政策解读 | 新型电力系统下电能质量怎么管

6月25日，锦州市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知（锦政办发〔2025〕9号）。其中提到，电力部门及时组织编制电网规划，电网规划要与能源发展规划、国土空间规划有机衔接。电网规划应依法纳入能源发展规划，对无法及时纳入的项目，按法定程序评估后调整。在国土空间规划修编中，应

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

上文中我们提到了有关电力系统的两类容量功能，一类是与电源有关的长期供给容量，一类是与电网有关的输配通道容量。因为这两类容量都具备稳定且随时可用的功能，所以在电力行业中，就以采用两部制的容量费来收取相应的服务费用。而作为容量费缴费方的广大电力用户，按照对于容量的需求来缴纳容量费，如

7月2日，上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况，包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》（沪经信运〔2024〕904号）文件要求，上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布，具体如下：2025年二季度电力用户注册

7月1日，青海电力交易中心发布青海电力市场风险提示书。文件提出：计划自2025年7月1日起，取消用电侧新能源比例限制。1、原有政策限制据了解，青海2025年交易方案中，水电和新能源企业的年度双边交易电量被限制在自身全年发电量的25%以内（含绿电交易），且除绿电交易外，月度不再组织双边交易。此类限

又是一年迎峰度夏季。数据显示，截至7月1日，今夏浙江全社会最高用电负荷已13次超过1亿千瓦。随着梅雨消散，副高北上，高温成为主导。气象部门预测，本周浙江大部地区最高气温将超过38#x2103;，意味着浙江电网进入常态化负荷过亿阶段，迎峰度夏电力保供进入关键时刻。这几年，高温引发电力供应紧张，持

2024年7月，“电能质量管理员”作为国家新职业之一，正式纳入《国家职业分类大典》，并被标识为“绿色职业”。这不仅体现出国家对电能质量管理工作的高度重视，也折射出电力用户对电能质量的关注度与日俱增。电能质量关乎千家万户。正值夏季用电高峰期，记者来到浙江宁波，采访了3名电能质量管理员。他

2025年，四川省推出了“政府授权合约电价”以及“两年容需量电费全省统筹疏导”两项政策，此举为用户侧新型储能项目带来了显著的经济预期效益，用户侧储能项目实现了快速发展。截至目前，正式备案项目数量已超过200个。实际上，四川省目前用户侧新型储能项目中，选择自建模式的案例较为罕见，主体更多

一、引言2024年9月5日，甘肃电力现货市场正式运行，成为国内第四个、国家电网有限公司经营区第三个转入正式运行的省级电力现货市场，作为全国独一无二允许用户“报量报价”参与的市场，备受瞩目。甘肃电力现货市场体系包含日前市场和实时市场，其中日前市场扮演着极为重要的角色。对电力用户而言，日前

一、什么是分时电价政策电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。分时电价机制是基于电能时间价值设计的、引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全、稳定经济运行的一项重要机制安排。将一天划分为高峰、平段、低谷等时段，对

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，

7月3日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了中国华能集团有限公司党组成员、副总经理司为国一行。双方围绕“十五五”电力发展规划、保障电力安全可靠供应、推动能源绿色低碳转型、促进新能源开发利用、加快构建新型电力系统等方面深入交换了意见。杨昆对司为国一行到访中电联表

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑，地方差异的本质，是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会（NRDC）和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上，有业内人士指出。《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔

上文中我们提到了有关电力系统的两类容量功能，一类是与电源有关的长期供给容量，一类是与电网有关的输配通道容量。因为这两类容量都具备稳定且随时可用的功能，所以在电力行业中，就以采用两部制的容量费来收取相应的服务费用。而作为容量费缴费方的广大电力用户，按照对于容量的需求来缴纳容量费，如

7月3日，中国华电董事长、党组书记江毅到广西公司调研，强调要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要论述精神，将高质量发展作为首要任务，解放思想、改革创新、积极作为，千方百计扭亏控亏提升经营绩效，加快发展优化产业结构，为集团公司“十四五”圆满收官多作贡献。总会计师、党组成员曹海东

根据最新发布的“2025年7月内蒙送北京、天津月内省间绿色电力挂牌交易”正式成交结果，蒙西外送华北绿电电量成功突破1亿千瓦时，有效助力自治区能源转型与绿色发展。继5月促成首笔蒙西送华北绿电交易后，内蒙古电力交易公司持续融入全国统一电力市场建设，深化与北京交易中心协作，常态化开展蒙西送京

6月20日，南方电网公司新型电力系统建设工作领导小组召开2025年第二次会议，深入贯彻党中央、国务院决策部署，总结前一阶段工作情况，部署下阶段重点任务。公司董事、总经理、党组副书记、新型电力系统建设工作领导小组组长钱朝阳出席会议并讲话。公司党组成员、副总经理吴小辰出席会议，党组成员、副

近年来，随着风电、光伏等波动性可再生能源在电力系统中占比不断攀升，电力系统固有的“刚性”调节能力面临前所未有的挑战。（来源：中国能源观察作者：王睿佳）今年4月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出，“随着新型电力系统建设

7月1日，浙江电力交易中心、国网杭州供电公司共同举办2025年浙江电力市场服务春风行动（杭州站），针对全市场主体多渠道联合开展电力政策培训会，累计培训市场主体超5500余人。随着浙江电力市场“春风行动”最后一站——杭州站的结束，标志着为期3个月、覆盖11家地市的首轮走访圆满收官。截至目前，“

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，甘肃电力交易中心发布甘肃电力市场2025年5月售电公司注册情况。2025年5月，甘肃电力交易中心受理生效市场注册售电公司5家，6月受理生效市场注册售电公司5家。详情如下：