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3.3 评价结果
参考能标的财务分析法推荐的费用计算公式及相关文献,分别采用2011版能标推荐参数和优化后的参数计算发电成本及上网电价,结果显示,能标参数优化后,测算的发电成本及上网电价较原能标参数均降低。其中,运营期平均发电成本及最大发电成本相较调整前分别降低5.32%和9.11%;在内部收益率为8%时,含税上网电价降低8.47%;在内部收益率为9%时,含税上网电价降低8.17%。
另外,若考虑辅助服务补偿机制,核电成本预计又会提高0.3%~1.0%,个别机组最高提升8%。参数优化前后的发电成本占比情况如下图1所示。
图1 参数调整前后发电成本占比变化示意
Fig.1 Variation of power generation cost percentage before and after parameter adjustment
参数调整前,投资、运维及燃料成本在度电成本中的占比分别是43%、42%、15%,其中2/3首炉料费用包含在投资成本内,乏燃料处理处置、中低放废物处理处置及退役基金包含在运维成本中。参数调整后,投资、运维及燃料的占比分别是33%、41%、26%,相较调整前的占比,投资成本占比降低了10个百分点,燃料成本占比提高了11个百分点,运维成本占比几乎没有变化。这主要是因为参数调整后,2/3首炉料费用及乏燃料处理处置基金费用包含在燃料成本内,同时负荷因子提高使得燃料消耗增多,导致燃料成本占比提高,经济评价期的延长一定程度上降低了投资成本占比。
04
敏感性分析
影响发电成本的因素较多,本文重点针对经济评价期、负荷因子、退役基金提取比例及首炉料待摊年限4个重要因素开展了敏感性分析。经济评价期的敏感性分析以原参数设置为基准,分析比较仅改变经济评价期对发电成本的影响;其他3个参数以表3调整后的参数设置为基础,保持其他参数不变,分别改变参数的取值范围,分析参数变化对发电成本及上网电价的影响。
4.1 经济评价期
保持原设置参数不变,仅将经济评价期从30年改为40年,比较发电成本的变化情况。
经过参数调整,经济评价期为40年时的发电成本相对参数调整前的30年降低了11.78%;在售电价格不变的情况下,财务内部基准收益率从8%提高到了8.89%。
结果表明,经济评价期从对30年延长为40年后,测算得到的平均发电成本明显降低,更能反映发电成本的真实水平。
4.2 负荷因子
在发电成本计算模型中,负荷因子直接影响年利用小时数和发电量,从而影响发电成本。以90%为基准,计算负荷因子在70%~100%时发电成本的变化情况,结果如图2所示。
图2 发电成本随负荷因子的变化情况
Fig.2 Change of power generation cost with load factor
计算结果说明,发电成本对负荷因子的变动较为敏感,尤其在负荷因子较低(70%~75%)的情况下发电成本提升比例更高。可见,调峰对核电经济性影响较大,若直接降低负荷因子,则发电成本将会明显提高;而核电若作为基荷电源,保持满负荷或接近满负荷运行状态,可充分体现核电的经济性。
4.3 退役基金提取比例
在保持其他因素为表3中优化调整后参数的基础上,以15%为基准,改变退役基金提取比例,保持基金提取年限为20年不变,计算得到的发电成本变化情况如图3所示。
图3 发电成本随退役基金提取比例的变化情况
Fig.3 Change of power generation cost with withdrawal proportion of retirement fund
提高退役基金提取比例对发电成本影响较小,每提高2%的比例,平均发电成本提高0.38%,最大发电成本不变。当退役基金提取比例从10%提高至15%时,平均发电成本提高0.95%,影响程度相对有限,这也说明退役基金后续还有一定调整的空间。
4.4 首炉料待摊年限
本文假定2/3首炉料费用为运营期成本,并在运营前期摊销,计算待摊年限从3年到15年变化对发电成本的影响,计算结果如图4所示。
图4 发电成本随首炉料摊销年限的变化情况
Fig.4 Change of power generation cost with amortization period of first charge
2/3首炉料待摊年限变化不影响平均发电成本,但影响最大发电成本,待摊年限越少,最大发电成本越高,待摊年限超过5年后,最大发电成本变化较为平缓,考虑到2/3首炉料在前五年可全部消耗完,因此,首炉料的待摊年限定为5年较为合理。
05
结论
本文从评价参数、涉核费用、市场化改革、成本划分4个方面提出2011版能标需要优化调整的内容及参数,并进行了案例计算和敏感性分析。结果显示:参数调整后测算得到的平均发电成本降低5%左右;成本占比发生变化,投资成本占比降低10个百分点,燃料成本占比升高11个百分点;经济评价期和负荷因子变化对发电成本影响较大,其中负荷因子过低将会导致核电发电成本有较大比例的提高。
经济评价方法优化调整后,测算的三代核电机组的平均和最大发电成本降低,更能反映真实成本水平,不仅可以缓解核电企业在还贷高峰期的压力、增加企业利润,还给未来退役基金提取、废物处理处置费用等环保成本的提高带来更多调整空间。参数调整降低了投资成本占比,提高了燃料成本占比,一方面减少了三代核电机组较高的造价对度电成本的影响;另一方面更加客观地反映了核燃料成本对核电经济性影响越来越显著的事实。因此,优化经济评价方法可以更加客观地反映技术更新换代、涉核费用成本提升、电力市场改革、运维成本划分等因素对三代核电经济性的影响,促进核电企业更加科学地进行项目评估,提高三代核电参与能源市场的经济竞争力。
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