维素燃料乙醇和大豆生物发酵等产业链条。依托国投生物质制糖技术平台，研究打造分布式非粮生物质糖化生产基地。

3.服装制造产业。发挥三特等龙头企业带动作用，巩固现有产品基础，不断拓展新增销路，加大西装加工生产规模，持续增加订单量。充分发挥传统大鹅养殖优势，高起点规划设计、开发建设鹅绒服饰加工产业园，大力发展鹅绒加工和羽绒服产业，积极招引国内国际知名品牌，着力打造国内高端羽绒服生产集群。

4.新型能源产业。立足本地资源优势，以风电、光伏发电项目建设作为产业发展的重中之重，着力带动上游新能源材料以及下游储能、制氢产业，实现融合发展。大力推进垃圾焚烧发电、生物天然气等新能源产业项目，补齐产业发展短板。

（四）兰西县。将食品工业、医药化工、文旅康养和现代物流4个产业作为立县产业培育发展。力争到2026年，将食品工业产业打造成百亿级立县产业；到2030年，将医药化工、文旅康养、现代物流3个产业打造成百亿级立县产业。

1.食品工业产业。依托“一区两园”产业发展布局，重点打造蔬菜、民猪、肉鸡、肉牛、大豆5条产业链。积极推广“龙头企业+村组织+合作社+农户”蔬菜托管种植模式，建立更加密切的利益链接机制，强化种植基地建设，加快发展预制菜产业。瞄准高端牛肉市场，加快华隆和牛养殖、龙江元盛和牛屠宰加工、鼎峰牧源等项目建设，加快推进高端牛肉全产业链发展。支持北旺食品增资扩产，加快猪血蛋白提纯项目、熟食加工项目推进，壮大生猪产业规模。强化与山东盛康食品合作，加快推动羽肉鸡全产业链项目延链补链强链。加快推进豆浓缩蛋白、大豆卵磷脂、大豆调味品等精深加工项目，进一步将大豆“吃干榨净”。

2.医药化工产业。加快建设集研发、孵化、中试、制造、流通、医疗服务于一体的医药化工基地，着力将其打造成全省知名的医药化工产业示范区。强化与乐泰药业合作，在现有项目建设基础上，将亮甲、洗发等产品生产线整体转移到兰西。支持哈三联打造生物化工、医药原料及绿色原料药基地，加快建设富纳原料药和绿色原料药等项目。加强与北京圆心科技集团、南京立顶集团等企业对接合作，重点引进生物蛋白、医疗器械、样品消毒、中试制剂、智能科技等五大领域企业，对企业技改、研发中试、药证审批、上市融资，开辟绿色通道。大力发展中药材产业，探索“加工+基地+农户”模式，连片开发中药种植基地和优质名牌饮片产品。

3.文旅康养产业。加强与保利集团等企业对接合作，整体包装拉哈山、东林寺、民俗村、十八湾等景区景点，集中打造国防教育主题公园。围绕沉浸式、体验式旅游，深度开发兰西挂钱、彭氏灯彩、榆林筋饼等非遗元素旅游纪念品。大力推行“冰雪+”模式，建设滑雪场、冰雪花灯游园会等冰雪旅游项目。加快榆林筋饼产业园和筋饼博物馆项目建设，推进“业城融合”，打造筋饼小镇、关东古城。全面改造升级黄崖子景区，打造观光体验式的老作坊。

4.现代物流产业。借助哈尔滨公铁联运、江海联运、空运辐射优势，以榆林镇为通道枢纽，打造集货运仓储、集装箱配送、市场交易于一体的物流集散中心，建设兰西“内陆港”。全力推进哈达农产品国际物流园项目建设，打造集国际农产品展销、龙江特色农产品销售于一体的对俄海鲜产品加工区、销售区，招引俄罗斯客商在兰西设企经商，建设哈北区域性物流中心。以中储粮帮扶为契机，建设中储粮直属库项目，吸引一批粮食加工、饲料加工企业入驻，构建粮食收储、加工销售、物流配送于一体的现代粮食仓储物流体系，打造粮食物流枢纽。

（五）庆安县。将绿色食品、生物医药、新型能源和文旅康养4个产业作为立县产业培育发展。力争到2030年，将绿色食品产业打造成百亿级立县产业。

1.绿色食品产业。擦亮“绿色食品之乡”金字招牌，放大“寒地黑土”核心区资源优势和传统产业基础优势，以稻米、大豆、玉米等农副食品精深加工为主攻方向，不断延伸绿色食品产业链、提升价值链、配套服务链，突出产品特色化、多元化、品牌化，打造具有较强市场竞争力的产业集群。

2.生物医药产业。打响“北方药都”品牌，大力发展生物技术与中、西药相结合的生物医药产业，不断壮大产业集群规模、提升产业层级，实现种、产、加、销、研一体化、配套化、集群化发展，全面打造辐射东北地区乃至全国市场的医药产业新高地。

3.新型能源产业。深挖以风能、光能和生物质能为代表的新型能源产业发展潜力，抓好风力发电、光伏发电项目建设，加强秸秆燃料化回收利用，打造风、光、生物质“三位一体”的新型能源产业集群，着力推动资源优势向经济优势转化、传统能源向新型能源转变。

4.文旅康养产业。立足自然资源优势，依托平安镇民族村、庆安镇绿乡花田生态园、柳河生态旅游度假区、望龙山国家森林公园和稻作文化生态园等景区，着力打造“东、西、南、北、中”全域、全季文旅康养产业发展格局，坚持以生态为底色、山水为特色、文化为灵魂、旅游为载体、康养为纽带，推动休闲农业与乡村生态旅游相融合、文化旅游与产业发展良性互动，全力争创文旅融合示范区。

（六）绥棱县。将绿色食品、新型能源和文化旅游3个产业作为立县产业培育发展。力争到2030年，将绿色食品产业打造成百亿级立县产业。

1.绿色食品产业。发挥寒地黑土、富硒绿色有机资源优势，围绕水稻、大豆、玉米三大农作物，拓展食用菌、畜禽、蔬菜、山特、北药等加工，进行全产业链项目开发，着力打造一批具有国内较高影响力的龙头企业和名牌产品。在水稻加工方面，以精洁米、保健型胚芽米为重点，向米糠油、膳食纤维等产业链延伸方向发展；在大豆加工方面，向浓缩蛋白、磷脂、皂甙、异黄酮、蛋白肽、食用纤维等具有特殊营养功能的方向发展；在玉米加工方面，以新穗粘玉米为龙头，创新营销方式，叫响富硒食品品牌；在食用菌加工方面，以盛禾康业、泷安科技为龙头，建设省内知名“冷链食品集聚地”，建设具有一定规模和影响力的食用菌、脱水蔬菜种植加工基地。

2.新型能源产业。依托县域内丰富的风能、光能、秸秆等新能源资源，积极引进风电开发、光伏发电、水上风伏、生物质热电联产、秸秆综合利用等项目。重点推进220千伏变电站、新疆特变电工10万千瓦风力发电一期和10万千瓦风力发电二期、500千伏变电站能源基地外送工程、光伏发电、风力发电、生物质热电联产、明水－海伦－绥棱燃气管道等能源基础设施项目。按照资源换产业总体思路，发展布局新能源装备制造产业，推动特变电工逆变器SVG装备制造、共享储能电站等项目加快建设，争取尽快投产达效。

3.文化旅游产业。重点围绕阁山水库、森林小火车、大青观森林公园、抗联文化遗址等文化旅游资源，完善道路、公共服务等配套设施，因地制宜规划景观景点，打造阁山旅游区、抗联遗址红色教育基地、大青观森林公园等三大旅游区。推进文化资源与旅游产业深度融合发展，发展文化旅游产业，叫响绥棱“中国天然氧吧”品牌，打造形成以“红魂绿韵”为核心的四季旅游格局。

（七）望奎县。将新型能源、农畜产品加工（生猪）、农畜产品加工（黄肉牛）和旅游康养4个产业作为立县产业培育发展。力争到2026年，将新型能源产业打造成百亿级立县产业；到2030年，将农畜产品加工（生猪和黄肉牛）以及旅游康养3个产业打造成百亿级立县产业。

1.新型能源产业。立足当地资源优势，积极响应国家“双碳”战略号召，抢抓新能源产业发展新机遇，加快培育以光伏、风电、生物质热电联产等为主的新型能源产业集群，在目前已并网和在建新能源项目装机容量40万千瓦基础上，加大招商引资力度，不断壮大产业规模，着力打造“百万千瓦级”可再生能源基地。

2.农畜产品加工产业（生猪）。以建设国家级现代生猪产业园为目标，以发展“无抗生猪”为牵动，通过整合资源、撤并散养、提升规模、严格标准等手段，借助现有产业基础及政策优势，稳步扩大规模化标准化生产规模，快速形成以养殖、屠宰、加工于一体的现代化生猪全产业链条。

3.农畜产品加工产业（黄肉牛）。以建设国家级现代肉牛产业园为目标，以发展高端“华牛”养殖为牵动，充分发挥龙江元盛公司与养殖户合作基础，大力推广“借母繁犊”养殖模式，不断扩大“公司+农户”合作覆盖面，为养殖企业提供充足的优质华牛牛源。加强与大型电商平台合作力度，探索“互联网+”的销售模式。与餐饮协会、龙头企业对接合作，培育“原料基地+中央厨房+物流配送”新业态。

4.旅游康养产业。充分发挥红色、民俗、生态、温泉等资源优势，依托妙香山温泉、福寿康宁医养中心、梦林源休闲度假山庄、大樱桃采摘园等企业和林枫故居、满族博物馆、植物园、群众文化艺术中心等旅游资源，着力打造特色文化旅游之乡。立足现阶段产业基础，进一步打响“名人故里，诗书望奎”特色品牌，全面优化“温泉度假，田园养生”精品旅游线路，助推旅游康养产业不断发展壮大。

（八）明水县。将农副产品精深加工、生物医药和新型能源3个产业作为立县产业培育发展。力争到2030年，将农副产品精深加工产业打造成百亿级立县产业。

1.农副产品精深加工产业。立足当地资源优势，综合发展大豆、玉米、畜牧、林木产业，持续扶壮鲜食玉米、面粉、酱菜等其他食品产业。在大豆加工方面，延伸建设休闲食品、浓缩蛋白、卵磷脂等项目，着力打造从大豆种植、产品研发、生产加工、储藏运输到终端销售的全链条发展模式；在玉米加工方面，依托中科格林新上12万吨液体二氧化碳等项目建设，同步吸引植物干细胞加工等项目，逐步建成集食用酒精、中高端白酒产业链配套循环发展的玉米产业集群；在肉制品加工方面，着力打造集畜禽屠宰、精深加工、冷链物流、无害化处理于一体的畜产品深加工园区等。

2.生物医药产业。升级改造医药产业园区，做大做强三精药业和富康化工等企业。依托域内医药企业，重点在头孢原料药、固体制剂上扩大规模；在医疗器械、保健品和医美产业上拓展发力；研究新上医药中间体生产线，加快培育形成新的产业增量。

3.新型能源产业。依托丰富的风能、太阳能、生物质能等可再生资源优势及中俄东线天然气途经当地便捷丰富的供气条件，在大力培育壮大中广核、中电建、光明光伏、长青能源、昆仑气电等企业基础上，重点围绕风电、光伏发电、生物质能源及天然气综合利用等方面谋划布局建设一批重点项目。

（九）青冈县。将玉米精深加工、麻纺、肉类食品加工和鲜食玉米4个产业作为立县产业培育发展。力争到2026年，将玉米精深加工产业打造成百亿级立县产业。力争到2030年，将肉类食品加工产业打造成百亿级立县产业。

1.玉米精深加工产业。进一步扶持壮大龙凤、京粮等重点玉米加工企业，以淀粉精深加工为主要方向，进一步延伸产业链条，重点发展糖类、酸类、醇类等玉米生物发酵加工项目，加快推进聚乳酸、10万吨玉米精炼油、制药、玉米产业园现代物流中心等项目建设。着力推进以京粮、龙凤为主体的黑龙江玉米淀粉深加工工程技术研究中心建设，加强玉米淀粉深加工等核心关键技术研发应用。强化玉米产业园给排水、污水处理等生产要素保障，完善物流运输、餐饮住宿等配套服务功能，不断加强园区承载能力。

2.麻纺产业。大力延伸麻业纺织产业链条，支持金达、泊洋、锦绣等企业，深耕国内外汉麻纱市场，打通汉麻纺织产业前端脱胶、打麻、纺纱与织布产业关键环节，通过泊洋染色纱及染色织布项目，逐步向下游产品布局。围绕“工业大麻百亿产业园”建设，加大招商引资和项目建设力度，实现籽叶杆屑等资源全部吃干榨净。依托中国汉麻谷产业发展传播平台，尽快叫响青冈县工业大麻品牌。

3.肉类食品加工产业。加快“国际优食谷”建设，依托铁骑力士、长林、道台府等企业，横向拓展产品种类、纵向延伸产业链条，重点引进品牌企业，加快推进肉制品加工等项目建设，形成集聚效应，着力打造青冈百亿国际优食谷。同步推进以御咖、柏尊等生物饲料企业，充分利用玉米及胚芽粕、玉米浆、氨基酸母液、糖渣等副产品，推进玉米压片、DDS型胚芽粕等饲料的研发生产，着力做大兽用生物制品产业链。

4.鲜食玉米产业。优化种植品种，扩大加工能力，全面推进青冈玉米区域公共品牌建设，叫响“青冈玉米糯又甜”区域品牌代言口号，整合各类鲜食玉米产品品牌，突出特色、全面包装、集中打造、广泛推介，全面提升青冈鲜食玉米品牌知名度、影响力和市场价值。大力支持鲜食玉米加工企业开展“两品一标”认证，力争实现绿色公害鲜食玉米基地全覆盖。坚持主打绿色生态有机品牌，充分利用线上线下、国际国内市场，进行产销精准对接。探索发展即食甜糯玉米、玉米食品、玉米饮料等传统产品，积极开发玉米膨化食品生产新领域。

（十）北林区。将绿色食品、生物发酵、现代物流、麻纺和文旅康养5个产业作为立区产业培育发展。力争到2026年，将绿色食品、生物发酵2个产业打造成百亿级立区产业；到2030年，将现代物流、麻纺和文旅康养3个产业打造成百亿级立区产业。

1.绿色食品产业。立足产业基础优势，着眼拓展“双循环”格局下高质量消费需求，重点围绕玉米、水稻、大豆、瓜菜薯和肉类深加工5个方面，加强专业化专品化种植基地建设和绿色有机农产品基地建设，推动绿色食品加工产业链延伸和价值链提升，加强特色优势品牌培育和营销推广，构筑主体功能强劲、生态特色鲜明、品牌优势明显、产品价值充分释放的绿色食品产加销核心区。

2.生物发酵产业。支持象屿生化大力开发玉米精深加工产品，引导企业向酶制剂、医药中间体、多元醇及其衍生物、虾青素等高端产品延伸，打造百亿级“生产+加工+科技”现代玉米生物发酵产业园。围绕玉米上下游产业链编制玉米产业发展规划，重点谋划、引进、建设相关的生物医药、食品添加剂、保健品、保健食品、高端饲料添加剂等项目，促进主副产品就地转化，形成产业链衔接，实现玉米全产业链区域内循环，加速玉米产业裂变、扩张。

3.现代物流产业。坚持“一城三色、五谷丰登”总体战略定位，以建设中国（绥化）国际物流枢纽城市为契机，发挥以物流枢纽城为核心节点的全产业链供应链生态特色、以新能源电动重卡短驳为牵引力的绿色区域多式联运交通特色和以东北亚区域联动为切入面的国内国际双循环贸易特色。切实发挥好核心载体作用，加快打造大宗商品物流谷、国际商贸物流谷、生鲜农产品物流谷、区域分拨集散物流谷、数字物流谷五大物流服务板块，大力推动现代物流产业快速发展。

4.麻纺产业。坚持规模扩张和质量提升并举，鼓励达昌亚麻、友嘉国年等麻纺企业提档升级，扩大生产规模，改进生产工艺，延伸加工链条，由单一的纺纱织布向印染、亚麻饰品及服装加工业发展，提升产品附加值和市场竞争力。支持华德袜业、威森服装等企业加大扩产改造力度，面向国内国际市场，开发适合不同层次需求保暖保健、新颖美观的多功能产品，扩大市场占有份额。

5.文旅康养产业。深入挖掘青山绿水、田园风光、农事体验和冰天雪地资源优势，大力推进旅游项目开发建设，努力把旅游业培育成重要支柱产业，叫响“寒地黑土悠游北林”生态旅游品牌，打造都市田园旅游康养聚集区。推动绥化鼎泰文化发展有限公司文化综合体项目、半截塔水上乐园生态旅游开发项目、广纳集团金龟山庄文旅沉浸式体验项目、哈铁文旅文化创意和品牌推广战略合作项目、正大农业集团稻田文化公园、兴和朝鲜族乡民族风情小镇、永安正黄四村满族民俗村寨、四方台山、红都砬山风景区等旅游资源加快开发建设。

（十一）绥化经开区。将生物发酵、汽车电子信息和现代物流3个产业作为立区产业培育发展。力争到2026年，将生物发酵打造成百亿级立区产业；到2030年，将汽车电子信息和现代物流2个产业打造成百亿级立区产业。

1.生物发酵产业。支持新和成、昊天2户核心规上企业大力发展玉米生物发酵产业，重点承接产业链延伸项目，在玉米胚芽、淀粉、果葡糖浆、麦芽糊精、维生素C、辅酶Q10等产品基础上，进一步向饲料添加剂、食品添加剂、生物基新材料、香精、香料、医药级等高端产品方向延伸。

2.汽车电子信息产业。发挥天有为龙头企业带动作用，强化天晶光电、天乐达、天则包装等企业配套作用，着力完善汽车电子信息产业链上下游，打造汽车电子信息产业园。重点布局发展液晶仪表、智能座舱、显示器件以及支撑天有为核心产品的关键组件和元器件等，力争将绥化经开区汽车电子信息产业园建成为绥化汽车电子信息特色产业集群“主战场”、黑龙江数字经济专业制造园区高质量发展“新标杆”。

3.现代物流产业。加快绥化海关查验场、绥化保税物流中心（B型）等项目建设力度，重点要在海关查验场基础上向北拓展，新建保税仓、冷库、跨境电商库等保税仓库，全力打造绥化国际陆港。

三、工作措施

（一）科学规划指导，促进重点产业集群发展。各县（市、区）和绥化经开区要立足当地资源禀赋和产业发展基础，严格贯彻《产业结构调整指导目录（2019年本）》和国家产业政策，遵循产业集群形成、演进、升级内在规律，按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”原则，对重点产业发展进行规划布局和总体定位。要加快编制出台培育壮大本地重点产业的具体实施方案或行动方案，切实增强对产业发展的管理、指导和服务，方案要尽量纳入到本地区发展规划，确保与城乡规划、土地利用总体规划等有机衔接。县级产业振兴领导小组办公室要充分发挥统筹协调关键作用，全面实行“四个体系”闭环落实工作机制，及时梳理、总结推动重点产业发展取得的成效、存在的问题以及下步发展规划等内容，务于每年3月末前将上年度重点产业工作推进情况报送市产业振兴领导小组办公室。市产业振兴领导小组办公室将根据工作需要，适时对各县（市、区）和绥化经开区重点产业工作情况进行调度。

（二）培育未来产业，加快形成新质生产力。积极培育战略性新兴产业和未来产业，是抢占未来竞争制高点、构筑竞争新优势的关键。各县（市、区）和绥化经开区要紧密结合当地资源禀赋和产业基础，主动对接国家战略需求，从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业进行大力培育。在产业选择上，要力避盲目铺摊子，坚持少而精原则。要从实际出发研究制定战略性新兴产业发展和未来产业规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求，“一企一策”制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业。特别是对于高成长性的未来产业要结合实际情况，给予精准的政策支持，促使其尽快地把潜在生产力转化为现实新质生产力。

（三）强化协作配套，提升龙头企业带动作用。各县（市、区）和绥化经开区要发挥龙头企业示范带动效应，每个重点产业至少应明确3-4家龙头企业，并对其重点扶持。鼓励龙头企业将配套中小企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，着力提升专业化协作和配套能力。支持龙头企业研究建立开放性研发平台向中小配套企业开放，推动协同制造和协同创新。引导中小企业与龙头企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平，完善产业链，打造创新链，提升价值链，推动中小企业“专精特新”发展。加强对企业的运行监测分析，密切关注企业运行状态，及时对苗头性、风险性问题进行预测预警，助力企业健康成长。建立健全临规企业培育监测机制，动态调整临规企业库，将各重点产业领域企业作为突出培育目标，强化入库业务指导，确保临规企业达标即可入统。

（四）精准招商引资，着力形成新的产业增量。各县（市、区）和绥化经开区要围绕各自重点产业，用好用活“图谱+家谱+清单”精准招商模式，加大招商引资力度。坚持以产业链“延链、补链、强链”为重要抓手，聚焦关键节点做好企业及项目招引，促进各重点产业上下游产业链成龙配套，持续放大产业发展比较优势，着力打造优势特色产业链条和高水平产业发展集群。紧抓京津冀、投洽会、进博会和境外等展洽招商活动契机，紧盯“六强企业”战略投资者，尤其是聚焦长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝经济圈招商引资重点区域，找准产业互补的契合点，不断拓宽合作领域空间，集中联系一批与各自重点产业发展关联度高，具有引领性、战略性的产业链核心项目。充分运用以商招商，加强信息互通、资源共享，研究具体奖励措施，调动链主企业开展政企协同招商积极性。鼓励全员招商，组织一线招商干部讲实战、邀请企业家讲创业、邀请业内专家讲前沿，广泛调动社会各界招商主动性、积极性，掀起全员招商新热潮。

（五）打造优势品牌，提高产品核心竞争能力。要加强区域品牌建设，推动要素聚集和价值提升。发挥行业协会、技术机构、龙头企业和中小企业作用，联合打造区域品牌。鼓励各县（市、区）和绥化经开区研究制定区域品牌发展规划，开展区域品牌策划与设计，申报注册国家地理标志、集体商标、原产地、证明标志等集体品牌，保护区域品牌知识产权，深化区域品牌内涵。建立健全区域品牌评价制度，加强区域品牌信誉和风险管理，确保区域品牌健康发展。支持建设产业展览展示平台、电子商务平台等公共营销渠道，推动线上电子商务与线下专业市场融合发展。鼓励各产业龙头企业参加对标达标和企业标准“领跑者”活动，参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制定、修订，提高企业标准水平，提升产品市场竞争力。

（六）强化数字赋能，提升产业信息化水平。加强光纤宽带网络和移动通信网络建设，深化移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在各产业发展过程中的应用。加快信息技术改造传统产业，支持对企业设计、制造、管理、销售、服务等关键环节的信息化应用能力提升，发展网络制造等新型生产方式，开展网络实时诊断、流程优化再造、云服务等新型服务。鼓励各县（市、区）和绥化经开区加强与移动、联通等相关单位合作力度，确保有针对性的开展个性化服务，推动各领域企业深度用云，真正用云服务为企业提质增效。鼓励支持各县（市、区）和绥化经开区建设中小企业产业园区、小型微型企业创业创新基地、创客空间等中小企业创新创业集聚区，鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。

（七）激发创新活力，持续增强产业发展动能。鼓励和支持域内各产业领域企业与高校、科研机构建立产学研用协同创新网络，采取多种形式建立产业研发中心、设计中心和工程技术中心等。培育建设一批产业、产品协同研发平台，着力推动共性技术研发和推广应用，引导创新资源向集群集聚。鼓励和引导企业间联合组建产业联盟或研发联盟等新型合作模式，强化产业链整合和供应链管理。引导企业采用国内外先进技术标准，推进可靠性管理体系建设，强化工艺、质量、节能、环保、卫生等标准化管理。建立健全知识产权服务机制，全面保护企业技术创新成果及知识产权。鼓励建立产业知识产权联盟，着力解决各行业企业在发展过程中遇到的共性问题，推动知识产权共享，增强中小企业的知识产权创造、运用、管理和保护能力。

（八）加强政策支持，不断优化产业发展环境。加大政策创新力度，强化人才、土地等方面的政策研究制定，着力营造全市上下公平竞争的市场主体环境。落实好国家和省市支持企业发展的各类金融、财税政策，积极引导银行业金融机构创新金融产品和金融服务，以及知识产权质押、股权质押、仓单质押、商业信用保险保单等多种融资方式。建立和完善企业信用体系，推动信用信息共享。研究搭建银企对接服务平台，梳理企业融资需求清单，向银行机构精准推送，帮助企业争取信贷支持。支持企业上市实现多渠道融资，加强对域内重点拟上市挂牌企业服务力度，主动帮助其协调解决发展难题，助力企业健康平稳发展。