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四、切实增强政府公信力和执行力
坚持忠诚为政。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻中央、自治区决策部署和市委工作安排,确保执行不偏向、不变通、不走样,让旗帜鲜明讲政治成为各级干部最鲜明的品格。
坚持依法行政。深学笃行习近平法治思想,更加自觉主动地接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,接受纪检监察、司法、群众、舆论监督,加强审计监督、统计监督、财会监督,让权力在阳光下运行。实施诚信建设工程,政府带头信守承诺,新官必须理旧账。
坚持务实勤政。大力弘扬“蒙古马精神”和“三北精神”,增强成果意识、报账意识、交卷意识,办事注重效率,工作追求效果,各方面提高效益。落实自治区关于深化整治“三多三少三慢”问题的二十条措施,加强调查研究,高效督查督办,大力精文减会,让基层腾出更多精力抓落实。
坚持从严治政。厉行节约、反对浪费,习惯过紧日子,把每一分钱都用在“刀刃”上。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪反腐,永葆清正廉洁政治本色。
各位代表,一元复始,万象更新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实自治区党委和政府部署要求,在市委的正确带领下,感恩奋进、砥砺前行,奋力书写中国式现代化乌兰察布新篇章!
名词解释
1.两件大事:自治区党委十一届六次全会提出,坚定不移、一抓到底办好完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事。其中“五大任务”指把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障,建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地,打造我国向北开放重要桥头堡。
2.专精特新:指中小企业具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”的特征。
3.项目管家:是乌兰察布为优化营商环境制定的“1+3”工作机制,即一个重大项目配套一个管家服务团队,包括一名“管家”、一名“服务员”、一名“代办员”,实现“一竿子到底”的服务机制,按照“一企一策”,重点解决项目建设各阶段存在的困难和问题。
4.工贸分离:指将传统工业生产和商品贸易分开经营,以实现产业的升级和转型发展。
5.三个一批:是乌兰察布市针对铁合金行业提出的淘汰退出一批、技改升级一批、延链强链一批改造原则。
6.五化改造:指除尘密闭化、能效值标杆化、资源循环利用化、智能化、绿能化。
7.两化融合:即信息化和工业化相结合,是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路。
8.“五个一”产业:乌兰察布市委五届七次全会暨全市经济工作会议提出,打造一个绿色装备制造产业、改造一个千万吨绿色铁合金产业、再造一个绿色新材料产业、复制一个绿色大数据智算产业、培育一个绿电制氢产业。
9.PVDF:指聚偏二氟乙烯。是一种高度非反应性热塑性含氟聚合物,可用作工程塑料,用于制密封圈耐腐蚀设备、电容器,也用作涂料、绝缘材料和离子交换膜材料等。
10.PVA:指聚乙烯醇。是重要的化工原料,用于制造聚乙烯醇缩醛、耐汽油管道和维尼纶、织物处理剂、乳化剂、纸张涂层、粘合剂、胶水等。
11.西氢东送:2023年4月10日,我国首条跨省区、大规模、长距离的“西氢东送”输氢管道示范工程被纳入《石油天然气“全国一张网”建设实施方案》,标志着我国氢气长距离输送管道进入新发展阶段。管道起于内蒙古乌兰察布市,止于北京市的燕山石化,全长400多公里。
12.机架上架率:指已上架的服务器数量占总机架可容纳服务器数量的比例。
13.东数西算:2021年5月24日,《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》中首次提出了这一概念。具体指通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,将东部算力需求有序引导到西部,优化数据中心建设布局,促进东西部协同联动。
14.“三个一”创新主体培育计划:即一个园区建一个企业孵化器、一条产业链建一个研究院、一个重点企业建一个研发中心。
15.千项承诺:2023年乌兰察布市印发《乌兰察布市“千项承诺”优化营商环境专项行动工作方案》,推出优化营商环境1225项承诺。
16.“两优”专项行动:指自治区党委、政府部署的“优化职能职责、优化工作流程”专项行动。
17.三乌通道:即乌兰察布市——蒙古国乌兰巴托市——俄罗斯乌兰乌德市连接线路。
18.TIR:是一个在联合国《国际公路运输公约》基础上建立的国际货物运输海关通关系统。
19.两山:指2005年习近平总书记首次提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断。
20.“五个大起底”行动:2022年7月12日,自治区经济社会高质量发展座谈会提出,深入开展待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设五个方面的大起底行动。
21.增减挂钩:指依据土地利用总体规划和土地整治规划,将若干拟复垦为农用地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于农民安置、农村发展城镇建设的地块(即建新地块)共同组成拆旧建新项目区,通过土地复垦和调整利用,实现项目区内耕地面积不减少、质量有提高,建设用地总量不扩大,城乡用地布局更合理的土地整治措施。
22.拆旧复垦:指将农民现有的较为老旧的宅基地上房屋拆除,将其所占用的集体建设用地复垦为耕地,使得耕地由条块状的分割状态连成一片。
23.“五位”惠民行动2.0版:“五位”即岗位、学位、床位、养老点位、厕位。2022年乌兰察布市《政府工作报告》首次提出“五位”惠民行动,2023年《政府工作报告》在此基础上进一步提出“五位”惠民行动2.0版,
24.学前教育“三率”:指学前教育的三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办幼儿园在园幼儿占比率。
25.义务教育“双减”:指有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段,学生作业负担和校外培训负担的意见》提出这一概念。
26.三不腐:党的十八届四中全会正式提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,这是党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略目标。党的十九届四中全会提出要“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,“巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利”。2022年6月17日,习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调,提高一体推进“三不腐”能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
27.三多三少三慢:2022年9月5日,自治区党委常委会会议提出,着力解决“三多、三少、三慢”问题,具体指会议多、活动多、外出多,调研报告少、工作思路少、解决实际问题少,决策慢、行动慢、结果慢。
28.七个摒弃:自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议提出,要摒弃“我不如人”的念头、“发展不用太急了”的想法、“重过程不重结果”的意识、“没有成方不敢开药”的做法、“看眼前不看长远”的思维、“不讲细节、差不多就行”的心态、“重生产轻经营”的观念。
29.六个工程:自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议提出,即政策落地工程、防沙治沙和风电光伏一体化工程、温暖工程、诚信建设工程、科技“突围”工程、自贸区创建工程。
30.国务院《意见》:2023年10月16日,国务院为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,支持内蒙古以铸牢中华民族共同体意识为主线,加快落实“五大任务”,推动高质量发展,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章,出台的《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》。
31.个转企:指具备一定条件的个体工商户,自愿转型登记为公司制企业或个人独资企业、合伙企业。
32.报辅上市:“报辅”指企业在申请上市前,通过一系列的活动和措施,从法律、财务、市场等多个方面进行辅导和指导,以达到顺利上市的目的。
33.PVC:指聚氯乙烯。是世界上产量第三大的合成聚合物塑料。
34.“三北”工程:指在中国三北地区(西北、华北和东北)建设的大型人工林业生态工程。1979年被列为国家经济建设重要项目,工程规划期限为73年,分八期工程进行,2021—2030年实施第六期工程。
35.京蒙协作六个“倍增计划”:指京蒙协作启动实施教育、医疗、农畜产品销售、旅游、产业合作和科技创新等六个“倍增计划”。
36.三绿进京、三资到乌:指绿色农畜产品、绿能、绿色算力送往北京,北京的人才资源、协作资金、社会资本到乌兰察布。
37.“三医”联动发展:指医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动,即医疗、医保、医药改革联动。
38.萌宝驿站:指为群众提供3岁以下婴幼儿全日托、半日托、临时托、计时托等形式的普惠托育服务机构。
39.七个作模范:自治区党委十一届六次全会审议通过《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》,就全方位建设模范自治区提出了“七个作模范”要求,分别是在感党恩听党话、紧跟习近平总书记奋进新征程上作模范;在铸牢中华民族共同体意识上作模范;在民族地区推进中国式现代化建设中作模范;在边疆民族地区走向共同富裕的道路上作模范;在兴边稳边固边上作模范;在边疆地区联通国内国际双循环上作模范;在弘扬新风正气上作模范。
40.六句话:具体指内蒙古地区是中国共产党最早建立党组织的民族地区,内蒙古自治区是在中共中央直接领导下建立的,内蒙古是在党中央的支持下发展起来的,内蒙古工作中出现的重大偏差都是党中央帮助纠正的,内蒙古新时代的发展成就是在习近平总书记亲切关怀和指引下取得的,内蒙古作为模范自治区模范就模范在听党的话上。
41.八进:是指民族团结进步创建工作进家庭、进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进寺院、进军营。
42.安全生产“五项机制”:指安全生产责任制度、安全生产培训制度、安全生产规章制度、安全生产设备制度、安全生产监管制度。
43.四个最严:指食品药品安全领域最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。
44.2121工程:指创建2个市域、10个县域社区治理创新实验区,创建100个“北疆示范社区”,推动100个城乡社区完成综合服务设施达标建设。
45.雪亮工程:指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
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2025年5月份的装机数据公布,单月92GW的装机、同比暴涨388%,1-5月累计装机量已逼近200GW大关,相当于2023年全年装机量的70%,远超市场预期。值得关注的是,在此前光伏全产业链价格持续下行的背景下,光伏电站EPC工程总承包价格也呈现同步下降态势。这种“量增价减”的组合,一方面源于产业链成本端的
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