率先立法！《上海市发展方式绿色转型促进条例》发布-第2页-北极星火力发电网

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电网企业应当提升绿色电力消纳能力，将符合规划和安全生产条件的绿色能源发电项目接入电网。

第二十四条本市加快推动新型电力系统源网荷储一体化建设，支持新型储能建设，推动分布式能源开发、火电机组灵活性改造、充电桩智能化改造，有序降低电力系统负荷峰谷差。

本市支持工业企业、产业园区和其他具备条件的区域建设多能互补的智慧能源系统和微电网。

第二十五条本市加强电力需求侧管理，推进虚拟电厂建设，鼓励数据中心、通信基站、商业楼宇、工业厂房等的所有人或者使用人采用合理可行的技术、经济和管理措施，根据城市电网的负荷平衡需求，有序调节用电负荷。

第二十六条本市支持通过绿色电力交易、绿色电力证书交易等市场化方式优化电力资源配置，促进绿色电力消纳。

本市完善分布式发电市场化交易机制，支持分布式发电主体按照规定与同一配电网区域的电力用户就近交易。

第四章产业结构绿色转型

第二十七条本市大力发展战略性新兴产业和现代服务业，推进产业数字化和绿色化的深度融合，推动钢铁、石化、电力、交通、建筑等领域的绿色转型。

本市鼓励和支持企业通过节能降碳、购买绿色电力、与上下游产业链企业合作减排等方式，减少能源资源消耗和碳足迹。

第二十八条市经济信息化、发展改革等部门在组织制定产业发展目录时，应当落实国家和本市关于绿色转型的要求，明确鼓励类行业、限制类行业以及淘汰类生产工艺装备和产品。

市发展改革、经济信息化、生态环境部门应当完善对新建高耗能、高排放项目资源环境影响的评估论证机制，严格控制高耗能、高排放项目发展。

经济信息化部门应当加强对工业企业绿色转型的支持、指导、监督，推动绿色工厂和绿色园区建设。工业企业应当推动产品绿色设计和生产，组织开展能源审计、能效对标达标、清洁生产等工作。

第二十九条本市鼓励和支持资源化再利用产品使用。市住房城乡建设管理、绿化市容、农业农村等部门应当组织制定建筑废弃物、湿垃圾、绿林废弃物等的再生利用标准，推动资源化再利用产品的技术研发和推广应用。

市经济信息化、发展改革部门会同相关部门鼓励和支持航空发动机、新能源组件、船舶机械、汽车零部件等设备产品的高端智能再制造。

第三十条本市支持资源循环利用，推动循环经济发展。对保障城市正常运行的资源循环利用项目或者企业用地，各区人民政府应当予以保障。生产性产业园区所在地的区人民政府应当在规划产业用地中划出一定比例用地，用于支持资源循环利用企业发展。

市经济信息化、发展改革、生态环境、绿化市容等部门和各区人民政府应当推进产业园区废弃物综合利用、余热余压能量梯级利用、水资源循环利用和污染物集中安全处置，完善固体废弃物中转、储运体系和利用处置设施，并根据废弃物的利用方式，构建社会化的废弃物回收、输送、再加工体系。

第三十一条本市建立绿色建筑全生命周期监督管理制度。市住房城乡建设管理部门应当会同相关部门制定措施，引导和督促相关责任主体在设计、建设、运行、改造等环节贯彻执行绿色建筑标准和要求。

本市按照规定，对新建建筑全面执行绿色建筑标准，发展超低能耗建筑和近零碳排放建筑，推广绿色建材、绿色装修，推进装配式建造方式、可再生能源一体化应用。

住房城乡建设管理、房屋管理部门应当会同相关部门结合旧区改造、旧住房更新等工作，推进实施既有建筑绿色改造。

市住房城乡建设管理部门应当会同相关部门对公共建筑运行能耗与碳排放加强监管，完善国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统，制定各类公共建筑运行能耗和碳排放限额标准。

市绿化市容部门应当加强对公用设施和大型建筑物景观照明的能耗控制和监督管理。

第三十二条本市推动构建绿色低碳交通运输体系，推进发展江（河）海联运、公铁联运和海铁联运，建设绿色港口和绿色机场，打造由干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通共同构筑的多层次轨道交通网络。

市交通、发展改革、住房城乡建设管理、经济信息化等部门和各区人民政府应当按照科学合理、适度超前的原则，布局建设充电桩、加氢站、港口岸电等配套基础设施。

第三十三条市交通、经济信息化等部门应当制定和完善政策措施，推进汽车、轮船等交通运输工具的电气化、低碳化、智能化，鼓励和支持交通运输企业强化节能降碳运营管理、提升交通运输工具能效水平、应用绿色低碳燃料。

本市推进公交车、巡游出租车、公务用车、环卫车辆、邮政配送车辆等公共领域的新增和更新车辆实施新能源汽车替代。

第三十四条市生态环境部门应当会同相关部门制定和完善大型活动的绿色低碳标准，推进活动举办全程节能降耗减排。

鼓励举办单位、场馆单位、会展服务单位和参展单位采用绿色原材料，应用低碳环保技术，推进大型会议、展会和赛事活动实现碳中和。

鼓励大型活动主办方在活动结束后，向社会公布采取的绿色低碳措施和碳排放、碳中和情况。

第三十五条本市推进发展绿色低碳循环型农业。市农业农村部门应当加强对农业农村绿色转型的指导、推动和监督，鼓励发展绿色农业，建设农产品绿色生产基地，促进绿色优质农产品供给，指导农村可再生能源多元化利用，推广节能降碳、提升碳汇水平等绿色技术研发应用，提高畜禽粪污资源化利用水平，推行农作物秸秆多元化利用。

农业生产经营者应当采取清洁生产方式，科学增施有机肥料，使用生物农药，合理减施化学肥料和农药。

第三十六条市绿化市容部门应当推进公园城市建设，推动实施近郊绿环、市域生态走廊、生态间隔带等造林工程，优化造林绿化树种，提升林业碳汇能力。

市海洋部门应当会同相关部门推动实施海洋生态系统保护和修复重大工程，持续提升海洋生态系统质量，探索开展海洋生态系统碳汇试点。

第五章生活消费绿色转型

第三十七条本市推进生态之城和美丽上海建设，统筹推动公园城市、海绵城市、无废城市和绿色生态城区建设，合理布局公园绿地等休闲空间和公共服务网络，促进城乡融合绿色发展。

第三十八条本市倡导在衣、食、住、行、用等各方面践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。

本市促进绿色消费，丰富绿色消费场景，鼓励消费者优先购买、使用绿色家电、绿色照明、绿色建材、节能产品、节水器具等绿色低碳产品，安装和使用太阳能等可再生能源设施。

第三十九条本市机关、企业事业单位应当加强餐饮节约管理，反对并制止食品浪费，推动开展光盘行动。

餐饮提供单位应当按照国家和本市有关要求，减少采购、物流、储存、消费等环节的食品浪费，主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，引导消费者按需适量点餐。鼓励餐饮服务经营者创建绿色餐厅。

第四十条本市支持和倡导绿色出行，引导公众优先选择公共交通、自行车等绿色出行方式。

市、区人民政府应当采取措施优先发展公共交通，优化完善城市公交和轨道交通线网结构。

交通部门应当会同公安、规划资源等部门规划建设便捷舒适的慢行道路设施，提升慢行通道的连续性和功能性，优化慢行交通环境。

第四十一条本市鼓励二手商品交易。市商务等部门应当做好二手商品交易市场的业务指导，培育和拓展线上线下二手商品交易渠道，推动二手商品交易规范有序发展。

各区人民政府应当根据有关要求和实际情况，规划布局二手商品交易市场。鼓励社区组织二手商品交易活动，促进家庭闲置物品交易和流通。

原标题：率先出台绿色转型地方立法，《上海市发展方式绿色转型促进条例》发布

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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