煤炭市场研报（2024年3月）：淡季行情开启，煤炭价格持续承压

淡季行情开启，煤炭价格持续承压

——煤炭市场研报（2024年3月）

刘纯丽

（中能传媒能源安全新战略研究院）

核心观点

✦开年以来，受逆周期政策加力显效、春节超长假期需求释放、出口超预期回升等因素影响，1—2月份供需两端主要指标全面改善，工业生产、服务业、消费、投资、出口、价格等指标均出现不同程度的反弹，经济回升向好态势得到巩固和增强。但经济开年表现优异的同时也有隐忧，地产和民间投资延续低迷，消费环比增速偏弱，其背后是宏观总需求不足和微观主体信心不振。预计随着宏观组合政策靠前发力，2024年经济将回暖、通胀温和回升，动能逐渐由政策支撑切换到内生循环温和复苏。

✦2024年1—2月全国规模以上工业原煤产量7.1亿吨，同比下降4.2%。元宵节后，主产地整体煤炭供应水平稳步回升，3月份，主产地煤矿生产逐步恢复至正常水平。当前煤矿事故多发趋势尚未得到明显改善，预计“强安监”将贯穿于2024年产地煤矿生产，超产问题将成为安监重点。安全事故影响下安监常态化，主产地产能利用率难以在高位长期保持。不过近日国家矿山安全监察局山西局表示，将加强对煤矿复工复产验收情况的联系指导和监督检查，确保煤矿安全有序复工复产。安监对煤炭产量的释放的影响仍待进一步观察。

✦由于下游需求不足和持续观望，产地煤价迟迟不振。港口市场交易冷清，整体成交有限，北方港口动力煤价格一路走低，自2月中旬以来，跌幅已近百元。3月中旬，北方供暖需求逐步缩减，煤炭消费进入传统淡季。电厂日耗季节性回落，建材化工耗煤维持常态，下游需求释放有限，补库意愿不足。3月下旬，下游询货较前几日稍有增加，贸易商挺价，报价止跌企稳。不过在下游需求没有实质性改观之前，买卖双方心理价位依然差距较大，成交困难。预计短期内供应宽松及需求阶段性走淡的背景下，煤炭价格仍将承压。

✦2024年1—2月我国累计进口煤炭7451.5万吨，同比增长22.9%，累计进口量创历史同期新高。国际煤炭市场方面，因美国对俄罗斯实施一揽子制裁、俄罗斯恢复对煤炭出口征收弹性关税、春节后海运费上涨，多重因素推动下国际煤价止跌上涨，3月上旬欧洲煤炭价格上涨至两个月来高位。亚洲方面，因中国国内内贸煤价的持续回落，内外煤价倒挂，外矿报价有所松动。随着海运费触顶回落，进口煤价上涨动力不足，预计短期进口煤价将开启补跌行情，向下运行。

01

煤炭市场价格：消费淡季开启，煤炭市场价格阴跌后渐趋稳

✦需求季节性走弱，煤炭市场价格连续小幅下行

元宵节后，主产地多数国有大矿保持正常生产，民营煤矿陆续复工复产，整体煤炭供应水平稳步回升，但由于下游需求不足和持续观望，产地煤价迟迟不振。部分煤矿采取降价销售，需求并未明显增多，主产地煤矿拉煤车稀少，部分煤矿存煤较多，主产区市场延续下行趋势。直至上周末，据市场消息，大矿竞拍成交价有所上涨，少数大矿销售转好，拉煤车增加明显，不过多数煤矿继续补跌为主，力求与市场价格接轨带动销售。

春节假期复工以来，港口市场交易冷清，整体成交有限。贸易商情绪较为低落，市场煤报价从小幅下跌到跌幅加大，贸易商悲观情绪蔓延，冶金化工刚性需求少量按需采购，部分中长协电厂压价减量采购，北方港口动力煤价格一路走低，自2月中旬以来，跌幅已近百元。

3月中旬，多地气温显著回升，北方供暖需求逐步缩减，煤炭消费进入传统淡季。电厂日耗季节性回落，部分机组开始组织检修，需求相对疲软，长协兑现良好，库存依旧处于往年同期偏高水平，叠加煤价跌幅加深，市场买涨不买跌，多数终端对市场煤采购需求基本停滞，整体拉运积极性较低；非电用煤方面，建材化工耗煤维持常态，需求释放有限，下游补库意愿不足。3月22日中电联CECI采购经理人指数为47.78%，环比下降0.99个百分点，连续3期处于收缩区间；分项指数中，需求、价格和航运分指数处于收缩区间且环比下降，供给和库存分指数处于扩张区间，供给指数环比上升，库存指数环比下降。

3月下旬，下游询货较前几日稍有增加，贸易商挺价，报价止跌企稳。不过在下游需求没有实质性改观之前，买卖双方心理价位差距较大，成交困难。3月22日大型煤炭企业公布本期外购煤价格，巴图塔及黄骅港外购煤价较上期补跌16～46元/吨；山东魏桥电厂23日起也再次下调采购价格10～20元/吨。港口贸易商报价相对持稳，据市场信息，3月25日港口市场5500大卡、5000大卡、4500大卡煤炭价格分别为845～865元/吨、730～755元/吨、650～660元/吨。预计短期内供应宽松及需求阶段性走淡的背景下，煤炭价格仍将承压。

图1 中国电煤采购价格指数（CECI采购经理人指数）

✦国际煤炭价格上涨后回落，内外煤价倒挂

2月23日，美国对俄罗斯实施了一揽子制裁，制裁针对目标包括俄罗斯收入最高的两家煤炭生产企业西伯利亚煤炭能源公司（Suek）和梅切尔集团（Mechel）。随后，3月1日，俄罗斯政府宣布恢复对煤炭出口征收与卢布汇率挂钩的弹性出口关税，税率根据该国货币汇率从4%到7%不等。如果卢布兑美元汇率低于80卢布，则不征收关税。按照当前卢布对美元汇率，俄罗斯煤炭出口关税预计为5.5%，这提升了采购俄罗斯煤炭的成本。与此同时，春节后海运费上涨也拉升了国际煤炭采购成本。多重因素推动国际煤价止跌上涨。

因天然气价格上涨以及对俄罗斯煤炭出口制裁可能减少全球供应的担忧，2月下旬开始直至3月上旬，欧洲煤炭价格延续上涨达两个月来高位。洲际交易所（ICE）煤炭期货API2近月合约价格3月5日报收111.50美元/吨，比前一交易日上涨0.90美元。澳大利亚纽卡斯尔指数最新评估价为135.05美元/吨，周涨幅为9.45美元，为1月1日以来的最高水平。此后，随着印度试图减少煤炭进口、增加本国产量，国际市场煤炭价格收低，维持在每吨120美元水平。

图2 国际三港煤炭期货价格走势

亚洲方面，由于中国买家需求疲软以及巴基斯坦和越南进口需求回升，澳大利亚和南非动力煤价格出现不同走势，同时南非煤供应收紧预期也支撑了煤价上涨。而随着国内内贸煤价的持续回落，内外煤价倒挂，尤其是高卡煤炭价格倒挂严重，澳大利亚纽卡斯尔港5500大卡动力煤较内贸煤价每吨高出10元至20元。当前外矿报价有所松动，但跌幅仍小于国内。3月22日当周，印尼3800大卡FOB价格为58美元/吨左右，周环比下跌3元/吨。4700大卡FOB人民币价格为724元/吨，周环比下跌9元/吨，中卡煤印尼4700大卡煤种进口利润基本消失。随着海运费触顶回落，进口煤价上涨动力不足，预计短期进口煤价将开启补跌行情，向下运行。

02

煤炭供需：原煤产量回落，煤炭进口量同比增长

✦原煤生产下降，1—2月同比下降4.2%

2024年1—2月原煤生产有所下降，全国规模以上工业原煤产量7.1亿吨，同比下降4.2%，上年12月份为增长1.9%；日均产量1175万吨。

图3 2020—2024年月度规模以上工业原煤产量

图4 规模以上工业原煤产量月度走势

3月份，主产地煤矿生产逐步恢复至正常水平。据煤炭市场网消息，当前鄂尔多斯地区煤矿开工率已稳定在75%高位水平，榆林地区在产煤矿恢复至100处左右。但近几年因煤矿高负荷生产，矿井检修时间被压缩，煤矿生产面临的安全风险加大，煤矿事故频发。3月11日安徽谢桥煤矿发生瓦斯爆燃，造成9人遇难及2人失联；同日山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司发生溃仓事故，造成7人遇难。当前煤矿事故多发趋势尚未得到明显改善，国家矿山安监局3月15日发布《关于进一步加强煤矿煤仓安全管理的通知》，要求压实煤矿安全责任、加快煤仓设计优化和机械化改造、加强煤仓施工管理。2024年5月1日起将施行《煤矿安全生产条例》。预计“强安监”将贯穿于2024年产地煤矿生产，超产问题将成为安监重点。安全事故影响下安监常态化，主产地产能利用率难以在高位长期保持。不过近日国家矿山安全监察局山西局表示，将严格按照国家矿山安全监察局《关于做好春节前后停产停工矿山安全管理和复工复产工作的通知》要求，加强对煤矿复工复产验收情况的联系指导和监督检查，确保煤矿安全有序复工复产。截至3月1日，全省已有453座煤矿复工复产，占春节假期停产停建煤矿总数的92.3%。安监对煤炭产量的释放的影响仍待进一步观察。

近期晋、陕、蒙、新、鲁地区重要会议及报告中对2024年区域内煤炭生产情况进行了规划。除新疆提出力争原煤产量达到5亿吨、着力打造国家大型煤炭供应保障基地外，其他四个地区均强调了“稳”字。山西提出坚持以煤炭稳产保供为基础，坚决稳定基本量；陕西提出夯实能源基本盘，煤炭产量7.8亿吨；内蒙古提出力争煤炭产量稳定在12亿吨左右；山东则提出狠抓煤矿安全生产，煤炭产量稳定在8500万吨，该目标甚至低于2023年实际产量。

✦煤炭进口量保持高位，1—2月累计进口量创历史同期新高

2024年初，全国煤炭进口仍然处于相对高位水平，累积进口量创历史同期新高。1—2月我国累计进口煤炭7451.5万吨，较去年同期的6063.1万吨增加1388.4万吨，增长22.9%。1—2月份煤炭累计进口额为793030万美元，同比下降5.1%。据此推算前两月进口单价为106.43美元/吨，同比下跌30.17美元/吨。而2023年12月份的进口单价为109.03美元/吨，进口煤成本仍呈下降趋势。

图5 2020—2024年煤炭月度进口量

2023年我国共进口煤炭4.74亿吨，同比增长61.8%。其中印尼、俄罗斯、蒙古国和澳大利亚名列前4，占比分别为46%、22%、15%和11%；其他国家进口约2961.84万吨，占比6%。

印尼是我国第一大煤炭进口来源国，据印尼能源和矿产资源部（ESDM）信息，截至3月7日，印尼煤炭产量累计已达到1.1879亿吨，其中供出口的资源量或为5930万吨。印尼政府确定的2024年煤炭产量目标是7.1亿吨，但若按这两个月来的实际产量来推算，则2024年印尼煤炭产量预计或将达到7.5亿吨左右。

俄罗斯方面，美国总统拜登在2023年12月底签署行政令对俄罗斯发起新一轮制裁，随后欧盟也宣布计划推出对俄第十三轮制裁方案。随着制裁的推进，多国银行开始严格审查与俄罗斯的跨境交易业务往来。这可能会导致土耳其、印度等买家减少俄罗斯煤炭采购。据市场信息，3月3日当周，俄煤全球海运到货量仅有191万吨，周环比减少165万吨，而且今年以来的周度到货量均未超过400万吨。据悉，受影响的煤炭出口量约为3000万吨，占俄罗斯出口总量的20%。但考虑到通过受制裁港口的第三方托运人的转运量，减少的出口供应量可能升至4000万～4500万吨。2024年第一季度俄罗斯煤炭出口量将明显减少，并将严重制约4月到5月高热值动力煤和喷吹煤的供应。

✦1—2月全社会用电量同比增长11.0%，规模以上工业发电量同比增长8.3%

2024年1—2月，我国全社会用电量累计15316亿千瓦时，同比增长11.0%，其中规模以上工业发电量为14870亿千瓦时。从分产业用电看，第一产业用电量192亿千瓦时，同比增长11.1%；第二产业用电量9520亿千瓦时，同比增长9.7%；第三产业用电量2869亿千瓦时，同比增长15.7%；城乡居民生活用电量2735亿千瓦时，同比增长10.5%。

电力生产保持稳定。1—2月份，全国规模以上工业发电量14870亿千瓦时，同比增长8.3%，增速比上年12月份加快0.3个百分点；日均发电247.8亿千瓦时。分品种看，1—2月份，规模以上工业火电增速加快，水电、风电、太阳能发电增速放缓，核电由降转升。其中，规模以上工业火电增长9.7%，增速比上年12月份加快0.4个百分点；规模以上工业水电增长0.8%，增速放缓1.7个百分点；规模以上工业核电增长3.5%，上年12月份为下降4.2%；规模以上工业风电增长5.8%，增速放缓1.6个百分点；规模以上工业太阳能发电增长15.4%，增速放缓1.8个百分点。

中国电力企业联合会发布的《2023—2024年度全国电力供需形势分析预测报告》，综合考虑宏观经济、终端用能电气化等因素，根据不同预测方法对全社会用电量的预测结果，预计2024年全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右。截至2023年底，我国水电装机达42154万千瓦，同比增长1.8%。但受拉尼娜现象影响，全年水电出力不足，全年利用小时数下降285小时，发电量下降5.6个百分点。近日云南省水利厅发布消息称，今年以来云南持续发生冬春连旱，降雨较常年同期偏少近两成，全省河道来水量比多年同期偏少13%，旱情不断加重加深，多地已启动应急响应。后续水电或将继续面临出力不足的情况。但随着我国非化石能源的快速发展，后续太阳能、风能等新能源或陆续发力，火电需求将受到挤压。

✦煤化工维持温和增长，钢铁、水泥消费下降

2024年1—2月房地产行业投资降幅收窄，但新开工面积和施工面积同比降幅大幅扩大，对钢材存量及增量需求均有所下降。而自2023年开始央行对债务负担相对较重的地区，严格控制新增政府投资项目。受此影响，传统基建行业对钢材、水泥需求也将受到冲击，需求量或不及市场预期。根据百年建筑网消息，节后第三周全国施工项目复工率及劳务到位率同比分别下降13.6%、10.7%。

受行业亏损及下游需求疲弱等因素影响，2024年1—2月粗钢和生铁日产量分别同比下降0.44%、4.1%。近期多地钢协倡议钢厂自律控产，预计3月粗钢、生铁产量同比下降概率较大。水泥方面，2024年1—2月水泥产量18280万吨，同比减少1.6%，降幅较前值扩大0.9个百分点。按全口径计算，1—2月水泥产量同比降幅达到7.9%。3月，随着天气回暖，下游项目开复工率将有所提升，但受资金因素限制，实际施工量增长缓慢，水泥需求难有明显改善。节后第三周水泥开工率同比回落8.6个百分点，建筑钢材日均成交量同比下行45.6%。

化工行业开工率处于高位。截至3月20日当周，甲醇、尿素开工率分别为83.1%、85.6%，高于近5年同期平均水平。今年仍有新增煤化工装置投产，预计其对煤炭的需求将稳中有增。

03

煤炭调运：2023年多条煤运铁路运量创新高，北方港库存保持高位

✦大秦线运量下降，春季检修在即

3月5日，为期40天的2024年铁路春运圆满收官，多项运输指标创历史最好水平，运输安全平稳有序。国家铁路加大保通保畅力度，重点物资运输得到有效保障，累计发送货物3.95亿吨。春运期间，国家铁路精心组织货物运输工作，统筹运用线路、车辆、人员、装卸机具等资源，提升主要货运通道运输能力，全力保障电煤、化肥、节日物资等关系国计民生的重点物资运输，国家铁路日均装车16.31万车，全国371家铁路直供电厂存煤平均可耗天数持续稳定在20天以上，为国民经济平稳运行和人民群众温暖过冬提供了可靠支撑。

2024年2月，大秦铁路完成货物运输量2780万吨，同比减少12.55%。日均运量95.86万吨。2024年1—2月，大秦线累计完成货物运输量6222万吨，同比减少7.93%。据市场信息，大秦线春季检修即将于4月展开，为期30天，每天上午停电检修。虽然大秦线检修期间，日均运量将降至105万～110万吨左右，但从目前情况看，下游需求低迷，主产地供应下降，又正值煤炭消费传统淡季，大秦线检修对市场的提振作用或将有限。

✦北方港口库存偏低位运行

2月下旬，因港口出现长时间封航，北方港库存快速积累。而随着天气转好，封航解除，港口调出增加，但同时因为产区大面积复产及发运恢复，港口调入量也明显增多，库存未有大幅下降只表现为小幅回落。截至2月29日，环渤海港口库存2217.8万吨，较春节后高点减少了49万吨。进入3月，煤炭消费淡季特征显现，港口拉运基本维持长协，市场整体采购节奏放缓，北方港船舶数量低位运行，多数贸易商信心走弱，以观望为主，煤价支撑动力不足持续阴跌。北方港调出量继续减少，调入量保持前期水平，库存从小幅下跌恢复至小幅上涨。3月22日，环渤海港口库存小幅回升至2206.5万吨，较去年同期减少了451.6万吨。

图6 北方九港库存合计年度对比

✦沿海海运费低位运行，国际干散货运价回升

2月下旬，冷空气影响我国中东部地区，居民端用电负荷维持高位，同时正月十五过后工业企业迎来大面积复工复产，工业端用电基础支撑走强。下游电厂保持长协拉运补库节奏，非电行业景气度偏低，对高价市场煤接受度不高，港口市场交投氛围冷清，在船舶运力供需整体宽松形势下，船东挺价信心不足，沿海煤炭运价延续低位盘整行情，各航线运价波动不大。进入3月，受国际海运费价格强势支撑，国内巴拿马型船舶维持小幅上行态势，进江航线依旧保持相对平稳。华南航线运力需求相对于供应减少而增加，船东对此航线相关报价连续小幅上涨，其余航线运价保持平稳。3月中旬，随着国际海运费价格回落以及需求不足缺乏支撑，华南航线运价持续回跌，结束前期逆势上涨局面。而受成本支撑，海进江方向运价难有较大下行空间，但在淡季背景下同样不具备反弹预期，沿江航线运价相对平稳。上周末，江内市场需求采购略有向好，支撑价格出现小幅上调，南下航线受整体市场带动，运价顺势小幅上调。3月22日海运煤炭运价指数OCFI报收于571.88点，环比上涨20.96点；其中沿海线指数报收598.29点，环比上涨17.49点；沿江线指数报收535.4点，环比上涨25.73点。

图7 海运煤炭运价指数（OCFI）

2024年2月，干散货运价市场全面止跌回暖，波罗的海干散货指数（BDI）呈上升趋势。受巴拿马运河和红海两处交通要道堵塞的影响，各船公司面临的海运贸易需求上升，原本部分闲置的运力得到利用，市场运价和船舶租金总体上扬。进入3月，随着全球经济景气改善，大宗商品需求有所回暖。近期全球铁矿石发运规模大幅回升，巴西发运维持高位，澳大利亚出货节奏则在天气影响结束后快速恢复，货盘持续释放；南美正值粮食出口季，推动运价持续上行，目前看南美出口需求仍在不断攀升，短期内有望对运价形成支撑，特别是巴拿马型船运价涨幅明显；印尼煤炭货盘持续放量，但印尼开始进入斋月，出货节奏或受到一定影响，对于运力的需求预计会逐渐走弱。波罗的海干散货指数（BDI）3月18日报收于2419点，较前一交易日上升45点，为2023年12月中旬以来新高，随后有所回落，3月22日报收于2196点，4天累计下跌223点。

图8 波罗的海干散货指数（BDI）

04

宏观经济：政策靠前发力生效，经济数据边际改善

2月份，受春节假日因素影响，制造业处于传统生产淡季，加之疫情防控平稳转段后企业员工假期返乡增多，企业生产经营受到较大影响，制造业采购经理指数（制造业PMI）49.1%，比上月下降0.1个百分点；非制造业商务活动指数51.4%，比上月上升0.7个百分点；综合PMI产出指数为50.9%，与上月持平，我国经济总体延续扩张态势。从分项指标来看，生产端受假期影响较大，生产指数回落1.5个百分点至49.8%；需求方面新订单持稳，出口订单指数回落0.9个百分点至46.3%；值得一提的是，高技术制造业PMI为50.8%，比1月下降0.3个百分点，连续4个月保持在扩张区间，行业延续保持扩张态势。同时企业预期也处于稳定态势，生产经营活动预期指数为54.2%，比1月上升0.2个百分点，表明企业对春节后市场发展信心有所增强。

开年以来，政策环境较为积极。货币政策方面，2月5年期以上LPR下调25个基点。产业政策方面，要推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。房地产方面，全力支持房地产在建项目融资和建设交付。受逆周期政策加力显效、春节超长假期需求释放、出口超预期回升等因素影响，1—2月份供需两端主要指标全面改善，工业生产、服务业、消费、投资、出口、价格等指标均出现不同程度的反弹，经济回升向好态势得到巩固和增强。但经济开年表现优异的同时也有隐忧，地产和民间投资延续低迷，消费环比增速偏弱，其背后是宏观总需求不足和微观主体信心不振，因此在投资和生产率先发力的情况下，扩大内需是后续经济增长的重点之一。

近日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，系统部署二十条具体措施，在重点领域提前发力，提振内需，有效推动我国宏观经济延续回升向好势头。另一方面，随着国债的靠前发行和使用，基建实物量也有望持续落地。预计在宏观组合政策靠前发力的推动下，2024年将是经济回暖和通胀温和回升之年，动能上将逐渐由政策支撑切换到内生循环温和复苏，各季度保持平稳走势。

图9 中国制造业PMI

行业要闻

✦2024年国民经济和社会发展计划中的煤炭领域任务

3月11日，十四届全国人大二次会议在京闭幕。会议表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议，批准2024年国民经济和社会发展计划。

在2024年国民经济和社会发展计划的主要任务中，多处涉及煤炭领域：

➣加快推进能源价格改革，落实煤电容量电价机制。

➣加强煤炭清洁高效利用，持续推进煤电机组升级改造。

➣强化能源资源安全保障。

➣配合制定能源法，加快规划建设新型能源体系，提升能源自主安全保障能力。强化煤炭兜底保障作用，高标准建设现代化煤矿，加强电煤中长期合同供需双向履约监管，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系。加快推进煤电等支撑性调节性电源和输电通道建设，增强电力省间互济能力。推进油气增储上产，稳妥推进煤制油气战略基地建设，提升油气进口保障能力。

➣稳步推进中央政府煤炭储备基地、北部湾能源集疏运一体化基地等重点储备设施建设，优化储备品种、规模和结构布局，加强储备管理运营和安全防护。

✦2024年能源工作“定调”：能源生产总量达49.8亿吨标准煤左右

3月22日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了坚持把保障国家能源安全放在首位，坚持积极有力推进能源绿色低碳转型，坚持依靠科技创新增强发展新动能，坚持以深化改革开放激发发展活力的基本原则。

《指导意见》提出2024年能源工作的主要目标。一是供应保障能力持续增强。全国能源生产总量达到49.8亿吨标准煤左右。煤炭稳产增产，原油产量稳定在2亿吨以上，天然气保持快速上产态势。发电装机达到31.7亿千瓦左右，发电量达到9.96万亿千瓦时左右，“西电东送”输电能力持续提升。二是能源结构持续优化。非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。天然气消费稳中有增，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右，终端电力消费比重持续提高。三是质量效率稳步提高。能源清洁高效开发利用取得新成效。煤电“三改联动”持续推进。跨省跨区输电通道平均利用小时数处于合理区间。推动北方地区清洁取暖持续向好发展。科技创新成果应用取得新进展。

✦国家能源局印发《煤矿智能化标准体系建设指南》

煤矿智能化是煤炭工业高质量发展的技术支撑和迫切需求，煤矿智能化标准体系在推动煤矿智能化发展中发挥着基础性、引领性作用。近日，为进一步提升智能化煤矿建设水平，加强煤矿智能化标准体系顶层设计，国家能源局印发《煤矿智能化标准体系建设指南》，提出到2025年，推动100项以上煤矿智能化国家标准和行业标准制修订，加快数据编码、通讯协议、网络融合、数字化平台、智能感知、新型装备、新能源应用、人机协作、功能安全、信息安全、管理运维等重点标准制定，初步建立起结构合理、层次清晰、分类明确、科学开放的煤矿智能化标准体系，满足煤矿智能化建设基本需求。

✦国务院安委会组织开展一季度全国安全生产明查暗访

国务院安委会按照2024年度安全生产明查暗访和考核巡查工作安排，从3月上旬至3月底，组织22个综合检查组对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团开展一季度安全生产明查暗访。

此次安全生产明查暗访将聚焦制约当前安全生产的矛盾问题，紧盯重点地区、重点行业领域和与群众生产生活密切相关的企业单位，将确保生产经营单位集中复工复产期间安全稳定作为重中之重，结合安全生产治本攻坚三年行动、重点行业领域安全生产风险隐患大排查等重点工作，深入开展明查暗访、专家指导服务、重大事故隐患排查整治和问题隐患曝光，进一步推动各地区、各有关部门和企业单位树牢安全发展理念，全面排查治理各类重大事故隐患，持续加强和改进安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故。

✦国家矿山安全监察局关于进一步加强煤矿煤仓安全管理的通知

近日，国家矿山安全监察局发布《关于进一步加强煤矿煤仓安全管理的通知》，强调煤矿煤仓安全管理的重要性，并提出一系列具体措施，旨在加强煤仓安全生产，推动机械化改造和智能化监测监控，确保矿山安全生产形势持续稳定。

通知首先要求煤矿企业明确煤仓安全管理责任，建立健全煤仓管理制度，并定期开展安全检查，确保制度有效执行。通知还对煤仓施工管理提出严格要求，在施工过程中，要加强监督，确保施工单位严格按照作业规程进行施工，严防各类安全事故的发生。在日常管理维护方面，通知要求煤矿加强安全警示和设施配置，实现实时监测监控；合理确定存煤仓位，加强煤仓停复用管理，确保煤仓安全可控。此外，通知还强调了现场处置的重要性，要求煤矿加强安全风险管控，规范处置流程。在处置过程中，要严格遵守安全技术措施，确保人员安全，并加强煤仓设施和设备维护管理，定期检查及时检修，确保设备正常运行。

✦七部门：有序推进重点用能行业煤炭减量替代

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局等七部门近日联合印发《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，提出，加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造，提升在全球分工中的地位和竞争力。实施“增品种、提品质、创品牌”行动，推动产品向高端、智能、绿色、融合方向升级换代，推动形成品种更加丰富、品质更加稳定、品牌更具影响力的供给体系。构建清洁高效低碳的工业能源消费结构，实施煤炭分质分级清洁高效利用行动，有序推进重点用能行业煤炭减量替代；鼓励具备条件的企业、园区建设工业绿色微电网，推进多能高效互补利用，就近大规模高比例利用可再生能源；加快推进终端用能电气化，拓宽电能替代领域，提升绿色电力消纳比例。