全国人大代表刘汉元：构建电网排放因子数据库 完善绿色电力交易机制

2025年5月21日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”），从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围，规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求，并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时，逐年下降。已经公布的2021年和2022年电力排放因子数据中

近日，记者从国家能源局电力业务资质管理中心（以下简称“国家能源局资质中心”）获悉，可再生能源绿色电力证书（以下简称“绿证”）核销功能已在国家绿证核发交易系统正式上线。用户可登录系统查询所持有的绿证状态，并按照实际绿色电力消费情况核销相关绿证。这一功能的落地，进一步完善了绿证从核发

导语2024年以来，从国家发布水泥和铝冶炼行业的温室气体排放核算指南的征求意见稿，明确外购非化石能源电力可以核减碳排放，到发布发电行业配额分配方案和水泥、钢铁、电解铝行业工作方案的征求意见稿，明确不再将电力间接排放纳入全国碳市场管控范围，行业上对电碳市场协同的预期变化可谓是“过山车式

12月5日，国家能源局对政协第十四届全国委员会第二次会议第03983号（工交邮电类593号）提案做出答复。其中提到，加快建立户用光伏参与绿证绿电市场，对于激发绿证绿电市场活力、提升绿色电力消费水平、促进新能源高质量发展意义重大。还指出，下一步，国家能源局将按照职责分工，积极配合国家发展改革

2023年4月25日，欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CBAM）。这标志着欧盟CBAM走完了全部立法程序，CBAM范围涵盖钢、铁、水泥、铝、化肥、电力、氢等商品，以及特定条件下的间接排放，2023年10月1日CBAM开始试运行，将于2026年正式实施。最近CBAM开始了首次报告，虽然只有小部分欧洲企业提交的报告符

“在建设新型电力系统的过程中，电力系统保持实时连续可靠供电的技术要求不会改变。因此，新型电力系统离不开新型储能强有力的支撑。我们要遵循电力系统运行规律和市场经济规律，适应系统不同发展阶段和运行场景的需求，分步骤差异化发展新型储能，助力新型电力系统的建设。”4月10日，中国工程院院士

前不久，生态环境部公布了新的铝冶炼行业的温室气体核算指南（征求意见稿）。不难看出，铝冶炼行业核算指南单独更新核算指南预示着这个行业很快就会纳入全国碳市场。我预测快的话今年，再慢也会在明年纳入。（来源：微信公众号“老汪聊碳中和”作者：汪军）关于指南内容我这里不展开讲，本文单说其中一

推动能源绿色低碳转型助力共建清洁美丽世界——访全国政协委员，中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时明确指出，要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作

3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京开幕。中国进入“两会时间”。今年，全国政协委员，中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚提交《关于加强我国碳排放双控基础能力建设的建议》的提案，呼吁加快建设碳排放连续监测体系、全面加强碳排放标准体系建设、加快建立健全产品碳足迹核算认证体系

在“双碳”目标引领下，核能作为高效、清洁的低碳能源，正迎来前所未有的发展机遇。“核能，无所不能”，全国政协委员，中核集团总经理助理，中国核电党委书记、董事长卢铁忠说，“当核能供暖取代燃煤锅炉，当海水淡化解决缺水危机，当AI算力驱动绿色转型……你会发现，核能早已渗透进高质量发展的每个

3月7日，全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员，中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型，为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化

政府工作报告提出，加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。“双碳”战略目标下，我国大力推进新能源开发利用，已建成全球最大、最完整的新能源产业链，2024年非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。“加快构建新型能源体系和新型电力系统，是推进绿色低碳转型

中核四0四是我国首批建设的核工业66“五厂三矿”之一，为“两弹”研制做出了不可磨灭的历史性贡献，被誉为中国核城。面对核工业发展难得的机遇期，立足中核集团新时代“三位一体”奋斗目标，中核四0四如何拥抱数字化转型发展，涵养人才发展生态，深化“产学研用月”99吊融合，做做好工业文化遗产的保护

随着国家“十四五”规划纲要的深入实施，核技术应用产业作为战略性新兴产业，正迎来前所未有的发展机遇。对今年全国两会，全国政协委员，中核集团副总经济师，同方股份党委书记、董事长，中国同辐党委书记、董事长韩泳江就核技术应用产业的现状与未来、数字化转型与AI赋能、企业国际化布局等话题接受了

油气是战略资源，关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来，国家高度重视油气勘探开发和增储上产，围绕矿权管理，国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件，促进了油气行业不断加大投资，强化技术创新，勘探开发成绩显著，有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业

全面深化改革激活经营主体活力——访全国政协委员，哈电集团党委书记、董事长曹志安全国两会期间，“深化改革”作为2025年政府工作报告的核心“关键词”之一，多次出现在代表委员的热议中。政府工作报告从经济体制、民生保障、开放格局等多维度部署改革任务，释放出以改革破难题、促发展的鲜明信号。全

党的二十届三中全会提出，“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省，2024年年底，山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表，国网山东省电力公司董事长、党委书记王志

重庆是我国中西部地区唯一直辖市，承担着成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重战略使命。近年来，重庆经济社会发展态势良好，2023年、2024年地区生产总值同比增长分别为6.1%、5.7%。当地电力需求也快速增长，2024年全社会用电量增速达11%，最大负荷达3350万千瓦，同比增长1

截至2024年年底，我国光伏、锂离子电池、新能源汽车全球市场占有率分别达到85%、79.8%、70.4%，“新三样”已成为中国制造的“新名片”。今年全国两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元接受中能传媒记者专访，围绕加大力度支持我国“新三样”产业链出海，加快推进新型电

今年的政府工作报告提出，“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”。目前，我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。新能源汽车产销量连续多年位居全球第一，保有量占全球一半以上。清洁能源消费比重由2012年的14.5%提高至2024年的2