推动电力市场向更加成熟稳定发展——2024年电力现货市场实务研讨会圆满举办

2024年4月18-19日，由北极星电力网、中关村华电能源电力产业联盟、山西新兴电力市场研究院联合主办的“2024年电力现货市场实务研讨会”在山西太原举办。行业同仁就我国统一电力市场建设、电力现货市场发展、绿电与绿证交易等话题进行了交流探讨。

本次会议得到了山西省能源局、国网山西电力调度控制中心、中国华能山西分公司、晋控电力、山西省电能服务产业协会、山西风行测控有限公司、山西祥睿能源有限公司的大力支持。

山西省能源局总工程师杨仁泽

山西省能源局总工程师杨仁泽在会上致辞。杨仁泽表示，建设电力现货市场，是山西省落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的具体实践，是全国电力市场化改革的重点任务，也是山西省能源革命综合改革试点的重要内容。习近平总书记先后多次组织召开会议，对深化电力体制改革、加快构建全国统一电力市场体系做出重要指示和要求。作为国家首批电力现货市场建设试点省份，山西牢记总书记“希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来”“在高质量发展上不断取得新突破”的殷殷嘱托，群策群力、攻坚克难，勇于改革、大胆创新，努力为国家建设全国统一的高标准电力市场体系探路。经过5年多的不懈探索，山西电力现货市场于2023年12月22日在全国第一个转入正式运行，这是山西省和全国电力市场建设的重要里程碑，也为山西省进一步探索新型电力系统下电力市场体系建设奠定了坚实的基础。

杨仁泽表示，通过建设电力现货市场，山西营商环境得到持续优化，经济发展新动能持续壮大。电力现货市场提供了公正的市场价格信号，大幅提升了广大工商业用户购电用能获得感，2023年全省民营售电公司数量增长37%；有效激发了发电企业顶峰保供，2023年山西除保障自用外向23个省份供电1575亿千瓦时；极大促进了新能源消纳，2023年在全省新能源发电量增速20%的情况下，仍保持新能源消纳率达到98.9%；有效培育了市场新业态，全省2个独立储能项目、9个源网荷储一体化项目、14个虚拟电厂项目落地生根，1户交易数据服务商在“新三板”上市；探索建立了可复制的电力市场模式，为全国统一电力市场建设提供了宝贵的实践经验。

下一步，山西将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。

北极星总编陈尘

北极星总编陈尘在致辞中表示，电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分，已经进入“转正”与加速阶段。2023年，国家有关部门关于电力现货市场建设文件密集出台，首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布，明确各省区建设的进度，全国一盘棋加速推进电力现货市场。目前全国有29个地区开展电力现货市场试运行工作。山西省是我国首个转入正式运行的现货省份，在此之前，山西电力现货市场已经连续试运行长达32个月，经历了一年四季各种供需情况和不同场景的检验，为其他省份提供了参考和借鉴。这在中国电力市场改革与建设史上，皆有里程碑式的探索。

在主题研讨环节，行业专家就电力现货市场建设与发展分享了观点。

“电力市场体系建设是一个动态的过程，需要各方持续探讨和优化。”电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞在《对全国统一电力市场建设的观察和思考》的分享中，深入剖析了我国电力市场体系的最新进展，从政策导向、市场特征到关键问题的探讨，揭示了全国统一电力市场建设的重要性和挑战。他从市场模式和市场主体的兼容、交易时序的有机衔接、“价值信号”在“统一场”作用下的传递和均衡、交易品种和数据接口的标准化、市场规划的同步、与其他类型市场的耦合性等方面，对全国统一电力市场体系关键特征深入分析。

电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞

此外，凡鹏飞提出，当前全国统一电力市场的建设要与新型电力系统相适应。其中，新能源高比例接入与消纳成为焦点，如何在市场中顺畅运作是首要问题。他认为，松绑规则减少对新能源发电曲线的限制、提供如标准合同设计等避险工具、政策与市场机制的平衡以及企业自身能力建设都是解决之道。传统电力价值的体现则需通过容量补偿机制与电能量市场结合，实现全成本回收。

国网能源院战略所高级研究员张高表示，电力现货市场在全国统一电力市场中处于核心地位，它在很多方面都有很好的衔接，目前在很多现货市场省份中长期已经实现了D+2或者D+3的连续运营，在时序上有很好的衔接和连贯性。对于省内现货市场来看，中长期差价和约+现货市场全电量集中优化为主要的市场衔接方式，未来要进一步推动省内中长期提高交易频次、缩短交易周期、丰富交易品种，提升交易灵活性。

国网能源院战略所高级研究员张高

未来如何加强省间与省内的统筹协调？张高认为，省间市场定位于落实国家能源战略，促进清洁能源消纳和能源资源大范围优化配置，建立资源配置型市场，以“中长期交易+资源调剂现货交易”模式起步；省内市场定位于优化省内资源配置，确保电力供需平衡和电网安全稳定运行，要建立电力平衡型市场。不断优化省间、省内市场在数据接口、市场准入、偏差处理、信息披露、市场价格、输配电价体系和输电通道容量等方面的统筹衔接，为全国统一电力市场发展奠定基础。

对于新能源参与市场来看，核心市场围绕价值体系这条路径，通过合理的市场划分，把新能源的成本进行显性化，体现在新能源调频、备用、爬坡等成本，这是未来促进新能源消纳的调节成本，它未来的承担方式一定不是发电侧零和博弈，传导分摊的前提是要理清价值，对未来传导建立一个比较好的基础。

山西电力现货市场建设自2017年试点以来，经过多年的努力，于2023年12月22日正式转入正式运行，成为我国首个实质运行的省级电力现货市场。

山西电力市场管理委员会副主任任远介绍，山西电力现货市场在建设过程中，山西采取了敢于担当的改革态度，明确政府、电网企业及市场成员等的职责，通过开放透明的方式，发扬专业精神，加强风险防控，紧密结合山西实际，循序浙进，系统推进市场建设。加强培训，不断提升市场主体的认知水平，不断壮大市场化人才队伍。

山西电力市场管理委员会副主任任远

任远认为，在我国资源分布供需地域性不平衡基本国情下，迫切需要建立全国统一的电力市场体系，来实现全国范围内的资源优化配置。其关键是还原电力商品的经济性，核心是真实体现电力商品的时间和位置的价格信号，本质是不同市场之间的利益协调。具体而言，是要做好省内市场、省间市场/区域市场机制的衔接。不同省份、不同区域，电源结构、经济发展水平和电价水平差异较大，所以各省级电力市场、区域市场及全国统一市场的设计要与现行的体制相适应，要符合国家区域发展战略，有利于向全国统一市场过渡。

国家发改委电力市场专班顾问专家、南方区域电力市场专家委员朱治中认为，能源电气化是推动电力现货市场改革的关键动力，由于国家对用电量的依赖以及能源安全的考虑，新能源的发展势在必行。现货市场成为通过价格波动引导火电企业和用户侧参与电力调节，实现新能源的消纳和电力系统的平衡的较为经济的手段之一。